人行過(guò)街天橋上和地下通道里是否能擺攤設(shè)點(diǎn)?容留流浪人員該怎么辦?1日，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局就《昆明市人行過(guò)街天橋和地下通道管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)召開聽證會(huì)，聽證代表們對(duì)征求意見稿中這兩個(gè)地方禁止擺攤設(shè)點(diǎn)以及消防、安全方面的措施非常關(guān)注。

　　征求意見

　　地下通道內(nèi)擬禁設(shè)柜臺(tái)

　　此次的征求意見稿里，列出了人行過(guò)街天橋和地下通道里不允許的行為，包括隨地吐痰、便溺，亂扔廢棄物;亂涂、亂畫、亂貼、亂刻;聚眾打鬧、集會(huì);擺攤設(shè)點(diǎn)、販賣物品、以各種方式招攬生意，占卜;從事危及人行過(guò)街天橋、地下通道安全的作業(yè);其他損壞人行過(guò)街天橋、地下通道設(shè)施和影響通行、安全的行為。以及禁止在與地下商業(yè)街出入口兼用的人行過(guò)街地下通道范圍內(nèi)，設(shè)置柜臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　擬安電子設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控

　　另外，征求意見稿中規(guī)定，人行過(guò)街天橋、地下通道的管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)建立人行過(guò)街天橋、地下通道管理和定期養(yǎng)護(hù)制度;保證各項(xiàng)設(shè)施完好，及時(shí)修復(fù)破損的設(shè)施;配置地下通道消防安全疏散標(biāo)志、火災(zāi)事故照明設(shè)施和室內(nèi)消火栓器材等;應(yīng)當(dāng)在地下通道出入口和通道內(nèi)明顯位置設(shè)置規(guī)范的通行指示標(biāo)牌;應(yīng)當(dāng)安裝電子監(jiān)控設(shè)備實(shí)施治安監(jiān)控。

　　代表意見

　　應(yīng)允許設(shè)置一些特色攤點(diǎn)

　　如果按征求意見稿的內(nèi)容開始實(shí)施管理，那么是不是意味著今后人行過(guò)街天橋和地下通道將停止一切商業(yè)活動(dòng)呢?對(duì)此，有聽證代表提出，應(yīng)該增加批準(zhǔn)的內(nèi)容，比如國(guó)外城市在地下通道里有賣藝人員，那么昆明的地下通道里是否也可以有允許地設(shè)置一些呢?

　　天橋地道安全最重要

　　聽證代表王惠萍說(shuō)："對(duì)人行天橋和地下通道應(yīng)該實(shí)行專人的日常管理和檢查維護(hù)，還應(yīng)該在地下通道里設(shè)置疏散通道，避免發(fā)生踩踏等意外事故。另外，還應(yīng)該增加特殊時(shí)期的重要分流方案和措施。增加對(duì)地下通道流浪人員的管理，以及禁止散發(fā)小廣告等。增加橋上的人不能向橋下扔物品等規(guī)定。"

　　另外，許多聽證代表還表示，征求意見稿中針對(duì)管理的內(nèi)容還不夠細(xì)致全面，不僅應(yīng)該有規(guī)定，而且還要配套處罰和管理的措施。