2012年3月18日，“AVS標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用峰會暨十周年慶典”在北京大學(xué)舉行。工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山、北京大學(xué)校長周其鳳、國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰、國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長徐建平等領(lǐng)導(dǎo)和來自產(chǎn)學(xué)研各界的兩百名代表與會，共同回顧十年來AVS在核心技術(shù)研究、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、芯片設(shè)計開發(fā)、自主產(chǎn)品研制、重要產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、海外推廣等方面取得了的突出成績，共同謀劃技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇。

　　北京大學(xué)校長周其鳳院士首先致歡迎辭，他表示，北京大學(xué)不僅對于基礎(chǔ)研究非常重視，對于國家和產(chǎn)業(yè)重大需求同樣非常重視。AVS是北京大學(xué)信息科學(xué)領(lǐng)域?qū)液彤a(chǎn)業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的一個很好案例。AVS的發(fā)想源于2002年3月18日的香山科學(xué)會議。當(dāng)時來自海內(nèi)外的60余位專家學(xué)者經(jīng)過三天的討論認(rèn)為，有必要、有可能做出一個自主可控的國家標(biāo)準(zhǔn)，幫助中國乃至世界的數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。從那以后，高文教授帶領(lǐng)國內(nèi)外數(shù)百名同行專家和上千名工程師與研究生，經(jīng)過十年的努力，不僅完成了標(biāo)準(zhǔn)制定，而且完成了芯片、整機等關(guān)鍵產(chǎn)品的開發(fā)，并在我國和海外多個國家得到廣泛應(yīng)用，改變了數(shù)字視頻編碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的世界格局，已經(jīng)成為我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實施的一面旗幟。

　　工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山在致辭中表示，AVS發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，通過產(chǎn)業(yè)化帶動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善。他將AVS與TD-SCDMA做了對比，TD-SCDMA目前在中國3G市場上，三分天下有其一，希望TD-LTE在世界的市場上三分天下有其一。并以此希望AVS在國內(nèi)及國際市場上有更好的發(fā)展。

　　廣電總局科技司司長王效杰介紹說，廣電總局對于AVS標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用始終十分重視和積極主動，包括組織測試評估、在2008年規(guī)劃CMMB和高清，都積極規(guī)劃了AVS的應(yīng)用，組織AVS企業(yè)免費提供開發(fā)和測試工作環(huán)境等等。2010年10月，組織了太原、石家莊、蘭州、長春等五個城市的AVS應(yīng)用招標(biāo)。

　　國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長徐建平對AVS的發(fā)展提出了三點建議，一是繼續(xù)依托國家工程實驗室和相關(guān)機構(gòu)，加強研究;二是加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);三是凝聚合力，加快推進(jìn)應(yīng)用。

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會萬新恒副主任簡明扼要地提出幾點希望：技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)市場化、市場國際化。

　　為滿足高清晰度電視、3D電視等廣播電影電視新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，推動自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用，促進(jìn)我國民族企業(yè)的發(fā)展，國家廣播電影電視總局科技司與工業(yè)和信息化部電子信息司日前聯(lián)合發(fā)文共同成立“AVS技術(shù)應(yīng)用聯(lián)合推進(jìn)工作組”，加速AVS技術(shù)演進(jìn)，加快推進(jìn)AVS國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)自主創(chuàng)新AVS國家標(biāo)準(zhǔn)在廣播電視新業(yè)務(wù)的應(yīng)用。“AVS標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用峰會暨十周年慶典”期間舉行了“AVS技術(shù)應(yīng)用聯(lián)合推進(jìn)工作組”成立儀式，工作組設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，廣電總局科技司司長王效杰和工信部電子信息司司長丁文武任領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合組長，中央電視臺總工程師丁文華和AVS標(biāo)準(zhǔn)工作組組長、北京大學(xué)教授高文院士作為專家組聯(lián)合組長共同簽署了“AVS技術(shù)應(yīng)用聯(lián)合推進(jìn)工作組工作方案”。根據(jù)方案，將面向高清晰度電視和高清幀兼容3D電視業(yè)務(wù)，在近期內(nèi)首先進(jìn)一步優(yōu)化AVS技術(shù)，在AVS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)，制修訂相應(yīng)AVS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)AVS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，探索建立長效聯(lián)合工作機制，面向廣播電視及三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)，開發(fā)新一代AVS技術(shù)，并推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，為促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮做出貢獻(xiàn)。

