政策推動下 智慧停車仍面臨高額成本難題
來源:數(shù)字音視工程網(wǎng) 編輯:鐘詩倩 2016-10-21 09:17:59 加入收藏
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國汽車保有量已突破1億7千萬輛,而停車位少于6800萬個(gè)。尤其是北上廣等大型城市,停車供需問題尤其突出,例如截至今年1月份,廣州有187萬輛中小汽車,而停車位卻僅有66萬個(gè),停車缺口高達(dá)121萬,這成為很多人眼里的“大蛋糕”。
2015年以來全國各地政府都不約而同地開始出臺或即將出臺最新的停車政策,加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)。陸續(xù)出臺了諸如《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》和《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》,分別從規(guī)劃、建設(shè)和管理三方面,加強(qiáng)了對停車行業(yè)的指導(dǎo)。
在今年5月,發(fā)改委則印發(fā)了《2016年停車場建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》,要求各地結(jié)合實(shí)際情況抓緊制定本地區(qū)推進(jìn)停車建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)營管理、完善停車收費(fèi)政策、嚴(yán)格監(jiān)管停車服務(wù)和收費(fèi)行為的辦法細(xì)則,做好貫徹落實(shí)。
年內(nèi)試點(diǎn)城市完成停車信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
停車場管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問題,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,智能停車場管理系統(tǒng)解決了傳統(tǒng)停車場管理的諸多難題。
此次《通知》強(qiáng)調(diào)推動停車智能化信息化,積極推進(jìn)停車數(shù)據(jù)平臺建設(shè),促進(jìn)停車信息與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)動態(tài)更新、實(shí)時(shí)共享。促進(jìn)咪表停車系統(tǒng)、智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動識別車牌系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用;加強(qiáng)不同停車管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣。北京、上海、杭州3個(gè)城市作為停車信息平臺試點(diǎn)城市,爭取年內(nèi)完成數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。
各地按實(shí)際情況出臺優(yōu)惠配套政策
據(jù)統(tǒng)計(jì),傳統(tǒng)停車場停50輛車,需占1650平方米,而電梯式立體停車場,只需50平方米。同樣50個(gè)車位,傳統(tǒng)停車場建設(shè)需400萬元,而立體停車場只需750萬元。由于立體停車場成本高、利潤低、收效慢,市場的潛在空間盡管很大,社會資本投資的積極性并不是很高。據(jù)測算,立體停車場1個(gè)車位的成本約2萬元至4萬元,僅設(shè)備一項(xiàng)就需要10年才能收回成本,這還不算維護(hù)費(fèi)用、工人工資、折舊費(fèi)等。
智慧停車場也是面臨同樣的高昂成本,前期投入費(fèi)用甚至比一般停車場更貴幾倍。如果普通停車場升級為智能化停車場,其改造上具有較大的難度。普通停車場只是設(shè)置了一個(gè)出口和入口就好了,但是智能化停車場每個(gè)車位都需要感應(yīng)器,或者重新布置攝像頭這就需將每個(gè)車位重新布線,這將是一個(gè)浩大的工程。由于經(jīng)營停車場產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模大、資金回收周期長、投資回報(bào)率低,導(dǎo)致社會資本進(jìn)入的積極性不高。
對此《通知》指出,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1788號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格[2015]2975號),各地結(jié)合實(shí)際情況抓緊制定本地區(qū)推進(jìn)停車建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)營管理、完善停車收費(fèi)政策、嚴(yán)格監(jiān)管停車服務(wù)和收費(fèi)行為的辦法細(xì)則,做好貫徹落實(shí)。
各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委會同相關(guān)部門進(jìn)一步簡政放權(quán),積極做好服務(wù),完善停車場建設(shè)供地政策,重點(diǎn)解決社會資本反映強(qiáng)烈的停車場審批手續(xù)繁雜、建設(shè)成本較高等問題,補(bǔ)齊城市公共設(shè)施短板,適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要。
結(jié)語
要促進(jìn)信息化、智能化管理,首先要提高信息化水平,對各個(gè)城市停車設(shè)施分布和使用情況進(jìn)行摸底,建立停車設(shè)施信息管理系統(tǒng)。目前,隨著智能化的發(fā)展,智能停車場已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、停車誘導(dǎo)、車位引導(dǎo)和反向?qū)ぼ?、無人化服務(wù)、手機(jī)實(shí)現(xiàn)車位預(yù)定、支付、尋車等功能。因此,左右著智慧停車場建設(shè)普及的,除了技術(shù)與認(rèn)知度問題外,最重要的是相關(guān)政策的落實(shí)與執(zhí)行效率,能否及時(shí)降低經(jīng)營和建設(shè)成本。
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