建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣,要害在項(xiàng)目,核心在項(xiàng)目。要大力實(shí)施“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)集聚生產(chǎn)要素,以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)加快投資增長,以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)提高發(fā)展質(zhì)量。近日,高縣在黨代會(huì)上明確提出以上工作思路。
搶抓機(jī)遇 推進(jìn)項(xiàng)目
去年10月14日,縣委書記陳政上任;第二天,他就率隊(duì)前往北京爭取福溪電廠項(xiàng)目。
11月10日,國家發(fā)改委能源局批復(fù),為支持災(zāi)后重建和優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),正式同意四川福溪電廠開展項(xiàng)目前期工作。
現(xiàn)在,福溪電廠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作全面完成。該縣正緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,舉全縣之力,創(chuàng)造一流的內(nèi)外環(huán)境,推動(dòng)福溪電廠盡快核準(zhǔn)開工。
一組時(shí)間進(jìn)程,不僅顯示了該縣推進(jìn)福溪電廠項(xiàng)目的速度,更展示了該縣搶抓機(jī)遇積極推進(jìn)重大項(xiàng)目的力度。
從得到國家發(fā)改委能源局批復(fù)后,該縣立即成立了以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長的綜合協(xié)調(diào)、征地拆遷、安全維穩(wěn)、宣傳報(bào)道、環(huán)境整治、后勤保障等6個(gè)工作小組,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題短短一個(gè)月時(shí)間,完善了水、路、氣等硬件設(shè)施,完成了建設(shè)用地預(yù)審、煤資源落實(shí)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持措施等前期工作。
該縣把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,加快擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。加快建設(shè)一批項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)福溪電廠、慶符東區(qū)、宜慶路等重大項(xiàng)目建設(shè),力促項(xiàng)目早施工、早投產(chǎn)、早見效,盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。強(qiáng)力爭取一批項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)國家擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建的投資重點(diǎn)和方向,主動(dòng)加強(qiáng)與國家和省上各類規(guī)劃的銜接,努力爭取國家項(xiàng)目支持。招商落地一批項(xiàng)目, 100萬噸煤制甲醇項(xiàng)目、慶符東區(qū)2平方公里整體開發(fā)項(xiàng)目等積極尋找投資業(yè)主。謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,找準(zhǔn)與國家拉動(dòng)內(nèi)需政策的對(duì)接點(diǎn),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。
大招商聚集大項(xiàng)目
“在高縣,辦事速度快,效率確實(shí)高。”很多投資者如是說。
近日,四川省水電集團(tuán)高縣電力有限公司嚴(yán)峻向記者證實(shí)了這一點(diǎn)。他說:“我們公司改制,原計(jì)劃用一個(gè)月完成工商辦證程序,結(jié)果10多天就辦結(jié)了所有證件。”
四川省水電集團(tuán)高縣電力有限公司,是原來的縣電力公司引進(jìn)四川省水電集團(tuán)投資股份重組后的新公司。由于該公司冠名“四川省”,相關(guān)工商辦證需經(jīng)省工商局批復(fù),辦理程序非常繁瑣。縣委、縣政府召開電力公司改制的聯(lián)席會(huì)議,要求各部門全力快速幫助該公司辦結(jié)相關(guān)手續(xù)??h工商局主動(dòng)承諾:20天指導(dǎo)幫助其辦結(jié)工商登記手續(xù)。隨后,工商局召開專題會(huì)議,研究該公司的實(shí)際情況,制定了一套科學(xué)合理的辦證方案;指定專人上門服務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)整理辦證資料;企業(yè)股負(fù)責(zé)辦理證件,加班加點(diǎn)全程服務(wù)。15天過后,該公司負(fù)責(zé)辦證的嚴(yán)峻備齊所有資料,來到工商局辦證大廳,不到3個(gè)小時(shí),他就領(lǐng)到了相關(guān)證件。
提前十多天完成任務(wù),總公司對(duì)高縣的行政效能非常滿意,決定將高縣作為西南片區(qū)重點(diǎn)投資縣,準(zhǔn)備繼續(xù)開發(fā)月江水電站,新建符江水電站,修建月江110千伏變電站,進(jìn)行第三期農(nóng)網(wǎng)改造等工程,首期投資5.5億元以上。
該縣創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境,本著“急事先辦、特事特辦”的原則,對(duì)投資企業(yè)實(shí)行“一站式”辦公、“并聯(lián)式”服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行招商引資手續(xù)代辦制,目前已實(shí)現(xiàn)新增投資10億元。
“大招商聚焦大項(xiàng)目,大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè),把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的突破口。”該縣縣長陳隆德說。高縣堅(jiān)持環(huán)境招商,努力構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。
抓大項(xiàng)目 事在人為
“用項(xiàng)目工作來鍛煉干部,用項(xiàng)目工作來檢驗(yàn)干部。”該縣縣委書記陳政對(duì)記者說。為掀起“大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目”的高潮,高縣建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制,為推動(dòng)項(xiàng)目工作注入了新的活力。
該縣政府在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,建立了“由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)新機(jī)制。全體在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“同臺(tái)唱戲”,分別作為重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一一對(duì)應(yīng)到計(jì)劃下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目上,并將縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和配合單位、單位負(fù)責(zé)人、單位科室負(fù)責(zé)人制成公示牌進(jìn)行全面公示,接受社會(huì)監(jiān)督,凡是重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,每人交風(fēng)險(xiǎn)金1000元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的退還風(fēng)險(xiǎn)金,未完成的沒收風(fēng)險(xiǎn)金,構(gòu)建起了責(zé)任共擔(dān)、利益共享的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任體系。同時(shí),每月召開重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,專題分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,制定推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的具體措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度實(shí)施。
目前,高縣計(jì)劃下達(dá)的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部分解給縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的責(zé)任部門,其中:竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),加快建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),加快前期項(xiàng)目10個(gè),總投資約99.83億元。
該縣逐步建立健全項(xiàng)目生成、投資融資、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等項(xiàng)目工作長效機(jī)制,形成全縣上下聯(lián)動(dòng)抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化各級(jí)干部集中精力抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立全縣重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加大抓項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度。創(chuàng)新以市場(chǎng)為導(dǎo)向的項(xiàng)目建設(shè)投融資機(jī)制,積極推進(jìn)銀政、銀企攜手合作。進(jìn)一步激活民間投資,使民營資本成為項(xiàng)目投資的主體。建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部抓項(xiàng)目工作的積極性和主動(dòng)性。