教育部:鼓勵(lì)探索STEAM教育等新教育模式
來源:數(shù)字音視工程網(wǎng) 編輯:航行150 2015-10-31 09:45:49 加入收藏
9月初,教育部發(fā)布《關(guān)于“十三五”期間 全面深入推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見 (征求意見稿)》,其中提到了未來五年對(duì)教育信息化的規(guī)劃,我們一起來看下:
一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和硬件設(shè)備
《意見》中提到,加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的寬帶和無線網(wǎng)絡(luò) 覆蓋,各級(jí)各類學(xué)校普遍具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境,鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端。另外繼續(xù)推進(jìn)“班班通 ”和“人人通”。
二規(guī)范教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理,推動(dòng)數(shù)據(jù)的開放、共享
1. 要從用戶需求出發(fā),積極利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),創(chuàng)新管理平臺(tái)、資源平臺(tái)的建設(shè)、應(yīng)用模式。加快制定教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理辦法,推動(dòng)數(shù)據(jù)的開放、共享,保證數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確。
2. 開放系統(tǒng)接口,加強(qiáng)資源平臺(tái)、管理平臺(tái)的互通和銜接,支持各級(jí)教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位利用國家已有系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)應(yīng)用。
3. 整合中央、省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心資源。各地要根據(jù)信息化教學(xué)實(shí)際需求,做好資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃論證,充分利用現(xiàn)有通信基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定與學(xué)校需求建設(shè)資源服務(wù)平臺(tái),最終形成覆蓋全國、多級(jí)分布、互聯(lián)互通的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系。
4. 讓名校優(yōu)質(zhì)資源在更廣范圍內(nèi)得到共享,繼續(xù)建設(shè)“名師課堂”、“名師工作室”、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。
5. 加快制定數(shù)字教育資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大數(shù)字教育資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,進(jìn)一步確立通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)資源和通過深入應(yīng)用拓展優(yōu)質(zhì)資源的機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)積極提供云端支持、動(dòng)態(tài)更新的適應(yīng)云服務(wù)、移動(dòng)計(jì)算等新技術(shù)的新型數(shù)字教育資源。要通過“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)+政府補(bǔ)貼”的機(jī)制大力培育數(shù)字教育資源服務(wù)市場(chǎng),積極探索在生均公用經(jīng)費(fèi)中以“數(shù)字資源券”等形式列支購買資源服務(wù)費(fèi)用的機(jī)制,將數(shù)字教育資源的選擇權(quán)真正交給廣大師生。
6. 在教學(xué)中融入信息化元素,通過信息技術(shù)促進(jìn)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和模式的變革。比如有效利用信息技術(shù)推進(jìn)“眾創(chuàng)空間”建設(shè),探索STEAM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式,使學(xué)生具有較強(qiáng)的信息意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí),使信息化教學(xué)真正成為教師教學(xué)活動(dòng)的常態(tài)。
7. 從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育各個(gè)階段的重點(diǎn)方向。
基礎(chǔ)教育:以“課標(biāo)”修訂為契機(jī),利用信息技術(shù)促進(jìn)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革,推進(jìn)信息技術(shù)在日常教學(xué)的深度應(yīng)用;同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)教育公平。
職業(yè)教育:利用信息技術(shù)手段提升實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平,通過開發(fā)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教育應(yīng)用軟件,建設(shè)一批融匯仿真技術(shù)、體感技術(shù)等新技術(shù)的職業(yè)教育信息化實(shí)訓(xùn)基地;開發(fā)校企合作的職業(yè)教育信息化課程,通過遠(yuǎn)程教學(xué),同步操作直播等方式,提升職業(yè)學(xué)校日常教學(xué)水平。
高等教育:通過消化吸收MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教育模式,創(chuàng)新高校教學(xué)、管理模式;積極推動(dòng)跨學(xué)校、跨地區(qū)課程共享服務(wù),推動(dòng)線上課程學(xué)分互認(rèn),促進(jìn)高等教育優(yōu)質(zhì)資源廣泛共享;充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),以信息化促進(jìn)高校提升科研能力和成果轉(zhuǎn)化能力,推動(dòng)跨校協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)好開放大學(xué),利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的終身教育。
終身教育:要充分發(fā)揮資源平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的作用,在資源平臺(tái)上積極引入終身教育資源和學(xué)分銀行機(jī)制,完善以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為基礎(chǔ)的學(xué)分認(rèn)證、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制,以學(xué)習(xí)空間貫通學(xué)校教育與繼續(xù)教育。
