1．項目概述

　　銀行是當(dāng)今社會貨幣的主要流通場所，是國家經(jīng)濟運作的重要環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)涉及大量的現(xiàn)金、有價證券及貴重物品，因而銀行的安全一直是社會關(guān)注的焦點，同時也是國家重點安全防范和高風(fēng)險單位。政府對該行業(yè)的安防系統(tǒng)有嚴格的要求，目前已出臺了一系列的技術(shù)規(guī)范和防范標準來確保銀行的安全和穩(wěn)定。

　　隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，銀行業(yè)務(wù)不斷擴大，營業(yè)網(wǎng)點、自助設(shè)備日益普及，但社會治安形勢也日益嚴峻。針對銀行機構(gòu)的刑事、治安案件明顯上升;內(nèi)部作案、內(nèi)外聯(lián)合作案日益增多，致使銀行在安全防范系統(tǒng)建設(shè)的資金投入也逐步擴大。各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等安全防范產(chǎn)品大量應(yīng)用到銀行中，將來需要市場能提供既精又專的產(chǎn)品、解決方案和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　2. 項目現(xiàn)狀分析

　　銀行安全防范系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)歷了三個不同的發(fā)展階段，第一個階段是基于攝像機的單一監(jiān)視系統(tǒng)的階段;第二階段是安全防范系統(tǒng)大集成階段;第三階段是安全防范系統(tǒng)的智能化聯(lián)網(wǎng)管理階段。銀行安全防范系統(tǒng)發(fā)展的推動力來自銀行業(yè)務(wù)的不斷變革與發(fā)展，來自于銀行對提高業(yè)務(wù)安全、降低運營風(fēng)險、提高服務(wù)質(zhì)量、提升銀行和金融機構(gòu)品牌競爭力的不懈追求。

　　2.1現(xiàn)有銀行安防管理系統(tǒng)功能存在缺陷

　　2.1.1實時查看及回放取證不夠靈活和清晰

　　現(xiàn)有的圖像監(jiān)控體系通常是基于本地監(jiān)控，即各網(wǎng)點各自組建一個完整的監(jiān)控體系，而網(wǎng)點之間、網(wǎng)點和上級支行或總行之間相互隔離或僅僅是通過網(wǎng)絡(luò)連接，實現(xiàn)簡單的調(diào)閱圖像功能，缺乏監(jiān)控信息的有機聯(lián)系。這樣雖然基本完成了銀行安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能，但是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的設(shè)計，平臺軟件對于如何根據(jù)業(yè)務(wù)特點更加方便靈活的調(diào)閱圖像還缺乏足夠的思考，造成銀行安全防范工作的被動，而且管理困難。

　　2.1.2報警處理的發(fā)現(xiàn)和處理過程還不夠智能化

　　報警處理的智能化程度直接決定了整個管理平臺的智能化水平，能夠體現(xiàn)人性化的操作和便捷高效的應(yīng)急指揮處理措施。但當(dāng)前已建成的本地監(jiān)控系統(tǒng)或聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)都不能真正意義地擺脫被動監(jiān)控的局限性，人的因素還是占著相當(dāng)大的比重，還停留在靠人眼去發(fā)現(xiàn)報警和處理報警的階段，系統(tǒng)不能去判別或者篩選視頻，更不能在核實報警信息后有效的與其它系統(tǒng)如門禁、消防等資源結(jié)合去觸發(fā)預(yù)案處理報警。

　　2.1.3現(xiàn)有銀行安防系統(tǒng)中，事中處置手段很缺乏

　　由于ATM自助網(wǎng)點全天24小時營業(yè)，無人值守，針對ATM機的暴力破壞行為屢次發(fā)生，卡被吞了去砸ATM機，沒錢回家過年的去砸ATM機，和老婆吵架沒吵贏也去砸ATM機……更何況還有許多想通過破壞ATM機來獲取錢財?shù)哪切┎环ǚ肿?，?dǎo)致銀行業(yè)對于ATM機整體防護形勢相當(dāng)嚴峻。