　　就視聽技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的未來發(fā)展趨勢，高文院士和丁文華總工特別邀請了美國三菱電子研究院副院長孫惠方博士、美國博通公司資深科學(xué)家陳學(xué)敏博士、美國紐約州立大學(xué)布法羅分校陳長汶教授、國家自然科學(xué)基金委員會信息科學(xué)部張兆田副主任、中國科技大學(xué)信息學(xué)院院長李衛(wèi)平教授發(fā)表了精彩獨到的觀點，并和與會專家、代表進(jìn)行了熱烈討論。

　　中央電視臺丁文華總工認(rèn)為，一項新技術(shù)的應(yīng)用，需要大型事件的推動，比如韓日世界杯推動了日本高清的發(fā)展。中廣互聯(lián)應(yīng)邀見證了AVS十周年慶典盛況，中廣互聯(lián)認(rèn)為，AVS在3D電視的應(yīng)用有可能成為突破口，而AVS成功的關(guān)鍵，仍在于在高清業(yè)務(wù)方面能否取得全面的進(jìn)展。

　　附注：AVS：Audio and Video coding Standard，數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。既是數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)系列國家標(biāo)準(zhǔn)的簡稱，也是圍繞這套標(biāo)準(zhǔn)成立的標(biāo)準(zhǔn)工作組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專利池管理委員會、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等組織的統(tǒng)一冠名。

　　附：AVS十年回顧

　　1、AVS是自主創(chuàng)新的一面旗幟

　　新世紀(jì)以來，在我國自主創(chuàng)新的大潮中，AVS(Audio and Video coding Standard)在“技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和應(yīng)用”的協(xié)調(diào)發(fā)展方面走出了一條獨具特色的中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新模式，在核心技術(shù)研究、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、芯片設(shè)計開發(fā)、自主產(chǎn)品研制、重要產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、海外推廣等方面取得了全面突破，成為我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實施的一面亮麗的旗幟。

　　AVS是自主創(chuàng)新的一面旗幟，首先是因為AVS是基于我國自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)，已被國際電信聯(lián)盟IPTV(網(wǎng)絡(luò)電視)標(biāo)準(zhǔn)選為三大標(biāo)準(zhǔn)視頻之一，也是我國數(shù)字電視機必須支持的唯一一個視頻解碼標(biāo)準(zhǔn)，不僅在我國廣泛應(yīng)用，而且已經(jīng)在海外多個國家得到應(yīng)用，在我國數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)“由大變強”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用，是技術(shù)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例。

　　AVS是自主創(chuàng)新的一面旗幟，還因為AVS是產(chǎn)學(xué)研用數(shù)百家單位協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)果。為解決影響數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和專利問題、打造健康的數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，從2002年成立的AVS標(biāo)準(zhǔn)工作組到2004年成立的AVS專利池管理委員會，2005年成立的AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟到2010年成立的AVS產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，來自海內(nèi)外的兩百多家單位、一千多位專家和技術(shù)人員在理論探索、技術(shù)研究、專利創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用推廣等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新，十年如一日，十年磨一劍，百家共同磨一劍，千人協(xié)力磨一劍，眾志成城，這種產(chǎn)學(xué)研用的大聯(lián)合十分難得、彌足珍貴，在我國自主創(chuàng)新的大潮中具有典型意義和推廣價值。

　　AVS是自主創(chuàng)新的一面旗幟，更是因為AVS十年創(chuàng)新歷程中形成的開放、公平、競爭、協(xié)作的創(chuàng)新精神。AVS標(biāo)準(zhǔn)制定過程充分體現(xiàn)了開放競爭的精神，所有單位在統(tǒng)一的測試條件和平臺上公平競爭，優(yōu)中選優(yōu)、強強集成，保證了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開放性和先進(jìn)性。AVS專利管理和授權(quán)充分體現(xiàn)了協(xié)作共享的精神，所有入選的專利技術(shù)通過AVS專利池統(tǒng)一對外許可，專利權(quán)人和標(biāo)準(zhǔn)使用者共同協(xié)商許可條款，引領(lǐng)了標(biāo)準(zhǔn)和專利協(xié)調(diào)發(fā)展的國際先河。AVS核心產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用推廣完全遵循開放競爭的市場機制，在符合AVS標(biāo)準(zhǔn)的前提下各企業(yè)發(fā)揮自己的特長設(shè)計AVS產(chǎn)品，公平參與市場競爭，以AVS芯片為例，目前全世界20多家企業(yè)開發(fā)、銷售符合AVS標(biāo)準(zhǔn)的芯片，包括臺灣企業(yè)在內(nèi)的中國企業(yè)以自主AVS標(biāo)準(zhǔn)為契機、憑借價廉物美的產(chǎn)品，在市場競爭中脫穎而出，這說明在開放、公平、競爭、協(xié)作的環(huán)境中，中國的創(chuàng)新能力會得到更為充分的施展。