教育部文件內(nèi)容如下
《關(guān)于“十三五”期間 全面深入推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見 (征求意見稿)》
為深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)教育信息化的戰(zhàn)略部署,完成《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》確定的教育信息化目標(biāo)任務(wù)、全面深入推進(jìn)“十三五”教育信息化工作,現(xiàn)提出以下意見。
一、應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn),牢牢抓住教育信息化發(fā)展歷史機(jī)遇
“十二五”以來,尤其是《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》正式發(fā)布和首次全國教育信息化工作會(huì)議召開后,教育信息化工作堅(jiān)持促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的核心理念,堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新的基本方針,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、多方協(xié)同推進(jìn),以“三通兩平臺(tái)”為主要標(biāo)志的各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善,全國中小學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入率已達(dá)83%,多媒體教室 普及率達(dá)73%;優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源日益豐富,信息化教學(xué)日漸普及,“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的格局初步形成;全國數(shù)千萬師生已通過“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”探索網(wǎng)絡(luò)條件下的新型教學(xué)、學(xué)習(xí)與教研模式;“資源平臺(tái)”成為最具規(guī)模的“數(shù)字教育資源超市”;“管理平臺(tái)”基本建成覆蓋全國學(xué)生、教職工、中小學(xué)校舍等信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 ,并在應(yīng)用中取得顯著成效;實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,全國教師、校長(zhǎng)和教育行政管理者的信息化意識(shí)與能力顯著增強(qiáng)。各級(jí)各類教育信息化都取得豐碩成果,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育領(lǐng)域結(jié)合各自的教育實(shí)踐需求,在擴(kuò)大資源覆蓋面、探索教育教學(xué)改革和提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面涌現(xiàn)出一批利用信息技術(shù)解決教育改革發(fā)展問題的應(yīng)用典型,教育信息化對(duì)教育改革發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。
當(dāng)前,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng) 、移動(dòng)計(jì)算、3D打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會(huì)整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響日趨明顯。黨的十八大以來,特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,黨中央、國務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái),信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機(jī)遇:習(xí)近平主席在致首屆國際教育信息化大會(huì)的賀信中“積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化,努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進(jìn)教育公平,讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識(shí)改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化工作的目標(biāo)、方向和途徑。“十三五”期間,進(jìn)一步深入推進(jìn)教育綜合改革、在更高層次上促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對(duì)教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。教育信息化工作必須牢牢把握住這一難得的歷史機(jī)遇。
二、深化發(fā)展理念,明確“十三五”教育信息化的指導(dǎo)思想與核心目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
“十三五”期間,要以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)攬全局,以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”為發(fā)展目標(biāo),按照“服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化應(yīng)用、完善機(jī)制”的原則,因應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展需求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,各方重視,多方參與,穩(wěn)步推進(jìn)教育信息化各項(xiàng)工作,更好地支撐教育改革和發(fā)展,更好地推動(dòng)教育思想和理念的轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)師生信息素養(yǎng)的提升,更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,形成與教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響作用。
(二)基本原則
堅(jiān)持服務(wù)全局。要通過服務(wù)全局構(gòu)建教育信息化新的發(fā)展格局。以信息技術(shù)為紐帶進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)和管理,行政部門和教育機(jī)構(gòu),教師、學(xué)生和教育系統(tǒng)之間的聯(lián)結(jié)和互動(dòng);注重教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)的緊密結(jié)合,促進(jìn)師生信息素養(yǎng)全面提升,不斷優(yōu)化教學(xué)、管理的流程和效能,使教學(xué)更加個(gè)性化、教育更加均衡化、管理更加精細(xì)化、決策更加科學(xué)化。