　　對銀行來說，一方面受技術(shù)、通訊、系統(tǒng)建設(shè)更新改造擴容等帶來的資金投入壓力，另一方面受人員綜合質(zhì)素、處置能力、個人精力等不確定性因素的影響，難免因系統(tǒng)、體制及管理上的不到位而造成工作中的漏洞。對110聯(lián)網(wǎng)報警中心來說，受技術(shù)、警力、地域等影響，遠程處置鞭長莫及。即使監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題，也無法及時到達現(xiàn)場處置。等應(yīng)急人員趕到現(xiàn)場，作案已經(jīng)結(jié)束，破壞性的后果已經(jīng)發(fā)生。

　　2.1.4現(xiàn)有的安防產(chǎn)品標準不統(tǒng)一

　　由于農(nóng)村信用社的管理機構(gòu)和其他商業(yè)銀行有一個很大的不同，那就是它沒有總行一級的全國性管理機構(gòu)，因管理體制的變動問題，農(nóng)村信用社沒有象其他銀行那樣從總行直接制定下達各項技防設(shè)施產(chǎn)品技術(shù)標準或相應(yīng)技防產(chǎn)品品牌型號，基本上沒有形成全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)的技防設(shè)施系列的技術(shù)標準。

　　3. 銀行安防系統(tǒng)建設(shè)趨勢分析

　　公安部發(fā)布的《金融單位內(nèi)部防控網(wǎng)和視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃》中提出：“按照社會治安防控體系建設(shè)的基本要求，作為治安保護重點單位的銀行業(yè)金融機構(gòu)務(wù)必要加大投入，整合新資源、引入新技術(shù)，實現(xiàn)對違法犯罪行為的自動識別、遠程預(yù)警、協(xié)警聯(lián)動，切實增強銀行營業(yè)場所案件的防范能力。”這實際上已經(jīng)給我們提出了通過“整合新資源”、“引入新技術(shù)”的嶄新概念來實現(xiàn)“切實增強銀行營業(yè)場所案件的防范能力”，并指出了明確方向。

　　3.1具有視頻復(fù)核功能的報警聯(lián)網(wǎng)是大勢所趨

　　目前我國銀行的安全防范技術(shù)取得了很大的進步，報警監(jiān)控系統(tǒng)也已遍布全國各金融機構(gòu)，但是隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的銀行安防系統(tǒng)已不適應(yīng)時代的需要了，必須對其進行升級改造。當(dāng)前，國內(nèi)安防行業(yè)正在朝著網(wǎng)絡(luò)化、集成化、數(shù)字化的方向快速發(fā)展，銀行安防監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、簡單化、集成化將是一種必然的發(fā)展趨勢。未來的視頻監(jiān)控市場中，技術(shù)焦點將越來越多地集中于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綜合化等方面。相信，隨著銀行監(jiān)控系統(tǒng)的完善與數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，銀行總行到分行、分行到分理處、分理處到儲蓄所間實施遠程監(jiān)控必將成為可能，銀行監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)將是大勢所趨。

　　3.2 采用防盜搶煙霧器是實現(xiàn)事中干預(yù)的重要手段

　　目前銀行采取的防范對策：

　　人防：聯(lián)防巡邏。存在時間盲區(qū)大、人工管理成本較高等問題;

　　物防：廠家采用了高硬度混合材料復(fù)合結(jié)構(gòu)，只能在一定程度具有上抗攻擊的能力;

　　技防：單純的視頻、緊急報警、呼叫，事后查詢，不能有效起到對ATM的防護。

　　以上采用的措施，還都是在事情發(fā)生之前和發(fā)生之后采取的相應(yīng)手段，例如，采用實體防護以及相關(guān)的探測器和視頻手段，是屬于在事情發(fā)前的防御措施;案件發(fā)生后，調(diào)取案發(fā)錄像是屬于暴力事件發(fā)生之后所采用的方法。而對于事情發(fā)生過程中，傳統(tǒng)的安防理念還缺少主動制止的手段。