　　2、十年創(chuàng)新之路回顧

　　從2002年到2008年，AVS工作組完成的第一代標(biāo)準(zhǔn)的正式名稱為《信息技術(shù) 先進(jìn)音視頻編碼》，在達(dá)到國際同類標(biāo)準(zhǔn)類似性能的條件下，通過創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)管理機制，解決了我國音視頻制造業(yè)和運營業(yè)面臨的高額專利費問題，作為數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)“牽一發(fā)動全身”的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，為我國構(gòu)建“技術(shù)→專利→標(biāo)準(zhǔn)→芯片與軟件→整機與系統(tǒng)制造→數(shù)字媒體運營與文化產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈條奠定了重要基礎(chǔ)。

　　AVS的出發(fā)點是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的自主可控，支撐我國數(shù)字視音頻產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過對過去五十多年來視頻編解碼技術(shù)發(fā)展過程和過去二十年來本領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、專利的梳理分析，全面掌握了視頻編碼技術(shù)格局和現(xiàn)有相關(guān)專利分布情況，在此基礎(chǔ)上，在變換、量化、熵編碼、幀內(nèi)預(yù)測、幀間預(yù)測、環(huán)路濾波等方面提出若干新技術(shù)，形成了五十多項專利構(gòu)成的專利群，使得AVS國家標(biāo)準(zhǔn)的編碼效率達(dá)到了同期國際標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)乃?同期國際標(biāo)準(zhǔn)是指MPEG-4 AVC/H.264，分別由國際電信聯(lián)盟ITU頒布為H.264、由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO和國際電工技術(shù)委員會IEC頒布為MPEG-4 AVC標(biāo)準(zhǔn)，系兩個標(biāo)準(zhǔn)號的同一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))，成為國際范圍內(nèi)三大視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)之一，能為我國節(jié)省巨額專利費，扭轉(zhuǎn)了視頻編碼領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)征收高額專利授權(quán)費的格局。

　　AVS標(biāo)準(zhǔn)采用主流的混合編碼方案，技術(shù)方案簡潔，在編碼效率與同期國際標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臈l件下，編碼復(fù)雜度只有國際標(biāo)準(zhǔn)的30%，解碼復(fù)雜度只有國際標(biāo)準(zhǔn)的70%(具體請見創(chuàng)新點四)，因而AVS芯片和設(shè)備比國際標(biāo)準(zhǔn)成本低、能耗低。在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案設(shè)計方面，針對具體應(yīng)用需求，在混合視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域創(chuàng)造性地采用了按需縱向技術(shù)組合方式，提出了基準(zhǔn)、加強、移動等檔次，分別面向數(shù)字電視、高清電影、移動終端等不同需求，在更好地滿足特定應(yīng)用方面走在了國際標(biāo)準(zhǔn)的前頭。經(jīng)國家廣電總局、工業(yè)和信息化部測試機構(gòu)測試，AVS的壓縮效率與同期國際標(biāo)準(zhǔn)MPEG-4 AVC/H.264相當(dāng)，比原視頻編碼國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 17975.2-2000(等同采用ISO/IEC 13818.2-1994，即MPEG-2)提高一倍以上。因而能夠成倍節(jié)省頻譜和帶寬，經(jīng)濟(jì)效益突出。

　　2009年4月，歐洲信號處理學(xué)會學(xué)報《Signal Processing: Image Communication》出版了AVS專輯。2009年7月，國際電信聯(lián)盟ITU-T發(fā)布《ITU Technical Paper HSTP-MCTB Media coding toolbox for IPTV: Audio and video codecs》，將AVS、H.264/MPEG-4 AVC和SMPTE(美國電影電視工程師協(xié)會)的VC-1標(biāo)準(zhǔn)并列為三個視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)。2010年，我國修訂國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 17975.1-2000(MPEG-2系統(tǒng)部分)時，將AVS視頻納入支持格式。2011年6月，國家標(biāo)準(zhǔn)委確定AVS被確定為我國地面數(shù)字電視機和機頂盒必須支持的唯一視頻解碼標(biāo)準(zhǔn)。