堅(jiān)持融合創(chuàng)新。要通過融合創(chuàng)新提升教育信息化的效能。要通過深化信息技術(shù)與各級(jí)各類教育教學(xué)、管理的融合,強(qiáng)化教育信息化對(duì)“教改”、“課改”的服務(wù)與支撐,同時(shí)“教改”、“課改”也要放在信息時(shí)代背景下來設(shè)計(jì)和推進(jìn)。要聚焦教育改革發(fā)展過程中困擾教學(xué)、管理面臨的核心問題和難點(diǎn),利用信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)和管理模式,以應(yīng)用促融合、以融合促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展,有效促進(jìn)教育服務(wù)供給方式、教學(xué)和管理模式的變革,形成中國特色的教育信息化發(fā)展路徑。
堅(jiān)持深化應(yīng)用。要通過深化應(yīng)用釋放信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)改革和發(fā)展的作用。推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)和管理中的深度應(yīng)用,將應(yīng)用作為教育信息化建設(shè)、科研、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作的核心驅(qū)動(dòng)力。以建設(shè)營造應(yīng)用環(huán)境,以教研、科研拓展應(yīng)用渠道,以培訓(xùn)促進(jìn)應(yīng)用效能,以評(píng)價(jià)提升應(yīng)用水平,依托教育信息化加快構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)和學(xué)習(xí)方式。
堅(jiān)持完善機(jī)制。要通過深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制,解決推進(jìn)教育信息化進(jìn)程中遇到的各種問題。要協(xié)調(diào)好教育行政部門、學(xué)校和其他企事業(yè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,形成統(tǒng)籌推進(jìn)教育信息化的合力。要處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮企業(yè)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源生成和配置中的決定性作用。探索建立市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的教育信息化工作新格局。
(三)核心目標(biāo)
到2020年,基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”、與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系;基本實(shí)現(xiàn)教育信息化對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的促進(jìn)作用、對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用和對(duì)教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的提升作用;基本形成具有國際先進(jìn)水平、信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展的中國特色教育信息化發(fā)展路子。
任務(wù)保完成?;緦?shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè),優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源服務(wù)基本滿足信息化教學(xué)需求,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)一步普及、應(yīng)用進(jìn)一步深入,教育管理信息化水平顯著提高。
應(yīng)用上臺(tái)階。信息技術(shù)在教學(xué)、管理中為廣大師生、管理者深度應(yīng)用,信息技術(shù)與教育融合進(jìn)一步深入,教師信息化教學(xué)能力、學(xué)生信息素養(yǎng)顯著提升,形成一批有針對(duì)性的信息化教學(xué)、管理創(chuàng)新模式,教育信息化對(duì)教育現(xiàn)代化的支撐作用充分彰顯。
安全有保障。教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)顯著增強(qiáng),制度體系進(jìn)一步健全,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善,防護(hù)水平明顯提升,形成與教育改革發(fā)展相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全體系,教育信息化健康發(fā)展的局面得以保障。
治理上水平。全面深化改革,積極利用市場(chǎng)機(jī)制,形成政府規(guī)范引導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的持續(xù)有效的教育信息化技術(shù)、服務(wù)供給模式;全面推進(jìn)“依法治信”,進(jìn)一步健全教育信息化政策法規(guī),教育信息化治理水平顯著提升。
三、全面深化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),提升教育信息化應(yīng)用水平
(一)深入推進(jìn)“三通工程”,全面提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,基本實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋,具備條件的教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入;有效提升各類學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)出口帶寬,城鎮(zhèn)學(xué)校班均出口帶寬不低于10M,有條件的農(nóng)村學(xué)校班均出口帶寬不低于5M,有條件的教學(xué)點(diǎn)接入帶寬達(dá)4M以上;推進(jìn)“無線校園”建設(shè),東部和具備條件的城鎮(zhèn)各類學(xué)校要實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;各級(jí)各類學(xué)校普遍具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境,鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端。全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,基本建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,為學(xué)習(xí)者享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷的服務(wù)。大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化,基本形成與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)需求相適應(yīng)的信息化支撐服務(wù)體系。
