初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具有獨立訂立合同的能力，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。

如為聯(lián)合體投標，必須以施工單位為牽頭人，聯(lián)合體所有成員所有營業(yè)執(zhí)照須全部提供。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（勘察單位和設(shè)計單位無須提供），鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。

資質(zhì)證書及等級

具有有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。

投標人應(yīng)同時具備下列勘察資質(zhì)、設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)的勘查單位、設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：

（1）勘察資質(zhì)：具有工程勘察綜合甲級或工程勘察專業(yè)（工程測量）甲級資質(zhì)；

（2）設(shè)計資質(zhì)：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或者具有市政行業(yè)甲級資質(zhì)；或者具有市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；

（3）施工資質(zhì)：具有市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，且具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。

注：投標人在投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)；招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制，不影響該企業(yè)其他核查達標的資質(zhì)參加招投標、合同備案等經(jīng)營活動。

如為聯(lián)合體投標，必須以施工單位為牽頭人，聯(lián)合體所有成員所有資質(zhì)證書須全部提供。

財務(wù)要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

業(yè)績要求

1、工程總承包項目經(jīng)理承擔過以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的工程總承包業(yè)績，且擔任工程總承包項目經(jīng)理或施工項目經(jīng)理。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（2）施工業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的施工業(yè)績，且擔任施工項目經(jīng)理。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（3）設(shè)計業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總投資額或建安費10000萬元及以上市政工程的設(shè)計業(yè)績，且擔任設(shè)計負責(zé)人。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、設(shè)計委托合同和圖紙審查合格證明（或初設(shè)批復(fù)），三者缺一不可，如以上費用不能體現(xiàn)總投資額或建安費金額的，自行提供證明材料 ； （①業(yè)績的計算日期以設(shè)計合同為準。②投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）

（4）監(jiān)理業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總投資額或建安費10000萬元及以上市政工程的設(shè)計業(yè)績，且擔任總監(jiān)理工程師。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同和竣工驗收證明，三者缺一不可，如以上費用不能體現(xiàn)總投資額或建安費金額的，自行提供證明材料 ； （①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

注：工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績必須是本次投標申請人所承接的工程，否則不予認可。

2、申請人須承擔過以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的工程總承包業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（2）施工業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的施工業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（3）設(shè)計業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總投資額或建安費10000萬元及以上市政工程的設(shè)計業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、設(shè)計委托合同和圖紙審查合格證明（或初設(shè)批復(fù)），三者缺一不可，如以上費用不能體現(xiàn)總投資額或建安費金額的，自行提供證明材料 ； （①業(yè)績的計算日期以設(shè)計合同為準。②投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

注： ① 以聯(lián)合體方式投標的，投標人類似工程業(yè)績必須是本次投標聯(lián)合體的牽頭單位所承接的工程，否則不予認可。

②資格評審時工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績和投標人類似工程業(yè)績可以重復(fù)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理要求

總承包項目經(jīng)理：投標人擬派總承包項目經(jīng)理必須是投標人本單位（如聯(lián)合體投標的，必須為聯(lián)合體牽頭單位的職工）正式職工，須具有以下條件之一：①一級注冊建筑師；②勘察設(shè)計注冊工程師；③市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師【且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證有效期內(nèi)）】；④市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師，⑤工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱。且必須滿足下列條件：

a、總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

b、總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

c、總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

鏈接誠信庫，提供項目負責(zé)人的注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）（有效期內(nèi)），掃描件上傳至電子投標文件。

注：如投標人使用一級建造師作為本項目總承包項目經(jīng)理，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html。

擬派設(shè)計負責(zé)人要求應(yīng)當具備國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）

鏈接誠信庫，提供設(shè)計負責(zé)人的注冊證書（有效期內(nèi)），掃描件上傳至電子投標文件。

投標人擬派施工負責(zé)人應(yīng)當具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

施工負責(zé)人必須滿足下列條件：

a、施工負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

b、施工負責(zé)人是非變更后無在建工程，或施工負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

c、施工負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

d、施工負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

鏈接誠信庫，提供項目負責(zé)人的注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）（有效期內(nèi)），掃描件上傳至電子投標文件。

注：如投標人使用一級建造師作為本項目施工負責(zé)人，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部， https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html 。

對投標人及工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備的其他要求

根據(jù)蘇建函建管[2019]233 號的規(guī)定，投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不達標的，不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)達標而其它資質(zhì)核查結(jié)果不達標，不影響參加本工程的投標。

按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標文件中（注：各投標人不得隨意修改承諾內(nèi)容，應(yīng)認真填寫，并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章。如投標人自行修改本承諾書內(nèi)容，皆視為未提供此承諾書）

我方在（ 項目名稱）（以下簡稱“本工程”）的投標過程中，作如下承諾：

1.企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

2.對本工程不轉(zhuǎn)包、違法分包；

3.投標文件的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；

4. 自2022 年9月20日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

5.自2023年9月20日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

6.自2024年6月20日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

7.自2019 年9月20日以來，投標人或者擬派總承包項目經(jīng)理在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

