公共廣播工程遍布于中國大地，其規(guī)?？胺Q世界第一。早在改革開放以前，公共廣播系統(tǒng)就廣泛存在于我國廣大的城鎮(zhèn)和農(nóng)村之中。無論是機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)或部隊(duì)，幾乎沒有一個(gè)單位沒有廣播室；在農(nóng)村，幾乎家家戶戶都有作為廣播終端的“話匣子”。這對于教育和組織群眾、動(dòng)員群眾、發(fā)布政令曾起著十分巨大的作用。改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，傳遞信息的現(xiàn)代渠道很多，公共廣播用于發(fā)布一般新聞和政令的功能，已逐漸淡化（特別在城鎮(zhèn)地區(qū)）。集中的、統(tǒng)一的、追求共性的公共廣播網(wǎng)，逐漸為個(gè)性化、多樣化和多功能化的獨(dú)立系統(tǒng)所取代。但是，每一個(gè)新的或舊的單位都需要有自己的公共廣播系統(tǒng)這一格局沒有變，因?yàn)樗匀皇歉鞣N單位和實(shí)體推行集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和集中統(tǒng)一的管理的重要工具。

        隨著中國城市化建設(shè)的加速發(fā)展及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代背景下，公共廣播工程要求和需求不斷提高。但是，公共廣播工程的安裝、調(diào)試及驗(yàn)收至今還缺少相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。為此，制定公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范的必要性、緊迫性則顯而易見。

        1、公共廣播技術(shù)進(jìn)步速度很快

        公共廣播同傳統(tǒng)意義上的“廣播”不同。公共廣播的英譯為Public Address而不是 Broadcasting。公共廣播只在有限的范圍內(nèi)發(fā)布內(nèi)部信息、發(fā)布作息信號、提供背景音樂以及用于尋呼和強(qiáng)行插入突發(fā)公共事件緊急廣播（Emergency Announcing）等等。在市場操作中，公共廣播工程常常是“智能建筑弱電系統(tǒng)集成”中的一個(gè)部分。公共廣播工程涉及的主要器材包括：廣播設(shè)備，連接線，揚(yáng)聲器。廣播設(shè)備主要有：前置放大器，功率放大器，消防接口，分區(qū)控制，音源及智能控制主機(jī)等?，F(xiàn)在增加了網(wǎng)絡(luò)、光纖等，數(shù)字化已經(jīng)成為必然趨勢。80年代以前我國的公共廣播工程相對比較簡單，一般由一臺(tái)合并功放加喇叭組成。90年代后期，由于國內(nèi)發(fā)生多起群死群傷的特大火災(zāi)事故及各種智能大廈的出現(xiàn)，國務(wù)院規(guī)定所有公共場所必須安裝災(zāi)害性廣播系統(tǒng)。今天，公共廣播系統(tǒng)已發(fā)展到智能化、網(wǎng)絡(luò)化，功能上要求傳輸距離遠(yuǎn)、互動(dòng)聯(lián)網(wǎng)集控、定時(shí)廣播、消防聯(lián)動(dòng)，還要求可靠性高、語言清晰度好等特點(diǎn)。

        最近，對于廣播系統(tǒng)，用戶提出了很多個(gè)性化的要求?？偟膩碚f，可以歸為以下幾類：１）多音源播放，包括多種節(jié)目種類，多種播放方式；２）終端獨(dú)立化，每個(gè)終端可以選擇自己的節(jié)目；３）傳輸方式多樣化，要求簡化布線；４）數(shù)字化，多網(wǎng)合一。以局域網(wǎng)和因特網(wǎng)為傳輸媒介的廣播系統(tǒng)是一種趨勢。５）操作簡單，界面友好。

        2、公共廣播工程市場規(guī)模龐大，市場和用戶在呼喚標(biāo)準(zhǔn)

　　公共廣播工程市場非常大，幾乎所有的公共場合都需要用到公共廣播系統(tǒng)。最典型的應(yīng)用場合包括：學(xué)校（包含幾乎所有類型的學(xué)校），商業(yè)場所（如超級市場、商業(yè)廣場），戶外市民廣場，工廠廠區(qū)，旅游景點(diǎn)，大型寫字樓，居民小區(qū)，機(jī)場車站碼頭，等等。根據(jù)場所面積大小和廣播功能要求，公共廣播工程造價(jià)從幾萬元到幾千萬元不等。比如，一個(gè)咖啡廳的廣播系統(tǒng)造價(jià)大約2～10萬元，一個(gè)普通中學(xué)的廣播系統(tǒng)造價(jià)約20～100萬元，一個(gè)中等規(guī)模的大學(xué)廣播系統(tǒng)造價(jià)約50～200萬，而廣州大學(xué)城的廣播系統(tǒng)造價(jià)高達(dá)三千多萬，北京首都機(jī)場更是高達(dá)五千多萬。中國城市如此密集，人口眾多，公共廣播應(yīng)用范圍非常廣泛，可見公共廣播工程的市場是非常龐大的。新農(nóng)村建設(shè)的步伐已經(jīng)加快，農(nóng)村廣播系統(tǒng)的更新?lián)Q代已經(jīng)展開。中國有幅員遼闊的農(nóng)村，農(nóng)村廣播系統(tǒng)的更新是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。伴隨著農(nóng)村廣播系統(tǒng)的更新?lián)Q代，公共廣播工程將又迎來一個(gè)簡直無法估測的龐大市場。