(二)積極推動(dòng)管理平臺(tái)與資源平臺(tái)的深入應(yīng)用與協(xié)同發(fā)展,大幅提升教育信息化服務(wù)教育教學(xué)與管理的水平。要從用戶需求出發(fā),積極利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),創(chuàng)新管理平臺(tái)、資源平臺(tái)的建設(shè)、應(yīng)用模式。加快制定教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理辦法,推動(dòng)數(shù)據(jù)的開放、共享,保證數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確。根據(jù)教育管理需求與信息化建設(shè)要求,整合、集成已有信息系統(tǒng),提升用戶應(yīng)用體驗(yàn),提升教育業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和公共服務(wù)水平。開放系統(tǒng)接口,加強(qiáng)資源平臺(tái)、管理平臺(tái)的互通和銜接,支持各級(jí)教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位利用國家已有系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)應(yīng)用。要進(jìn)一步充分整合中央、省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心資源。各地要根據(jù)信息化教學(xué)實(shí)際需求,做好資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃論證,充分利用現(xiàn)有通信基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定與學(xué)校需求建設(shè)資源服務(wù)平臺(tái),最終形成覆蓋全國、多級(jí)分布、互聯(lián)互通的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系,為學(xué)習(xí)者享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷的服務(wù),提升教育信息化支撐教育教學(xué)的水平。
(三)不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,優(yōu)先提升教育信息化兜底線、?;?、促公平的能力。深入推進(jìn)“三個(gè)課堂”建設(shè),積極推動(dòng)“專遞課堂”建設(shè),鞏固深化“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果,進(jìn)一步提高教學(xué)點(diǎn)開課率,提高教學(xué)點(diǎn)、薄弱校教學(xué)質(zhì)量;推廣“中心學(xué)校帶教學(xué)點(diǎn)”、“一校帶多點(diǎn)、一校帶多校”的教學(xué)和教研組織模式,逐步使依托信息技術(shù)的“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化。大力推進(jìn)“名師課堂”建設(shè),充分發(fā)揮名師的示范、輻射和指導(dǎo)作用,以“名師工作室”等形式組織特級(jí)教師、教學(xué)名師與一定數(shù)量的教師結(jié)成網(wǎng)絡(luò)研修共同體,以名師帶動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升廣大教師的教學(xué)能力和水平。繼續(xù)推進(jìn)“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),鼓勵(lì)教師利用信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式,推動(dòng)形成“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)。創(chuàng)新推進(jìn)“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè),各地教育行政部門要制定相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)、要求名校利用“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”帶動(dòng)一定數(shù)量的周邊學(xué)校,使名校優(yōu)質(zhì)教育資源在更廣范圍內(nèi)得到共享,讓更多的學(xué)生享受到高質(zhì)量的教育。
(四)加快探索數(shù)字教育資源服務(wù)供給模式,有效提升數(shù)字教育資源服務(wù)水平。加快制定數(shù)字教育資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大數(shù)字教育資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,進(jìn)一步確立通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)資源和通過深入應(yīng)用拓展優(yōu)質(zhì)資源的機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)積極提供云端支持、動(dòng)態(tài)更新的適應(yīng)云服務(wù)、移動(dòng)計(jì)算等新技術(shù)的新型數(shù)字教育資源。要通過“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)+政府補(bǔ)貼”的機(jī)制大力培育數(shù)字教育資源服務(wù)市場(chǎng),積極探索在生均公用經(jīng)費(fèi)中以“數(shù)字資源券”等形式列支購買資源服務(wù)費(fèi)用的機(jī)制,將數(shù)字教育資源的選擇權(quán)真正交給廣大師生。各級(jí)教育行政部門還要充分發(fā)揮已有的基礎(chǔ)性數(shù)字教育資源的作用,利用多種手段將資源提供各類教育機(jī)構(gòu),尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的學(xué)校免費(fèi)使用。
四、堅(jiān)持融合創(chuàng)新,拓展教育信息化應(yīng)用廣度與深度