　　針對銀行安全系統(tǒng)存在的漏洞，我們成功地開發(fā)了ATM機專用煙霧系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生針對銀行的暴力事件時(比如破壞ATM機、砸設(shè)備、劫持綁架等)，該裝置可以迅速發(fā)射大量煙霧，瞬間讓能見度將為零，同時，現(xiàn)場的聲音和煙霧效果給予人的心理產(chǎn)生很大的震撼力，有效制止犯罪份子的進一步破壞行動，保護銀行財產(chǎn)以及用戶的人生安全。

　　3.3煙霧器知識簡介

　　煙霧是由特別小的固體顆粒懸浮在空氣中形成的混濁氣團，構(gòu)成煙霧的顆 粒是由各種氣態(tài)材料產(chǎn)生的。產(chǎn)生煙霧的方法有兩種一種方法是冷卻汽化材料使其變成同一材料的微 粒 ，這是“ 物理煙霧” ;另一種方法是通過某種化學(xué)反應(yīng)，例如，燃燒產(chǎn)生與原材料不同性質(zhì)的材料微粒，這是“化學(xué)煙霧”。

　　此方案中所采用煙霧器的發(fā)煙方式為“化學(xué)煙霧”，該技術(shù)已在部隊?wèi)?yīng)用幾十年，我們改良后，使其專門應(yīng)用于安防系統(tǒng)中的事中制止手段。具有無毒、發(fā)煙迅速、體積小等特點，已通過國家多個權(quán)威部門檢測，并獲得多項知識產(chǎn)權(quán)。

　　4. 銀行安防系統(tǒng)升級項目實施

　　4.1項目實施方案

　　現(xiàn)有銀行的技防設(shè)施已基本完善，主要的設(shè)備(監(jiān)控、報警等)也已正常運營，針對此類狀況，在營業(yè)端，我們只需提供視頻報警主機和煙霧器即可，原有的攝像頭和報警探頭仍可繼續(xù)使用，可有效降低改造投入成本。

　　通過視頻報警主機的整合，可以有效將不同品牌的設(shè)備集成到一個管理平臺中，大大提升了銀行安防管理的水平。

　　利用視頻報警主機的視頻復(fù)核功能，可在控制中心通過人工復(fù)核，來屏蔽一些無效的報警，避免無效出警以及前端煙霧器的誤噴射。

　　4.2 系統(tǒng)升級改造后增加的主要功能

　　4.2.1應(yīng)用在營業(yè)廳現(xiàn)金區(qū)域

　　當(dāng)用戶在窗口辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)時，如遭到搶劫或者綁架事件，銀行現(xiàn)場工作人員可以啟動緊急報警按鈕，將警情上報給銀行控制中心和公安部門的指揮中心。中心人員可根據(jù)制定好的處置預(yù)案，選擇恰當(dāng)時機，由銀行或者公安部門的相關(guān)人員進行遠程或者本地啟動煙霧系統(tǒng)，對惡性事件進行有效制止，以達到保護人身和財產(chǎn)安全，并方便實施抓捕。

　　4.2.2應(yīng)用在自助銀行區(qū)域

　　當(dāng)在該區(qū)域內(nèi)發(fā)生打砸等破壞ATM機事件時，通過振動傳感器與人體感應(yīng)傳感器的探測，可將報警信號及時傳送到銀行安保中心，并在中心電子地圖上彈出相應(yīng)的現(xiàn)場畫面，經(jīng)過人工復(fù)核后，確認屬實后，立即啟動煙霧器進行驅(qū)離。

　　如該區(qū)域出現(xiàn)可疑人員，比如，徘徊時間過長、尾隨等行為，可通過視頻智能分析系統(tǒng)提前發(fā)出預(yù)警，中心人員核實情況后，可先通過語音驅(qū)離，如果無效可立即啟動煙霧系統(tǒng)進行強制驅(qū)離，以避免惡性案件發(fā)生。