　　在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，在我國率先建立了“專利池”管理機制，為進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)的專利技術(shù)設(shè)置了一站式、低成本專利授權(quán)原則和管理細(xì)則[2]，每臺終端產(chǎn)品只收一元人民幣專利費，不對內(nèi)容提供商和運營商收費，從而大幅度降低了標(biāo)準(zhǔn)實施的專利成本。AVS已成為我國地面數(shù)字電視機和地面數(shù)字電視機頂盒唯一必須支持的標(biāo)準(zhǔn)，通過替代已有國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 17975.2-2000(等同國際標(biāo)準(zhǔn)MPEG-2)，我國電視機和終端制造業(yè)每年可節(jié)省專利成本6億元以上(僅以我國國內(nèi)市場每年銷售5000萬臺電視機進(jìn)行保守估算)，通過代替同期國際標(biāo)準(zhǔn)MPEG-4 AVC/H.264，全國廣播電視和IPTV電視等運營商每年可節(jié)省專利成本達(dá)到百億元量級。

　　AVS不僅大大降低了我國數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)的專利授權(quán)成本，同時也對國際標(biāo)準(zhǔn)的高額專利授權(quán)政策造成了巨大壓力，明顯拉低了國際視頻行業(yè)的專利授權(quán)費用，為新技術(shù)的采納推廣創(chuàng)造了更多機會。AVS的成功實踐也成為我國商務(wù)部在WTO進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)政策談判中的典型案例，在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織重新審定專利政策中得到關(guān)注，并在IEEE嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)中的專利授權(quán)管理的行動中得到印證。

　　在AVS核心產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化方面，已經(jīng)有6家企業(yè)研制出并銷售AVS標(biāo)清和高清編碼器，其中國內(nèi)企業(yè)4家(北京聯(lián)合信源、上海國茂、廣州高清、北京博雅華錄),美國兩家(泰來瑞迪、英威)。已經(jīng)有23家企業(yè)設(shè)計開發(fā)并銷售AVS芯片，其中我國大陸企業(yè)9家(展訊、芯晟、海爾，上海高清和龍晶，杭州國芯，深圳海思，福州瑞芯，鎮(zhèn)江唐橋等)、臺灣企業(yè)4家(晨星、楊智、瑞昱、聯(lián)發(fā)科等)，美國、歐洲、日本和韓國企業(yè)10家。整機產(chǎn)品方面，長虹、海信、九洲、朝歌、天柏、金網(wǎng)通、江蘇銀河、海爾等企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)AVS機頂盒產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)，長虹、TCL、海信、創(chuàng)維、康佳、LG等各大電視機企業(yè)的支持AVS的電視一體機均已大批量銷售。

　　我國已經(jīng)掌握了基于自主AVS標(biāo)準(zhǔn)和芯片的整機開發(fā)和系統(tǒng)集成技術(shù)，建立了自主、完整的數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)鏈，從2007年開始相繼在杭州、上海東方明珠、河北、山西、陜西、新疆、山東、湖南、四川等地獲得規(guī)模化應(yīng)用，并在老撾、斯里蘭卡、吉爾吉斯斯坦等國得到應(yīng)用，全球范圍內(nèi)采用AVS標(biāo)準(zhǔn)播出的數(shù)字電視頻道數(shù)已經(jīng)800多套。

　　2008年底，AVS工作組申報了稱為《信息技術(shù) 新型多媒體編碼》的第二代AVS國家標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃(簡稱AVS2)，啟動了更高效率的高清、超高清、三維視頻的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，拉開新的創(chuàng)新大幕。2011年9月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)并發(fā)布了AVS2視頻的國家標(biāo)準(zhǔn)計劃，AVS2的標(biāo)準(zhǔn)制定工作正式開始。

　　與此同時，國際上從事同類標(biāo)準(zhǔn)制定工作的ISO/IEC MPEG、ITU-T VCEG也啟動了新一代標(biāo)準(zhǔn)制定工作。第28次AVS全會決定，鼓勵A(yù)VS工作組成員將最先進(jìn)的技術(shù)同時提交給AVS和國際標(biāo)準(zhǔn)，同時工作組通過更開放的方式吸引更廣泛的先進(jìn)技術(shù)加入AVS，揮師國際、實現(xiàn)國際國內(nèi)協(xié)同發(fā)展成為第二代AVS的重要方向。

