廣電總局全國IPTV清查 三網(wǎng)融合折射部門沖突
來源:中國數(shù)字音視網(wǎng) 作者:susan 編輯:數(shù)字音視工程 2010-04-21 00:00:00 加入收藏
4月20日消息,據(jù)消息人士透露,為了規(guī)范IPTV試點(diǎn),加強(qiáng)視頻監(jiān)管及安全播出,廣電總局4月12日向各省、自治區(qū)廣電局發(fā)文,要求各地清查違規(guī)IPTV業(yè)務(wù)。對(duì)于未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的地區(qū),將依照《廣播電視管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》依法予以查處,限期停止違規(guī)開展的IP電視業(yè)務(wù)。消息人士透露,本次針對(duì)IPTV的清查預(yù)計(jì)將于4月21日結(jié)束,之后將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性查處階段。
廣電總局認(rèn)為,一些地方的電信企業(yè)未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)擅自開展IP電視業(yè)務(wù),嚴(yán)重危害了國家網(wǎng)絡(luò)信息安全,影響了國務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合工作的戰(zhàn)略部署和廣播電視事業(yè)的正常建設(shè)。據(jù)此,廣電總局要求各地方廣電部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)電信企業(yè)的IPTV業(yè)務(wù)進(jìn)行排查并查處。
據(jù)了解,針對(duì)違規(guī)IPTV的查處,廣電總局曾陸續(xù)查處過哈爾濱、泉州、黃崗、黃石等地電信部門的IPTV業(yè)務(wù)。最近的一次的IPTV“封殺”則是2月初,廣電總局對(duì)廣西電信IPTV業(yè)務(wù)的查處。廣電總局向有關(guān)地方廣電部門發(fā)出《關(guān)于責(zé)成上海電視臺(tái)立即停止向廣西、新疆電信公司提供IPTV節(jié)目信號(hào)源的通知》和《關(guān)于依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的緊急通知》。停止廣西14個(gè)市電信公司的IP電視節(jié)目信號(hào)源及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。
據(jù)消息人士透露,在國務(wù)院三網(wǎng)融合政策出臺(tái)后,廣電部門內(nèi)部一直想在三網(wǎng)融合進(jìn)程實(shí)施中占主導(dǎo)地位。由于IPTV等新業(yè)務(wù)的開展嚴(yán)重影響到相關(guān)地區(qū)有線電視運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)肩負(fù)輿論導(dǎo)向的廣電部門對(duì)無法實(shí)現(xiàn)“可管可控、安全播出”的非廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)施清查便“有法可依”。
此前廣電CCBN展會(huì)上,廣電系統(tǒng)相關(guān)人士分析認(rèn)為,三網(wǎng)融合在實(shí)施的過程中,技術(shù)并不是主要問題,主要障礙在于各相關(guān)部門的利益如何協(xié)調(diào)。除了廣電內(nèi)部的利益協(xié)調(diào),工信部、廣電總局兩個(gè)部門之間在三網(wǎng)融合中的利益沖突也需要引起各方的關(guān)注。據(jù)了解,這也是國務(wù)院在三網(wǎng)融合中牽頭組建國家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司的主要原因。
在三網(wǎng)融合開始實(shí)施的短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi),廣電系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)對(duì)IPTV等新媒體業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。由于在三網(wǎng)融合過程中摻入了過多的非市場(chǎng)因素,三網(wǎng)融合進(jìn)程勢(shì)必將沖突不斷。相關(guān)地區(qū)的用戶也將因?yàn)椴块T利益問題嘗到“三網(wǎng)融合”新政帶來的苦果。(丁丁)
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