在CCBN2009主題報告會上，廣電總局副局長張海濤曾強(qiáng)調(diào)，會把高清電視的發(fā)展列為今年的重點(diǎn)工作之一。高清電視作為引領(lǐng)未來視聽潮流的必然趨勢，廣電總局大力推廣的決心毋庸置疑。就在近一個月內(nèi)，廣電總局網(wǎng)站上先后報道和發(fā)布了“田進(jìn)主持研究中央電視臺和上海電視臺高標(biāo)清同播工作”、“廣電總局關(guān)于促進(jìn)高清電視發(fā)展的通知”、“田進(jìn)主持研究江蘇電視臺和湖南電視臺高清同播工作”三則新聞，對于電視臺、制作公司等業(yè)內(nèi)人士而言，這意味著高清電視的發(fā)展將有更加明確的時間表，加速普及已初見端倪。

政策引領(lǐng)高清發(fā)展 加速普及初見端倪

　　在田進(jìn)主持的中央電視臺和北京電視臺、上海電視臺高標(biāo)清同播工作專題研討會議上，已經(jīng)將高標(biāo)清同播的政策明確化，即高標(biāo)清同播率今年起步就要高于50%，2010年1月1日起要高于70%，2011年要力爭達(dá)到100%。中央電視臺和上海電視臺要抓緊制定高、標(biāo)清頻道同播的具體落實(shí)方案，確保按期在9月28日播出。

　　這一決議意味著，高清電視將從政策的角度，以電視臺為出發(fā)點(diǎn)，為內(nèi)容的豐富與集合尋找出路。業(yè)內(nèi)專家曾指出，高清電視普及的主要瓶頸來自于內(nèi)容的匱乏。沒有豐富的內(nèi)容，就帶動不了觀眾群體數(shù)量上的增長，也會制約高清電視機(jī)、高清機(jī)頂盒、一體機(jī)等終端的發(fā)展。然而從內(nèi)容集成上看，目前央視及幾個省級電視臺的高清節(jié)目源的制作能力可以達(dá)到要求，制作公司也開始有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行高清節(jié)目的拍攝及儲備。對于節(jié)目制作公司來說，高清節(jié)目的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)清成本，所以先將內(nèi)容集成的任務(wù)交給既具有制播能力，又肩負(fù)宣傳使命的電視臺，在高清攝錄及后期等系統(tǒng)性操作的同時，按照高清及標(biāo)清兩種不同的信號傳播出去，是在短期內(nèi)大幅提高內(nèi)容數(shù)量的良策。

　　事實(shí)上，近年我國高清頻道沒有大的突破，全國現(xiàn)有的高清頻道有：CCTV-高清綜合、CHC高清電影頻道、CHC動作電影頻道、北京電視臺奧運(yùn)高清頻道、上海文廣新視覺，其中，只有CCTV-高清綜合和北京電視臺奧運(yùn)高清頻道可以通過地面無線信號接收的方式免費(fèi)觀看，其它則全部為有線電視的付費(fèi)頻道。而在廣電總局現(xiàn)有的計(jì)劃里，9月底之前將要完成幾個重點(diǎn)省市的高標(biāo)清同播任務(wù)，也就是說，中央電視臺第一套節(jié)目、北京衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視和湖南衛(wèi)視5個頻道加入了高清頻道的隊(duì)列。“有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)要支持高清頻道發(fā)展，切實(shí)做好頻道接入和用戶服務(wù)工作，應(yīng)全部接入9月底開播的第一批高清頻道（包括中央電視臺已開辦的高清綜合頻道），不收取接入費(fèi)用，不得向用戶額外收費(fèi)；地面無線播出的高清頻道不得加密，不得收費(fèi)。”在《廣電總局關(guān)于促進(jìn)高清電視發(fā)展的通知》中，將要開播的高清頻道用戶端免費(fèi)的政策不僅滿足了高清用戶的收看需求，更是對整個產(chǎn)業(yè)的一次強(qiáng)有力的促進(jìn)。

　　在最近召開的“專題研究江蘇電視臺、湖南電視臺衛(wèi)視頻道的高、標(biāo)清同播工作會議”中，廣電總局強(qiáng)調(diào)了協(xié)調(diào)的重要性。不僅各省局、臺要積極向省委、省政府匯報并做好臺內(nèi)協(xié)調(diào)、臺網(wǎng)協(xié)調(diào)，同時廣電總局也將在技術(shù)和傳輸覆蓋、高清節(jié)目源、財政稅收支持三方面來協(xié)調(diào)省局、臺的工作。這意味著，高清同播頻道上星和干線網(wǎng)傳輸?shù)燃夹g(shù)問題將得到更好更全面的解決，同時也將引進(jìn)一定規(guī)模的海外高清影視劇，并積極促進(jìn)國內(nèi)高清節(jié)目，如電視劇、動畫片等的制作。

　　通過近期出臺的高清電視政策我們可以看到，為確保高標(biāo)清同播的節(jié)目質(zhì)量，確保省臺發(fā)展高清電視的積極性，廣電總局在推動高清電視采集、制作、播出、傳輸、終端的一體化發(fā)展方面不遺余力。高清電視發(fā)展絕非朝夕之舉，在六十周年國慶到來之際，政策的助推劑也定將使我國電視產(chǎn)業(yè)的高清化發(fā)展得到實(shí)質(zhì)性地促進(jìn)，并邁上新的臺階。