(一)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通建設(shè)與應(yīng)用模式,拓展信息時(shí)代教育教學(xué)、管理與服務(wù)方式。要積極利用成熟技術(shù)和平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的建設(shè)與應(yīng)用??臻g要集成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、資源推送、學(xué)籍管理、學(xué)習(xí)生涯記錄等功能。要融合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間創(chuàng)新教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、教研模式和教育資源的共建共享模式。鼓勵(lì)教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展備課授課、家校互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)研修、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等活動(dòng);鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測(cè)、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等學(xué)習(xí)活動(dòng),養(yǎng)成自主管理、自主學(xué)習(xí)、自主服務(wù)的良好習(xí)慣;鼓勵(lì)家長(zhǎng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間與學(xué)校、教師便捷溝通、互動(dòng),關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過程,有效引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)使用空間。要實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程、實(shí)踐經(jīng)歷記錄的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間呈現(xiàn);依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)情況的大數(shù)據(jù)采集和分析,優(yōu)化教學(xué)模式,以“人人通”的廣泛、深度應(yīng)用進(jìn)一步體現(xiàn)“校校通”、“班班通”的綜合效能。
(二)深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合互動(dòng),拓展教育信息化對(duì)教育現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用。各級(jí)教育行政部門要采取多種形式,積極鼓勵(lì)廣大師生在日常教學(xué)與學(xué)習(xí)過程中根據(jù)需要廣泛應(yīng)用已較為成熟的各類信息技術(shù)、設(shè)備和工具 ,探索使用新技術(shù)、新設(shè)備與新工具。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)根據(jù)師生需求積極研發(fā)、改造適應(yīng)我國教情學(xué)情、符合教育教學(xué)改革方向與需要、用戶友好、有針對(duì)性的信息技術(shù)、設(shè)備和工具。資源平臺(tái)建設(shè)企業(yè)還應(yīng)提供適應(yīng)數(shù)字教育資源特點(diǎn)、滿足師生需求的專用教育資源搜索引擎,進(jìn)一步釋放資源平臺(tái)的應(yīng)用效能。廣大師生要將技術(shù)、設(shè)備、工具的使用與教學(xué)改革相結(jié)合,利用技術(shù)、設(shè)備和工具探索、創(chuàng)設(shè)適應(yīng)信息時(shí)代特點(diǎn)的新型教學(xué)環(huán)境(如新型教室),創(chuàng)新教學(xué)模式,切實(shí)提升教育教學(xué)的現(xiàn)代化水平。
(三)大力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力與學(xué)生信息素養(yǎng),拓展師生適應(yīng)信息時(shí)代需求的教學(xué)能力和創(chuàng)新能力。依托信息技術(shù)營造各學(xué)科的信息化教學(xué)環(huán)境,促進(jìn)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革,著力提升學(xué)生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。推進(jìn)信息技術(shù)在日常教學(xué)中的深入、廣泛應(yīng)用,有條件的地區(qū)要積極探索新技術(shù)手段在教學(xué)過程中的日常應(yīng)用,有效利用信息技術(shù)推進(jìn)“眾創(chuàng)空間”建設(shè),探索STEAM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式,使學(xué)生具有較強(qiáng)的信息意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí),養(yǎng)成數(shù)字化學(xué)習(xí)習(xí)慣,具備重視信息安全、遵守信息社會(huì)倫理道德與法律法規(guī)的素養(yǎng)。建立健全教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn),將信息化教學(xué)能力培養(yǎng)納入師范生培養(yǎng)課程體系,將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師資格認(rèn)定、資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)聘和考核獎(jiǎng)勵(lì)等的必備條件,列入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長(zhǎng)考評(píng)的指標(biāo)體系。要將信息技術(shù)應(yīng)用能力提升與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)緊密結(jié)合,有針對(duì)性地開展以深度融合信息技術(shù)為特點(diǎn)的課例和教學(xué)法的培訓(xùn),培養(yǎng)教師利用信息技術(shù)開展學(xué)情分析、個(gè)性化教學(xué)的能力,增強(qiáng)教師在信息化環(huán)境下創(chuàng)新教育教學(xué)的能力,使信息化教學(xué)真正成為教師教學(xué)活動(dòng)的常態(tài)。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,拓展教育改革和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保障能力。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性和緊迫性,貫徹落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略部署和法律法規(guī),構(gòu)建符合教育行業(yè)特色的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。全面實(shí)施信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度,加強(qiáng)教育行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理和開放共享,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和技術(shù)防護(hù),增強(qiáng)應(yīng)急處置和災(zāi)難恢復(fù)能力,有效防范、控制和抵御網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。加大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)和新產(chǎn)品的應(yīng)用,提高各級(jí)教育部門和學(xué)校整體網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平,構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。