　　回顧十年來AVS標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的風(fēng)雨歷程，展望未來充滿競爭的國際化道路，AVS旗幟下凝聚的近兩百家國內(nèi)外會員和上千人的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)隊，使我們有充分的信心和實力推進(jìn)新一代國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展。

　　3、政府大力支持

　　黨和國家領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示、批示大力支持AVS標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)化工作。2006年2月AVS視頻標(biāo)準(zhǔn)頒布后，國務(wù)委員陳至立、中國科學(xué)院院長路甬祥、科技部部長徐冠華、國務(wù)院信息化工作辦公室常務(wù)副主任曲維枝、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組書記鄧楠、中國科學(xué)院副院長白春禮、中國工程院副院長鄔賀銓等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來的賀信或題詞。

　　2008年10月，江澤民同志發(fā)表《新時期我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》論文，總結(jié)我國技術(shù)進(jìn)步跨上新臺階的成果時專門談到“我國相繼研發(fā)成功數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敿夹g(shù)及數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)，支持了數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。論文談到的這兩項技術(shù)即為我國自主制定的信源編碼標(biāo)準(zhǔn)AVS(GB/T 20090.2-2006)和地面數(shù)字電視廣播信道編碼標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(GB 20600-2006)。

　　2012年3月，在AVS成立十周年之際，長期關(guān)心和支持AVS成長的領(lǐng)導(dǎo)和專家發(fā)來了熱情洋溢的賀信或題詞，他們是：原國務(wù)委員、全國政協(xié)副主席、兩院院士宋健，全國人大常委會副委員長嚴(yán)雋琪，科學(xué)技術(shù)部原部長朱麗蘭，中國科學(xué)院院長白春禮，中國工程院常務(wù)副院長潘云鶴，中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席陳希，中國工程院原副院長鄔賀銓，中國科協(xié)副主席、原教育部副部長趙沁平，原國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席段瑞春，中國計算機學(xué)會原理事長、中國工程院院士李國杰，原信息產(chǎn)業(yè)部科技司司長徐順成，中國計算機學(xué)會理事長鄭緯民。

　　工業(yè)和信息化部(原信息產(chǎn)業(yè)部)是成立AVS工作組和AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的主管部門。工業(yè)和信息化部科技司是AVS標(biāo)準(zhǔn)化工作組的領(lǐng)導(dǎo)部門，于2002年批準(zhǔn)成立了AVS工作組，多年了堅持不懈地支持AVS的發(fā)展，多次協(xié)調(diào)七個相關(guān)部委、三個全國標(biāo)準(zhǔn)化委員會和部內(nèi)相關(guān)部門，經(jīng)過約兩年多的努力，于2006年春頒布了AVS視頻標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 20090.2-2006)。AVS視頻標(biāo)準(zhǔn)頒布后，科技司決定像推動TD-SCDMA一樣大力推進(jìn)AVS產(chǎn)業(yè)化工作，第一個應(yīng)用突破口選擇為IPTV，并成立了AVS-IPTV專家組和技術(shù)組，組織國內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)工作。經(jīng)過一年半的努力，由原中國網(wǎng)通牽頭，組織中興、華為、上海貝爾等系統(tǒng)廠商和長虹、海信、中興、朝歌、龍晶、上廣電、悠視、TCL等機頂盒企業(yè)完成了AVS-IPTV的商用試驗，實現(xiàn)了世界上首個端到端的AVS-IPTV系統(tǒng)集成開發(fā)，驗證了AVS在IPTV中的可用性。工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金從2004年開始支持AVS產(chǎn)業(yè)化，至今，已經(jīng)在符合AVS標(biāo)準(zhǔn)的核心芯片、軟件、編解碼設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用等方面投入了上億元的資金，帶動企業(yè)投入配套資金13億元，引導(dǎo)和支持企業(yè)開展了基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的地面數(shù)字電視接收機、激光視盤機、數(shù)字家庭智能終端等設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)建立起較為完整的AVS產(chǎn)業(yè)鏈。2011年6月，在工信部等多個部門聯(lián)合推動下，《地面數(shù)字電視接收機通用規(guī)范》等電視終端系列標(biāo)準(zhǔn)頒布，將AVS列為唯一必須支持的視頻標(biāo)準(zhǔn)。

