ZCG-2013005大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合工程采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告
經(jīng)批準(zhǔn)，受采購人委托，大理州政府采購中心對納入政府采購目錄的大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合工程項(xiàng)目 采用 公開招標(biāo) 的采購方式組織采購。現(xiàn)誠邀符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商參加競標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào)：ZCG-2013005。
二、招標(biāo)內(nèi)容：詳見招標(biāo)文件第六部分。共有 1 個(gè)標(biāo)段
大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合測試方案
為充分驗(yàn)證各投標(biāo)方視頻資源整合方案的可行性，保證大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合工程的順利完成，特制定本測試方案。投標(biāo)方必需嚴(yán)格按照本方案要求，準(zhǔn)備相關(guān)設(shè)備、人員依照各自投標(biāo)方案進(jìn)行小范圍實(shí)地測試，如能達(dá)到目標(biāo)效果，可繼續(xù)參與招投標(biāo)，如測試效果不佳，未能達(dá)到目標(biāo)效果或未參與測試的，投標(biāo)方將被取消投標(biāo)資格。
（一）、測試時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間：
地點(diǎn)：大理州公安局警令部指揮中心
聯(lián)系方式：參與測試的投標(biāo)方可在測試期間與大理州公安局警令部指揮中心聯(lián)系預(yù)約，由指揮中心安排測試工作相關(guān)事宜，具體聯(lián)系人：楊錦文，聯(lián)系電話：0872-2142110/13988563296。
（二）、測試方法
大理州公安局指揮中心將挑選兩個(gè)具有代表性的縣級(jí)公安局及州公安局作為測試單位，參與測試的投標(biāo)方根據(jù)各自投標(biāo)方案，對州、縣兩級(jí)部門部分視頻資源進(jìn)行小范圍整合，通過實(shí)際應(yīng)用，評估整合效果，以檢驗(yàn)整合方案是否能夠達(dá)到招標(biāo)方視頻資源整合工程的相關(guān)要求。
（三）、測試目標(biāo)及要求
1、平臺(tái)功能
投標(biāo)方通過部署符合新國標(biāo)GB28181的軟（硬）件整合平臺(tái)，能夠整合測試單位的視頻圖像。平臺(tái)應(yīng)能具備以下幾個(gè)功能：
（1）、實(shí)時(shí)圖像點(diǎn)播。能夠按照指定設(shè)備、指定通道進(jìn)行圖像的實(shí)時(shí)點(diǎn)播，支持點(diǎn)播圖像的顯示、縮放、抓拍和錄像，支持多用戶對同一圖像資源的同時(shí)點(diǎn)播。
（2）、歷史圖像的檢索和回放。能夠按照指定設(shè)備、通道、 時(shí)間、報(bào)警信息等要素檢索聯(lián)網(wǎng)設(shè)備歷史圖像資料并回放和下載，回放支持正常播放、快速播放、慢速播放、畫面暫停、圖像抓拍、縮放顯示等。
（3）、遠(yuǎn)程控制。能夠通過手動(dòng)或自動(dòng)操作，對前端設(shè)備的常規(guī)動(dòng)作進(jìn)行遙控。
（4）、流媒體分發(fā)。能夠支持媒體訪問請求，向請求方分發(fā)流媒體數(shù)據(jù)。
（5）、解碼輸出。能夠按照指定設(shè)備、指定通道進(jìn)行圖像實(shí)時(shí)解碼，能夠輸出視頻信號(hào)上墻顯示。
（6）、圖像資源共享。各縣市通過平臺(tái)客戶端授權(quán)瀏覽、調(diào)用、下載圖像資源，從而提高執(zhí)法辦案的效率，避免U盤考取視頻資料感染病毒資料外泄等安全隱患。
2、平臺(tái)構(gòu)架
視頻整合平臺(tái)支持縱向聯(lián)網(wǎng)多級(jí)級(jí)聯(lián)，最少支持3級(jí)以上縱向級(jí)聯(lián)，分布式部署。州局平臺(tái)通過分別級(jí)聯(lián)縣市聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對縣市公安視頻的瀏覽，歷史視頻回放和云臺(tái)控制等功能，并由州局平臺(tái)對全州視頻應(yīng)用進(jìn)行權(quán)限管理，可以針對各用戶的不同需要進(jìn)行相關(guān)的權(quán)限明細(xì)分配。此外，州局平臺(tái)還應(yīng)具備與省廳部署的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對接功能，未來能夠?qū)崿F(xiàn)省廳對大理全州公安視頻的瀏覽，歷史視頻回放和云臺(tái)控制等功能?？h市局平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對各地目前已建視頻監(jiān)控平臺(tái)的整合，具備與州局平臺(tái)對接的功能，并在州局指揮中心分配的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各縣市對全州視頻資源的共享，實(shí)現(xiàn)視頻資源跨區(qū)域應(yīng)用。
3、智能應(yīng)用
智能化應(yīng)用是視頻監(jiān)控系統(tǒng)未來的發(fā)展趨勢，大理州公安機(jī)關(guān)視頻資源整合平臺(tái)將采用部分目前技術(shù)較為成熟，實(shí)戰(zhàn)效果明顯的智能化應(yīng)用，如視頻摘要、視頻質(zhì)量診斷、周界防范等，并在未來根據(jù)需求，添加其他智能應(yīng)用。投標(biāo)方需具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力，擁有創(chuàng)新意識(shí)，能夠滿足平臺(tái)當(dāng)前及未來的應(yīng)用需求。