五、加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推動(dòng)教育信息化全面發(fā)展
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,全面推進(jìn)各級(jí)教育信息化工作。各級(jí)教育行政部門要根據(jù)國家要求和本地區(qū)教育現(xiàn)狀與教育改革發(fā)展任務(wù)做好本地區(qū)教育信息化“十三五”工作安排,統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育的信息化工作。東中西部不同地區(qū)要認(rèn)真分析當(dāng)前本地區(qū)教育信息化發(fā)展階段與發(fā)展水平,深入研究教改需求,瞄準(zhǔn)教育改革發(fā)展問題,有針對(duì)性地提出本地區(qū)“十三五”教育信息化建設(shè)與應(yīng)用重點(diǎn)任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)地市、區(qū)縣和各級(jí)各類學(xué)校的指導(dǎo)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部省會(huì)及中心城市要率先實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的教育信息化發(fā)展目標(biāo),率先推動(dòng)基礎(chǔ)條件較好的各級(jí)各類學(xué)校在教學(xué)、管理等方面深入應(yīng)用,促進(jìn)教育教學(xué)變革和教育管理現(xiàn)代化。各省級(jí)教育行政部門在統(tǒng)籌推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要著力加強(qiáng)對(duì)本地薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)的支持力度;在有效對(duì)接國家平臺(tái)的基礎(chǔ)上著力建設(shè)具有地域特點(diǎn)的資源平臺(tái)和管理平臺(tái),有效銜接、深入應(yīng)用“兩平臺(tái)”,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)、業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)管監(jiān)測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)和公共服務(wù)的有效支撐。地市、區(qū)縣教育行政部門要著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校信息化建設(shè)、應(yīng)用的指導(dǎo)和督導(dǎo),要督促各級(jí)各類學(xué)校大力開展信息化教學(xué),指導(dǎo)廣大師生在日常教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)中有針對(duì)性、創(chuàng)造性地深度應(yīng)用各類信息技術(shù)手段,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)和廣大教師的培訓(xùn)力度。各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)把教育信息化納入本??傮w規(guī)劃,制定教師培訓(xùn)與應(yīng)用目標(biāo),在教學(xué)以及管理方面充分發(fā)揮教育信息化作用。
(二)突出特色,協(xié)同推進(jìn)各類教育信息化工作?;A(chǔ)教育要以“課標(biāo)”修訂為契機(jī),充分利用信息技術(shù)促進(jìn)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革,推進(jìn)信息技術(shù)在日常教學(xué)的深度應(yīng)用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在總結(jié)“十二五”期間經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索信息技術(shù)支持的教育教學(xué)方式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)教育公平。職業(yè)教育要充分利用信息技術(shù)手段提升實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平,通過開發(fā)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教育應(yīng)用軟件,建設(shè)一批融匯仿真技術(shù)、體感技術(shù)等新技術(shù)的職業(yè)教育信息化實(shí)訓(xùn)基地;要開發(fā)校企合作的職業(yè)教育信息化課程,通過遠(yuǎn)程教學(xué),同步操作直播等方式,提升職業(yè)學(xué)校日常教學(xué)水平。高等教育要通過消化吸收MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教育模式,創(chuàng)新高校教學(xué)、管理模式,提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力;積極推動(dòng)跨學(xué)校、跨地區(qū)課程共享服務(wù),推動(dòng)線上課程學(xué)分互認(rèn),促進(jìn)高等教育優(yōu)質(zhì)資源廣泛共享;充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),以信息化促進(jìn)高校提升科研能力和成果轉(zhuǎn)化能力,推動(dòng)跨校協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)好開放大學(xué),利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的終身教育。要充分發(fā)揮資源平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的作用,在資源平臺(tái)上積極引入終身教育資源和學(xué)分銀行機(jī)制,完善以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為基礎(chǔ)的學(xué)分認(rèn)證、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制,以學(xué)習(xí)空間貫通學(xué)校教育與繼續(xù)教育,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)立交橋,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
六、全面深化改革,提高教育信息化治理能力