8.投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

9.（1）我方擬派往本工程的總承包項目經(jīng)理未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔任了法定代表人）。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目任職。

（3）我方擬派往本工程的總承包項目經(jīng)理施工負責(zé)人，僅針對注冊建造師要求符合下述第 要求：

①總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程的；

②總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)。（提供符合要求的證明材料）；

③總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。（提供《中標通知書》、《施工合同》等證明材料）；

（4）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄； 或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

10.我方在投標文件中所提供的所有證書及證明材料，不存在弄虛作假。若因我公司提供的證書及證明材料為虛假材料，所造成的一切后果均由我公司承擔，并自愿接受相關(guān)部門的處罰。

11.我方在本工程投標過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關(guān)單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人或授權(quán)委托人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

12.我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相關(guān)部門作出的任何處罰。

13.我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人或授權(quán)委托人簽名且加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。承諾書原件掃描件上傳至電子投標文件。

授權(quán)委托代理人和擬派總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人必須是本單位簽定勞動合同的正式員工，資格審查時需同時提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納由社保部門出具的2024年6月1日以來任意一個月的養(yǎng)老保險繳費證明；

需提供勞動合同、養(yǎng)老保險證明鏈接誠信庫，掃描件上傳至電子投標文件。

法定代表人參與遠程交互的,僅需提供法定代表人身份證明（格式見附件），無需提供委托代理人的授權(quán)委托書、勞動合同、養(yǎng)老保險證明；如提供了授權(quán)委托書，則視為委托代理人參與遠程交互，則需提供勞動合同、養(yǎng)老保險證明（鏈接誠信庫，同時將掃描件上傳至電子投標文件），授權(quán)委托書掃描件上傳至電子投標文件。

備注：高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

是否接受聯(lián)合體投標

本次招標接受聯(lián)合體投標。 但須滿足以下規(guī)定：采用聯(lián)合體投標的，由勘察單位、設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)組成不超過3家的聯(lián)合體申請人參與投標，本項目施工單位為聯(lián)合體牽頭人，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方承擔的工作內(nèi)容和責(zé)任。采用聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

評標時，評標委員會須在淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況。存在被處罰記錄的作無效標處理。

信用要求

在資格審查階段，招標人或者招標代理機構(gòu)、評標專家委員會應(yīng)當通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標人不得參與本項目投標。

1.1.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標：方案設(shè)計文件：32分

項目管理組織方案：8分

經(jīng)濟標：工程總承包報價：50分

商務(wù)標：項目管理機構(gòu)：3分

工程業(yè)績：2分

信用：5分

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

方案設(shè)

計文件

（32分）

1、設(shè)計說明（6分）

1.設(shè)計說明能對項目解讀充分,理解深刻,分析準確,構(gòu)思新穎（1分）。

2.項目規(guī)劃設(shè)計各項指標滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理（2分）。

3.技術(shù)指標滿足任務(wù)書要求,符合規(guī)劃要求（1分）。

4.設(shè)計理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計說明（2分）。

2、技術(shù)方案（13分）

1．總體布置方案、節(jié)點方案（3分）。

2．專業(yè)（附屬）工程設(shè)計方案（4分）。

3．設(shè)計依據(jù)的技術(shù)標準、采用的設(shè)計指標等（3分）。

4．環(huán)境影響分析（3分）。

3、設(shè)計深度（5分）

1.是否符合設(shè)計任務(wù)書要求（3分）。

2.是否符合國家規(guī)定的《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2分）。

注:本項可視設(shè)計深度符合程度酌情打分。

4、綠色設(shè)計與新技術(shù)應(yīng)用（3分）

1.提出切實可行的生態(tài)理念與措施（1分）。

2.是否符合國家及地方的有關(guān)綠色標準（1分）。

3.采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等（1分）。

5、經(jīng)濟分析（5 分）

1.估算文件編制內(nèi)容完整、合理（1分）。

2.是否符合設(shè)計說明書要求（2分）。

3.是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準的規(guī)定（1分）。

4.是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定（1分）。

注：1. 方案設(shè)計文件總篇幅一般不超過 150 頁，每超一頁扣 0.2 分。最多扣1分。

2.項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）

2

工程總承包報價（50分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（50分）（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）

1、評標基準值計算方法的確定：

□方法一；?方法二；

2、評標基準值計算具體細則見本章附件，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：

以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：

以有效投標文件的評標價進行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-5%（下浮取值范圍為3%、3.5%、4%、4.5%、5%，開標時由招標人推選的代表隨機抽取確定）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

說明：1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

3、除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

3

項目管理組織方案（8分）

1、總體概述

（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2、設(shè)計管理方案（2分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

3、施工管理方案

（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。

4、采購管理方案（2分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

注：1.項目管理組織方案總篇幅一般不超過 150 頁，每超一頁扣 0.2 分。最多扣1分。

2.項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）

4

項目管理機構(gòu)（3分）

1、施工負責(zé)人：一級注冊造價師證書得0.3分，注冊國家級安全工程師證書得0.3分；本項最高得0.6分。

2、設(shè)計負責(zé)人：給排水專業(yè)高級工程師及以上的得0.2分，一級注冊造價師證書得0.3分，具有注冊咨詢工程師（投資）證書（市政公用工程）得0.3分；本項最高得0.8分。