　　作為國家數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)部門，國家發(fā)展和改革委員會一貫支持AVS，而且支持力度不斷加大。早在2003年12月，國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所和聯(lián)合信源數(shù)字音視頻技術(shù)(北京)有限公司《數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)AVS研究開發(fā)與測試驗證》重大專項，該項目2008年獲得“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化十年成就獎”。2009年2月，經(jīng)國家發(fā)展改革委員會批準(zhǔn)，依托北京大學(xué)建設(shè)“數(shù)字視頻編解碼技術(shù)國家工程實驗室”，這是我國視頻技術(shù)領(lǐng)域唯一的國家級工程實驗室，是數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)AVS的領(lǐng)導(dǎo)者。2009年6月12日，國家發(fā)展改革委公布《關(guān)于組織實施2009年數(shù)字電視研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項的通知》，地面數(shù)字電視配套標(biāo)準(zhǔn)制定和單頻示范網(wǎng)建設(shè)、AVS產(chǎn)業(yè)化成為重點扶持對象。之后，國家發(fā)改委將采用AVS的地面電視應(yīng)用作為扶持重點，已經(jīng)取得很好的應(yīng)用效果。

　　在理論研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面，國家“863”計劃從1996年開始就資助支持我國的科研人員跟蹤、參與國際MPEG標(biāo)準(zhǔn)的制定，2002年開始，“十五”“863”計劃信息領(lǐng)域計算機軟硬件主題設(shè)立了重點項目，集中國內(nèi)從事數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢力量，對數(shù)字音視頻編碼技術(shù)開展了較為深入的研究開發(fā)，為幾十項AVS核心專利技術(shù)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。2003年，自然科學(xué)基金委設(shè)立重點項目，對編解碼基礎(chǔ)理論開展探索性研究。2006年，國家科技支撐計劃重大項目“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)支撐體系與應(yīng)用示范工程”支持開發(fā)出了“基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字內(nèi)容集成分發(fā)系統(tǒng)”。2008年，“973”計劃支持“基于視覺特性的視頻編碼方法研究”項目，為新一代項目做好理論基礎(chǔ)。2009年國家科技重大專項“新一代寬帶無線移動通訊網(wǎng)”設(shè)立了“新型移動多媒體音視頻編解碼關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”項目，支持中國移動等單位開展AVS核心算法研究和技術(shù)優(yōu)化。2010年，科技部在“十一五”科技支撐計劃中專門設(shè)立了“基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的3D電視系統(tǒng)研制”課題。至今，國家科技部和國家自然科學(xué)基金委在AVS方面的科研經(jīng)費投入達(dá)到超過5000多萬元。

　　國家廣電總局一直對AVS的應(yīng)用和推廣給予厚望。2009年12月，總局和工信部聯(lián)合發(fā)出通知，啟動對AVS產(chǎn)品的全面測試，并規(guī)劃在全國選擇部分地區(qū)開展AVS應(yīng)用示范工程。2010年10月29日，國家廣播電影電視總局無線電管理局招標(biāo)采購AVS編轉(zhuǎn)碼器，所采購的產(chǎn)品已經(jīng)部署到太原、石家莊、長春、蘭州、南昌等5個城市。2012年3月，廣電總局科技司和工業(yè)和信息化部聯(lián)合成立“AVS 3D應(yīng)用推進(jìn)聯(lián)合工作組”，由中央電視臺丁文華總工程師和AVS標(biāo)準(zhǔn)工作組組長高文院士共同擔(dān)任專家組組長，致力于AVS在3D和高清領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員支持了多項AVS標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃的及時立項、管理和頒布，對自主標(biāo)準(zhǔn)的制定工作給予大力支持，在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中的“標(biāo)準(zhǔn)中的知識產(chǎn)權(quán)專題”中，將AVS作為典型案例進(jìn)行研究。2010年，又將第二代AVS國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際化作為重點項目進(jìn)行扶持。

　　國家商務(wù)部于2007年5月向WTO正式提出《標(biāo)準(zhǔn)中的知識產(chǎn)權(quán)問題》提案，AVS工作組參與了提案的起草，并將《MPEG國際標(biāo)準(zhǔn)遇到的知識產(chǎn)權(quán)問題與中國AVS標(biāo)準(zhǔn)的探索》作為典型案例材料提交討論。