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)范化管理體制機(jī)制。各級(jí)教育行政部門、各類教育機(jī)構(gòu)要理順信息化管理體制,推進(jìn)教育信息化政策法規(guī)的制定,明確行政職能管理部門,完善教育信息化組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立“一把手”責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信息化工作。要在各級(jí)各類學(xué)校逐步建立教育信息化首席信息官(CIO)制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官,全面統(tǒng)籌本單位信息化的規(guī)劃與發(fā)展。要明確教育信息化行政職能管理部門、業(yè)務(wù)應(yīng)用推進(jìn)部門、技術(shù)支持部門等各主體在教育信息化建設(shè)應(yīng)用格局中的責(zé)任與義務(wù),建立教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全問責(zé)機(jī)制,確保教育信息化的健康、有序發(fā)展。
(二)整合資源,建立完善教育信息化技術(shù)服務(wù)支撐機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要高度重視教育信息化的重要作用,形成各方重視、合力推進(jìn)的教育信息化發(fā)展局面。要探索和建立便捷高效的教育信息化技術(shù)服務(wù)支撐機(jī)制,充分發(fā)揮教研、電教、信息中心、裝備中心等教育系統(tǒng)各專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,充分利用相關(guān)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì),形成合力,為學(xué)校、師生等提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)信息化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),在高校和具備一定規(guī)模的其他各類學(xué)校設(shè)立信息化管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),形成制度化的評(píng)估機(jī)制。要制定針對(duì)區(qū)域、學(xué)校、課程、資源、教師、學(xué)生信息化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估辦法,將相關(guān)評(píng)估納入教育督導(dǎo)工作,有效推動(dòng)教育信息化發(fā)展。要將教育信息化作為基本辦學(xué)條件,納入基本辦學(xué)指標(biāo),各地要將教育信息化作為重要指標(biāo),納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系;指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要突出以教學(xué)為本,以應(yīng)用效果為依歸的宗旨。要全面實(shí)現(xiàn)面向區(qū)域教育信息化的量化督導(dǎo)評(píng)估和第三方評(píng)測(cè),將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為問責(zé)依據(jù),以提升各地區(qū)、各學(xué)校發(fā)展教育信息化的效率、效果和效益。
(四)完善保障,形成多元化投入支持機(jī)制。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)教育信息化的投入力度,引導(dǎo)地方加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化的經(jīng)費(fèi)支持力度,加強(qiáng)對(duì)教育信息化的政策支持,將教育信息化納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和信息化整體規(guī)劃。要明確政府在教育信息化經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施教育信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息惠民、智慧城市建設(shè)等工作;要建立社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)支持和參與的多元化投入保障機(jī)制,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商建立面對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資費(fèi)優(yōu)惠機(jī)制。要做到農(nóng)村和城市學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提升,并明確教育信息化經(jīng)費(fèi)在當(dāng)?shù)厣媒?jīng)費(fèi)、教育附加費(fèi)中的支出比例,形成教育信息化經(jīng)費(fèi)的日常性、針對(duì)性投入機(jī)制。要切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于生均公用經(jīng)費(fèi)可用于購買信息化服務(wù)的政策,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。
(五)加強(qiáng)協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國際合作機(jī)制。要在進(jìn)一步深化與聯(lián)合國教科文組織合作的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)教育信息化領(lǐng)域的國際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀成果與成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,提出適合國情、解決實(shí)際問題的教育信息化工作方案。要積極參與國際教育信息化進(jìn)程,積極參與各類國際教育信息化活動(dòng),在吸收發(fā)達(dá)國家教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要加大對(duì)其他發(fā)展中國家教育信息化發(fā)展的幫扶力度,支持企業(yè)、派遣專家在國際上傳播中國教育信息化的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(六)明確責(zé)任,確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,單位主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全與教育信息化工作,明確網(wǎng)絡(luò)安全崗位責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)安全工作的分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任職能處室和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)做到安全到人,責(zé)任到崗。開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn),建立從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育制度,提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),提升從業(yè)人員的職業(yè)技能和水平。
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