3、勘察負責(zé)人：具有注冊土木工程師（巖土）證書得0.3分，具有建設(shè)工程專業(yè)正高級工程師職稱得0.3分。本項最高得0.6分。

4、信息系統(tǒng)管理負責(zé)人：具有國家級高級信息系統(tǒng)項目管理師執(zhí)業(yè)證書得0.4分。

5、安全負責(zé)人：具備注冊安全工程師得0.3分；具備人事主管部門頒發(fā)的高級專業(yè)技術(shù)職稱得0.2分，正高級專業(yè)技術(shù)職稱得0.3分，本項最高得0.6分。

注： ① 項目管理機構(gòu)人員不可兼任。

②職稱證書應(yīng)為政府部門頒發(fā)的證書。項目管理機構(gòu)中明確要求專業(yè)的人員職稱證書中未體現(xiàn)具體的專業(yè)時，以職稱評審表申報專業(yè)為準；同時項目管理機構(gòu)人員需提供社保部門出具的2024 年6 月1 日以來任意一個月的養(yǎng)老保險繳費證明和勞動合同。相關(guān)證書和上述材料的原件掃描件需鏈接誠信庫, 原件掃描件上傳電子投標文件。

5

工程業(yè)績（2分）

企業(yè)承擔過類似及以上的工程總承包業(yè)績：

（1）工程總承包業(yè)績：

自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的工程總承包業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（2）施工業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的施工業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（3）設(shè)計業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總投資額或建安費10000萬元及以上市政工程的設(shè)計業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、設(shè)計委托合同和圖紙審查合格證明（或初設(shè)批復(fù)），三者缺一不可，如以上費用不能體現(xiàn)總投資額或建安費金額的，自行提供證明材料 ； （①業(yè)績的計算日期以設(shè)計合同為準。②投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）

注：1、 投標人承擔過類似及以上的工程總承包業(yè)績得 1 分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘 0.8 ，如僅有類似施工業(yè)績乘 0.7 。本項最高得 1 分。

工程總承包項目經(jīng)理承擔過類似及以上工程總承包業(yè)績

（1）工程總承包業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的工程總承包業(yè)績，且擔任工程總承包項目經(jīng)理或施工項目經(jīng)理。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（2）施工業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總造價10000萬元及以上市政工程的施工業(yè)績，且擔任施工項目經(jīng)理。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明，三者缺一不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）；

（3）設(shè)計業(yè)績：自2019年9月20日（含）以來，完成過單項合同總投資額或建安費10000萬元及以上市政工程的設(shè)計業(yè)績，且擔任設(shè)計負責(zé)人。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、設(shè)計委托合同和圖紙審查合格證明（或初設(shè)批復(fù)），三者缺一不可，如以上費用不能體現(xiàn)總投資額或建安費金額的，自行提供證明材料 ； （①業(yè)績的計算日期以設(shè)計合同為準。②投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中，且原件掃描件上傳至電子投標文件中，系統(tǒng)中未按要求鏈接或未提供掃描件或系統(tǒng)中提供掃描件不全或掃描件模糊不清的不予認可）

注：工程總承包項目經(jīng)理承擔過類似及以上的工程總承包業(yè)績的得 1 分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8 ，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7 。本項最高得 1 分。

注：1 、投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100% 記取、參與方按該項分值的60% 記取。

2 、本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的工程總承包業(yè)績加分。工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績必須是本次投標申請人所承接的工程，否則不予認可。

3 、評標辦法中業(yè)績、資質(zhì)審查業(yè)績可以重復(fù) 。

4 、總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績和投標人類似工程業(yè)績可以重復(fù)。

6

信用分（5分）

施工企業(yè)信用分（5分）

信用得分=5%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢，直接取用。)

注：（1）企業(yè)信用評分按專業(yè)類別查詢，不區(qū)分主增項。

（2）新取得資質(zhì)（指投標截止日倒算一年取得資質(zhì)）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的），取同類別、同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質(zhì)的淮安市本地企業(yè)本時段信用分在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的,按0分記取。

（3）首次進入我市行政區(qū)域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業(yè)的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：

《關(guān)于印發(fā)淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建發(fā)〔2014〕

45 號）、《關(guān)于進一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建〔2015〕185 號）和《關(guān)于進一步做好淮安市建設(shè)工程施工企業(yè)信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。

（4）首次進入我市行政區(qū)域的外地建筑業(yè)企業(yè)和新取得資質(zhì)的本地企業(yè)，可以在開標前申請進入淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)（http://222.184.31.232:58381/Zhxyglpt/）

（5）在本階段信用分有效期內(nèi)，投標企業(yè)名稱發(fā)生變更的，若無新企業(yè)名稱的信用分，則以變更前企業(yè)名稱的本階段信用分為準。(提供工商等行政主管部門變更證明材料)。

（6）如聯(lián)合體中有兩個及以上施工單位，本項僅計取一個施工單位的信用分，如施工單位信用分不同的，按照信用分最低的計取。