　　4.2.3應(yīng)用在加鈔間和金庫區(qū)域

　　在這些區(qū)域，無論實體防護還是技防設(shè)施，其防護等級都相對高，一般都需要遠程異地授權(quán)等操作，因此，一旦這些區(qū)域被入侵，一般都是破壞力很大，往往造成很嚴重的財產(chǎn)損失和人身傷亡事件。

　　通過以往的案件進行分析，作案者一般都熟悉銀行的安保流程，了解安保人員到達現(xiàn)場的時間，在這個時間段內(nèi)，他們往往迅速作案得手，并從容逃跑。增加煙霧發(fā)射系統(tǒng)后，中心值班人員可以在第一時間啟動煙霧系統(tǒng)，阻擋其進一步入侵，延緩入侵時間，為警察和安保人員盡快到達現(xiàn)場爭取有利時機。

　　4.3系統(tǒng)主要特點

　　4.3.1 運行穩(wěn)定

　　自有專利的發(fā)煙裝置源于軍方應(yīng)用幾十年的煙霧技術(shù)，已得到長期的驗證。電子控制系統(tǒng)和中心軟件平臺也經(jīng)過十多年的市場檢驗，可確保整體系統(tǒng)的長期運行穩(wěn)定。

　　4.3.2 發(fā)煙材料無損耗

　　采用固體發(fā)煙技術(shù)，在長期待機狀態(tài)時，并不會消耗材料，避免定期補充發(fā)煙材料的麻煩。

　　4.3.3 布點靈活

　　標準的控制系統(tǒng)可以分隔成8個有效控制區(qū)域，每個控制區(qū)域，根據(jù)現(xiàn)場空間大小和分布情況，可獨立運行也可以并行起來多個運行，可擴展性強，有效降低重復(fù)投資。

　　4.3.4 煙霧無毒害

　　噴射的煙霧成分無毒害，不會對入侵者以及現(xiàn)場其它人員造成身體上的傷害，有效保護了人權(quán)，也避免了業(yè)主承擔(dān)額外的風(fēng)險。

　　4.3.5 兼容性強

　　煙霧發(fā)生系統(tǒng)可以獨立運行，也可以與原有的安保系統(tǒng)進行無縫對接，采用標準的接口，可快速實現(xiàn)原有系統(tǒng)的升級改造，避免重復(fù)建設(shè)所造成的資源浪費。

　　4.3.6 煙霧保持時間長

　　由于采用的是氣溶膠發(fā)煙方式，形成的煙霧顆?？砷L時間停留在空氣中，通過實驗測試，在室內(nèi)空間可以保持1小時以上，有效延長阻礙時間。

　　4.4針對安防系統(tǒng)誤報所采取的措施

　　任何報警探測器在理論上都有其誤報率，目前，銀行大多用到的報警探測器的種類有雙鑒探測器、震動傳感器、玻璃破碎和門磁等。

　　對于探測器的選擇，原則上建議采用知名品牌，已經(jīng)長期在市場上大量應(yīng)用過的品牌，采用的技術(shù)為多種探測手段復(fù)核的那種類型，比如，在雙鑒探測的基礎(chǔ)上再增加智能分析，可有效降低誤報率。

　　在安裝使用方面，要根據(jù)每個探測器的探測原理盡量避開相應(yīng)的干擾源。例如，在有地鐵經(jīng)過的區(qū)域，盡量避免采用單一技術(shù)的震動傳感器;紅外探測器盡量原理空調(diào)等熱源設(shè)備。