　　地方政府在AVS應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了重要作用。北京是AVS的出生地，北京市海淀區(qū)從2004年開始扶持園區(qū)企業(yè)開發(fā)AVS產(chǎn)品，海淀區(qū)從2004年開始對AVS標(biāo)準(zhǔn)制定和核心設(shè)備研發(fā)進(jìn)行了連續(xù)不斷的扶持和支持，兩度設(shè)立“AVS產(chǎn)業(yè)化專項”扶持中關(guān)村園區(qū)企業(yè)開發(fā)AVS產(chǎn)品，并建立了AVS產(chǎn)業(yè)化示范與展示中心。2010年北京市主要領(lǐng)導(dǎo)考察了北京大學(xué)數(shù)字視頻編解碼技術(shù)國家工程實驗室，對AVS在北京的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化做出了重要而具體的部署，位于中關(guān)村軟件園(二期)的AVS產(chǎn)業(yè)化基地已經(jīng)開始建設(shè)。2009年6月，廣州市與北京大學(xué)簽署協(xié)議決定成立數(shù)字視頻編解碼技術(shù)國家工程實驗室廣州研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心，以發(fā)展以廣州市為中心的珠三角地區(qū)以及全國的高清產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，開展產(chǎn)學(xué)研合作，打造數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)鏈。2010年11月廣州亞運會期間，采用AVS開展了立體電視播出試驗，約50萬人體驗了3D電視魅力。

　　4、AVS創(chuàng)新機制

　　最值得我們自豪的并不僅僅是“亂花漸欲迷人眼”的各種AVS應(yīng)用，也不僅僅是成龍配套的AVS芯片、整機和系統(tǒng)產(chǎn)品和AVS專利池中越來越多的自主專利技術(shù)，真正值得自豪的是十年來AVS走出的“技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、應(yīng)用”協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新機制：以重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，在國內(nèi)聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各界協(xié)同攻關(guān)，在國際上加強與領(lǐng)域?qū)＜?、企業(yè)的合作，解決了科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的問題，實現(xiàn)了技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的良性大循環(huán)。

　　AVS 機制創(chuàng)新的關(guān)鍵在于以標(biāo)準(zhǔn)和專利為紐帶，打通了技術(shù)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大循環(huán)。大循環(huán)的過程為：政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要提出標(biāo)準(zhǔn)制定要求，科研經(jīng)費以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向資助目標(biāo)一致的研發(fā)活動，科研成果通過‘專利池’實現(xiàn)快速擴(kuò)散和利益回報，以企業(yè)為主體實現(xiàn)工程化、社會化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，政府、企業(yè)和科研機構(gòu)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分別獲得稅收、利潤和專利許可費的回報。這種大循環(huán)的優(yōu)勢在于能夠促進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研各司其職、共同協(xié)作，從而實現(xiàn)重大系統(tǒng)集成創(chuàng)新。

　　AVS的“技術(shù)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)”機制具體可概括為“五部曲”：

　　(1) 政府根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要“出題”：為了實現(xiàn)數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)從大到強的歷史性轉(zhuǎn)變，國家需要支撐性的核心技術(shù)和基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委對AVS標(biāo)準(zhǔn)的制定提出明確要求。

　　(2) 科研經(jīng)費資助以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的“技術(shù)群”：“863”計劃對AVS標(biāo)準(zhǔn)制定所需的關(guān)鍵技術(shù)給予了大力支持，并以標(biāo)準(zhǔn)是否采納作為評價指標(biāo)。來自大學(xué)、研究所和企業(yè)的各種單項研究成果通過公平競爭、選優(yōu)被標(biāo)準(zhǔn)所采納，并已經(jīng)申請了約60項專利，這些專利技術(shù)加上可供使用的公開技術(shù)，形成了國際先進(jìn)的自主標(biāo)準(zhǔn)方案。在中國工程院組織的“AVS技術(shù)”評估會上，評審專家認(rèn)為“以AVS工作組的方式組織產(chǎn)學(xué)研的合作……在機制創(chuàng)新方面的經(jīng)驗值得推廣”，“能夠解決科研分散問題，集中力量做‘大成果’”。