　　據(jù)一些專業(yè)媒體統(tǒng)計(jì)估測，公共廣播生產(chǎn)廠家多達(dá)200多家，參與生產(chǎn)的廠家上千家，工程商數(shù)量超過2萬個(gè)，用戶數(shù)百萬戶。這在世界上沒有一個(gè)國家可以與之相比。作為一種音響工程，公共廣播系統(tǒng)比“劇院/廳堂擴(kuò)聲系統(tǒng)”更為重要和更為普遍。然而到目前為止，我們還沒有看到一個(gè)為公共廣播專用的國家標(biāo)準(zhǔn)，也沒有看到這樣的國際標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，公共廣播的國際存在遠(yuǎn)不如它的國內(nèi)存在重要，所以我們看不到相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)并不奇怪。雖然有一些可供參考和引用的標(biāo)準(zhǔn)，但由于沒有統(tǒng)一的專用標(biāo)準(zhǔn)，目前國內(nèi)公共廣播工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收都比較無序。

　　3、公共廣播工程市場不規(guī)范，工程商和質(zhì)量監(jiān)督部門在呼喚標(biāo)準(zhǔn)

　　任何行業(yè)的發(fā)展都有一定的發(fā)展規(guī)律，由于開始的混亂，各自為政，行業(yè)的發(fā)展之路一定越走越窄。公共廣播工程也遵循同樣規(guī)律，在經(jīng)歷了近20年的無序發(fā)展后，行業(yè)也迫切地希望推出相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。目前政府部門對公共廣播工程檢驗(yàn)無據(jù)可依，這容易使一些不法商販在市場有可乘之機(jī)，魚目混珠。同時(shí)因?yàn)闊o據(jù)可依，在發(fā)生糾紛時(shí)也很難進(jìn)行仲裁，從而對市場造成了很大破壞。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，可以大大減小矛盾和浪費(fèi)，增加工程商與客戶的溝通。由于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，工程商與客戶在工程中就容易產(chǎn)生分歧，引發(fā)不必的矛盾和浪費(fèi)，而基于共同的國家標(biāo)準(zhǔn)來溝通，這樣的問題將會(huì)大大減少。

　　4、規(guī)范質(zhì)量管理，公共廣播生產(chǎn)企業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)

　　目前我國生產(chǎn)公共廣播的企業(yè)過千家，帶動(dòng)了公共廣播產(chǎn)品的快速發(fā)展。但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這些企業(yè)在生產(chǎn)和工程中各自為政。根據(jù)自身企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)律、技術(shù)條件、設(shè)備條件和人員狀況進(jìn)行生產(chǎn)及安裝調(diào)試公共廣播系統(tǒng)。由于該行業(yè)進(jìn)入門檻低，造成工程質(zhì)量千差萬別。再加上沒有規(guī)范化的技術(shù)條件和技術(shù)指標(biāo)對工程進(jìn)行指導(dǎo)，使企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、數(shù)據(jù)化的科學(xué)生產(chǎn)和管理，從而容易產(chǎn)生低層次的競爭。

　　5、打破外國技術(shù)壁壘，確立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須有自己的標(biāo)準(zhǔn)

　　目前國內(nèi)公共廣播工程的競爭非常激烈。不少外國品牌都企圖用自己的產(chǎn)品架構(gòu)來歸范市場，他們通過各種渠道，用有利于他們的理念左右不少大型工程招標(biāo)書的編制，甚至用并不完全符合公共廣播需要的、高價(jià)的專業(yè)音響產(chǎn)品霸占公共廣播市場。一旦他們的理念以及唯“國際品牌”是認(rèn)成為時(shí)尚，必將使國內(nèi)企業(yè)十分被動(dòng)。目前，高端市場幾乎為少數(shù)國外品牌所壟斷，本土化品牌只有個(gè)別品牌勉強(qiáng)與之抗衡。如果說過去國際品牌具有明顯的技術(shù)質(zhì)量優(yōu)勢，那么今天已經(jīng)不存在這樣的問題。形成這種局面的原因主要是消費(fèi)觀念。由于公共廣播沒有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，有的地方就只認(rèn)所謂“國際品牌”。其實(shí)，國內(nèi)的公共廣播產(chǎn)品及其技術(shù)理念更符合本土的需要。

　　目前國際上發(fā)達(dá)國家和很多發(fā)展中國家，為了保護(hù)本國企業(yè)利益，都紛紛通過技術(shù)壁壘來阻隔限制其它國家的產(chǎn)品在本國銷售。同時(shí)，把大量產(chǎn)品銷往中國，使中國的產(chǎn)品不得不符合他們的標(biāo)準(zhǔn)。我國加入WTO后，如果我們的企業(yè)想?yún)⑴c國內(nèi)外市場的競爭，制定有效的國家標(biāo)準(zhǔn)是保護(hù)國內(nèi)廠家利益的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)的確立有利于打造中國公共廣播產(chǎn)品品牌，將中國產(chǎn)品推向世界。中國產(chǎn)品出口越快越多，已經(jīng)被外國了解和接受，通過制定國家標(biāo)準(zhǔn)，幫助民族企業(yè)打造品牌，為企業(yè)進(jìn)入國際市場鋪平道路。

　　目前，中國電子學(xué)會(huì)正在聯(lián)合公共廣播行業(yè)主要廠家、工程商和學(xué)術(shù)團(tuán)體制訂公共廣播工程國家標(biāo)準(zhǔn)。我們都非常期待，“標(biāo)準(zhǔn)”盡快出臺(tái)！