3月30日至31日，甘肅省第十一屆人大常委會(huì)召開(kāi)第十四次會(huì)議，審議并討論《甘肅省消防條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)。會(huì)議由省人大常委會(huì)副主任嘉木樣•洛桑久美•圖丹卻吉瑪主持，副主任朱志良、馬尚英、崔玉琴及委員46人出席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)姚遠(yuǎn)代表省政府所作的關(guān)于《條例(草案)》的說(shuō)明。消防總隊(duì)防火部部長(zhǎng)徐天成列席會(huì)議。

　　姚遠(yuǎn)常務(wù)副廳長(zhǎng)在報(bào)告中提出，我省現(xiàn)行的《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》自實(shí)施以來(lái)，對(duì)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全，推進(jìn)我省消防事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的迅速發(fā)展，我省消防工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是消防建設(shè)未能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是消防安全責(zé)任落實(shí)不到位;三是現(xiàn)行辦法已經(jīng)不能適應(yīng)新頒布實(shí)施的《消防法》。鑒于上述情況，為了進(jìn)一步完善我省消防法規(guī)體系，明晰消防安全責(zé)任，強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防，確保消防執(zhí)法監(jiān)管的統(tǒng)一，需要對(duì)我省現(xiàn)行辦法進(jìn)行修訂。

　　報(bào)告重點(diǎn)從三個(gè)方面對(duì)《條例(草案)》主要內(nèi)容進(jìn)行了闡述，一是以《消防法》為依據(jù)，以我省實(shí)施辦法為基礎(chǔ)，通過(guò)地方立法，把黨和國(guó)家對(duì)消防工作的一系列方針、政策和我省近年來(lái)開(kāi)展消防工作的經(jīng)驗(yàn)用法律條文確定下來(lái)，鞏固消防安全工作取得的成果;二是力求從我省實(shí)際情況出發(fā)，形成甘肅特色。在國(guó)家已經(jīng)頒發(fā)的消防法律、法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上，尋求建立和完善我省的消防法規(guī)體系。三是草案中條款的設(shè)置，堅(jiān)持國(guó)家法律中已有明確規(guī)定的不重復(fù);國(guó)家法律中沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不夠明確的，我省予以明確和細(xì)化。

　　3月31日上午，甘肅省第十一屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議分三組對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了討論。討論過(guò)程中，委員們普遍認(rèn)為消防工作關(guān)系人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障;制定《條例(草案)》對(duì)于深入貫徹執(zhí)行修訂后的《消防法》，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，具有重要作用;《條例(草案)》符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和我省實(shí)際情況，內(nèi)容基本成熟可行。與會(huì)委員、代表紛紛提出寶貴意見(jiàn)和建議，涉及消防安全責(zé)任制、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防宣傳教育等方面內(nèi)容。會(huì)后，按照審議程序，省人大法制工作委員會(huì)將收集整理匯總委員、代表提出的意見(jiàn)和建議，會(huì)同消防部門進(jìn)一步修改《條例(草案)》，待修訂完善后進(jìn)入二審程序。