　　(3) 建立“專利池”，實現(xiàn)科研和產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合：AVS在國內(nèi)率先提出“專利池”的管理方式，即把標(biāo)準(zhǔn)涉及的必要專利放入“專利池”，所有企業(yè)都可以從“專利池”得到“一站式”許可，從而大大加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速度。另外，“AVS專利池”的許可價格遠(yuǎn)低于國際上同類標(biāo)準(zhǔn)，因此得到廣泛認(rèn)可。“AVS專利池”價格雖低，但由于產(chǎn)品量大面廣，科研機構(gòu)作為專利權(quán)人，仍可以獲得合理回報。這種利用“專利池”分清科研和產(chǎn)業(yè)利益的方法，是解決科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題的一種機制創(chuàng)新。“專利池”機制得到了國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會和國家知識產(chǎn)權(quán)局的認(rèn)可。

　　(4) 在開放標(biāo)準(zhǔn)提供的完整技術(shù)方案基礎(chǔ)上，以企業(yè)為主體實現(xiàn)工程化、社會化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化：AVS標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)業(yè)界提供了先進(jìn)、完整的技術(shù)方案(而不是直接來自單一科研機構(gòu)的、難以直接產(chǎn)品化的單項成果)，而且可以以簡便的方式和很低的價格獲得方案中涉及的所有專利，從而成為國內(nèi)、全球產(chǎn)業(yè)界能夠放心使用的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)界基于AVS標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己的工程化經(jīng)驗，可以開發(fā)芯片、軟件和音視頻設(shè)備，共同構(gòu)建包括高清電視、衛(wèi)星電視、移動多媒體通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)電視等產(chǎn)業(yè)群。

　　(5) 加強國際合作，做國際標(biāo)準(zhǔn)，走全球化道路：AVS不僅是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，也具有實現(xiàn)國際化的歷史性機遇。標(biāo)準(zhǔn)反映的是公共利益，專利反映的是發(fā)明者的私權(quán)，國際標(biāo)準(zhǔn)處理專利問題的一般原則是RAND(合理、非歧視原則)，通常在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后由專利權(quán)人協(xié)商建立“專利池”進(jìn)行授權(quán)，由于專利權(quán)人單方面決定的許可價格越來越高，出現(xiàn)專利扼殺標(biāo)準(zhǔn)乃至產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象(AVS對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)MPEG即遇到這一問題，另一例子是DVD專利池扼殺中國DVD制造業(yè))。AVS要求技術(shù)提案人在標(biāo)準(zhǔn)制定階段即承諾專利許可條件，從而保證標(biāo)準(zhǔn)所采納的所有專利能夠按照“低價格、一站式”原則統(tǒng)一向產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行許可。

　　上述“五部曲”的核心是利用標(biāo)準(zhǔn)和專利打通技術(shù)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大循環(huán)，實現(xiàn)以國家進(jìn)步為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研共發(fā)展：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(規(guī)模擴(kuò)大，核心競爭力提高)，進(jìn)而推動國家進(jìn)步(更多稅收，國際競爭力提高)，而科研機構(gòu)由于對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和專利貢獻(xiàn)會得到國家更大的投入支持和來自產(chǎn)業(yè)界的回報(通過“專利池”收入分成)，科研工作得以長期進(jìn)行，從而研制出更好的技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)，催化新一輪循環(huán)。

　　AVS探索和引導(dǎo)的國內(nèi)大合作和國際大合作，不僅推動了我國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也將為全球范圍內(nèi)解決標(biāo)準(zhǔn)和專利的協(xié)調(diào)問題提供新的案例。

　　AVS在探索重大系統(tǒng)集成創(chuàng)新方面取得了寶貴經(jīng)驗，這套“技術(shù)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)”機制激發(fā)了官、產(chǎn)、學(xué)、研各方面的積極性：中國有一定的技術(shù)積累，科教興國的國策推動了技術(shù)創(chuàng)新熱潮;中國有巨大的市場需求，具有孕育重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的土壤;中國已經(jīng)有規(guī)模龐大的數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)群，具有快速產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)基礎(chǔ)，從大到強是其發(fā)展的歷史使命;中國政府具有很強的宏觀調(diào)控能力，能夠協(xié)調(diào)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)的力量，抓住歷史機遇后來居上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們相信，在相關(guān)政府部門的大力支持下，在科研機構(gòu)和企業(yè)的共同努力下，AVS將有力推動我國家電、IT、廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的芯片、軟件、整機、媒體運營服務(wù)等方面實現(xiàn)跨越發(fā)展，開啟全球數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)的新篇章。