　　盡管我們在設(shè)備選型和安裝施工方面按照高標準來執(zhí)行，由于報警探測器本身技術(shù)方面導(dǎo)致的誤觸發(fā)也會發(fā)生。出現(xiàn)此類情況，首先，要保證我們整個聯(lián)網(wǎng)報警的鏈路系統(tǒng)保持通暢，以便能夠及時將警情傳遞到控制中心或者公安局相應(yīng)部門。其次，視頻復(fù)核主機可以將預(yù)先設(shè)定好的現(xiàn)場聯(lián)動畫面及時傳遞到控制中心的屏幕上，進行全屏顯示或者聲光等醒目的提示方式，及時告知中心的安保人員。安保人員要對上傳的警情進行仔細復(fù)核，比如觀察現(xiàn)場畫面，通過語音對講與闖入人員進行語音核實，如果確認為探測器的誤報或者現(xiàn)場人員誤闖入等現(xiàn)象，可在中心管理平臺上及時消警。否則，可通過平臺遠程控制功能及時啟動前端煙霧器，使其迅速發(fā)煙，驅(qū)離闖入者。

　　在整個煙霧發(fā)生系統(tǒng)中，人工視頻復(fù)核至關(guān)重要，也是避免煙霧器誤觸發(fā)的重要手段。

　　另外，我們在視頻報警主機的設(shè)計中，已將環(huán)境干擾、人員誤操作等極端情況進行了優(yōu)化設(shè)計。

　　為了避免誤觸發(fā)前端煙霧器，控制系統(tǒng)的硬件部分采用了先進的微處理器，同時采用多種抗干擾電路設(shè)計，對于強電磁干擾、系統(tǒng)死機、意外斷電復(fù)位等極端情況進行有效屏蔽，從而避免誤觸發(fā)煙霧器。

　　在后端操作軟件平臺上，采用了二級密碼啟動模式，及輸入管理員密碼登錄管理平臺進行正常的監(jiān)控和報警的操作，如果需要啟動前端煙霧器，在選擇啟動按鈕后，還需要再次輸入啟動密碼，前端控制器才可以接收指令，并啟動附近的煙霧器。

　　5. 項目實施可行性的結(jié)論與建議

　　5.1 綜合結(jié)論

　　通過以防盜搶煙霧器為核心理念的銀行安防系統(tǒng)升級改造，可實現(xiàn)銀行安防系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、集成化和智能化，構(gòu)建成一個高效聯(lián)網(wǎng)的安防管理系統(tǒng)。在通過探測器以及智能分析等智能化手段提升預(yù)警效率的前提下，又增加了強有力的的事中打擊手段，以秒級別的響應(yīng)時間，及時地針對現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)情況進行有效制止，真正實現(xiàn)了銀行安防系統(tǒng)所要求的“搶不成”、“盜不了”、“防得住”。也是針對公安部發(fā)布的《金融單位內(nèi)部防控網(wǎng)和視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃》所要求的那樣，通過“整合新資源”、“引入新技術(shù)”的嶄新概念來實現(xiàn)“切實增強銀行營業(yè)場所案件的防范能力”。

　　本方案中的煙霧器的控制系統(tǒng)，采用的是視頻復(fù)核報警主機，通過值班人員對現(xiàn)場的畫面進行復(fù)核，可以屏蔽無效報警，有效解決煙霧器被誤觸發(fā)的弊端，真正做到“零觸發(fā)”，避免給用戶造成不必要的干擾和損害。同時，整個系統(tǒng)利用先進的電子信息技術(shù)，以實現(xiàn)“用我必勝”的高可靠性。

　　此方案具有創(chuàng)新性、先進性、實施便捷性等特點，也必將成為行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)安防系統(tǒng)現(xiàn)代化管理的標桿，項目建設(shè)具有必須要和可行性。

　　5.2項目建議

　　5.2.1 項目獲批后，建議項目建設(shè)單位根據(jù)可研報告，盡快做好實施方案和分項設(shè)計，制定相關(guān)的經(jīng)營措施，加強宣傳和推廣，盡快組織實施早見成效。

　　5.2.2 項目單位積極做好資金的落實，加強對該項目的領(lǐng)導(dǎo)，加強項目的管理，節(jié)約投資。

　　5.2.3 與項目建設(shè)有關(guān)的單位應(yīng)迅速成立研討小組，針對項目落地作出相關(guān)決策，保障項目按時保質(zhì)進行，并提供全方位支持。