4、技術(shù)要點(diǎn)
（1）、統(tǒng)一的控制方式。將所有的音視頻資源進(jìn)行整合統(tǒng)一后，將提供統(tǒng)一的控制方式，即統(tǒng)一的客戶端模塊，針對不同廠商的音視頻資源只需使用同一種控制方式即可對全網(wǎng)的視頻資源進(jìn)行操作，屏蔽了眾多其他廠商不同的操作方式，不需要再去了解各平臺(tái)的不同操作方式即可快速上手，對全網(wǎng)的資源進(jìn)行調(diào)閱、控制、錄像查詢、權(quán)限分配等操作。
（2）、平臺(tái)具有強(qiáng)大的網(wǎng)路適應(yīng)性。整合平臺(tái)可接入處于各種網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備，可在多種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行組網(wǎng)應(yīng)用。具備跨網(wǎng)段接入、私網(wǎng)穿透、帶寬適應(yīng)性等功能特點(diǎn)。
（3）、具備良好擴(kuò)容性。平臺(tái)需支持單兵、車載監(jiān)控、PGIS系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、PKI/PMI數(shù)字證書等相關(guān)警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入。
（4）、與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對接開發(fā)接口。整合平臺(tái)能夠提供從前端設(shè)備、業(yè)務(wù)管理、設(shè)備管理等方面全系列的SDK二次開發(fā)包，用于將監(jiān)控系統(tǒng)整合到其他大系統(tǒng)中。
5、系統(tǒng)穩(wěn)定性
為增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性，系統(tǒng)需具備容災(zāi)機(jī)制N+1熱備、看門狗設(shè)計(jì)、負(fù)載均衡機(jī)制、定期清理機(jī)制、定期備份機(jī)制等穩(wěn)定性設(shè)計(jì)，以保證系統(tǒng)能夠長期、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。
6、應(yīng)用系統(tǒng)安全性
系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須具備較高的安全性，有網(wǎng)絡(luò)訪問的控制、數(shù)據(jù)訪問的控制、數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｗo(hù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的保護(hù)、應(yīng)用服務(wù)的控制與保護(hù)、安全攻擊的檢測和反應(yīng)、偶然事故的防備、事故恢復(fù)計(jì)劃的制定、訪問記錄審計(jì)、權(quán)限管理等相關(guān)系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)，以確保系統(tǒng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。
（四）、測試效果評估
為做好測試效果評估工作，大理州公安局將成立由警令部、科信處、裝財(cái)處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)人員參與組成的評估小組。在投標(biāo)方完成測試準(zhǔn)備工作后，評估小組將在州局指揮中心進(jìn)行實(shí)地操作測試，并對測試效果現(xiàn)場評估，確定投標(biāo)方是否具備投標(biāo)資格。
（五）購買招標(biāo)文件具體要求：通過上述測試要求合格的供應(yīng)商，由州公安局出具證明材料后到指定地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。
三、招標(biāo)文件發(fā)售事宜
參加本次招標(biāo)活動(dòng) 必須 購買招標(biāo)文件。
1、招標(biāo)文件售價(jià)為150.00元/份（本次招標(biāo)貨幣單位均為人民幣）。
不辦理郵購，售后不退，不提供電子版。
2、購買招標(biāo)文件時(shí)須出示：
A企業(yè)法人授權(quán)前來購買談判文件的介紹信原件（企業(yè)法人前來購買則不需）、B購買人身份證原件和復(fù)印件、C加蓋鮮章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件加蓋公章），D、由公安局出具測試合格的相關(guān)證明材料，前述資料各 1 份作資格審查用。資格審查合格的供應(yīng)商方可購賣招標(biāo)文件。
3、資格審查地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓416室。聯(lián)系電話：0872－2368189。
4、購買交費(fèi)地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓402財(cái)務(wù)室。
交費(fèi)聯(lián)系電話：0872―2367360。
5、測試和發(fā)售時(shí)間：
（1）測試時(shí)間：2013年1月22日至1月31日17：00時(shí)止。（節(jié)假日不休）
（2）、發(fā)售標(biāo)書時(shí)間： 2013 年 1 月 22 日上午 9：00 至 2013 年 2 月 6日下午 16：00 之間發(fā)售，節(jié)假日、午間正常休息（本次招標(biāo)所指時(shí)間均為北京時(shí)間）。（測試合格的供應(yīng)商憑據(jù)公安局出具的證明材料，即可購買招標(biāo)文件）
四、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)和時(shí)間
1、遞交地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓大理公共資源交易中心 6 號(hào)開標(biāo)廳。屆時(shí)請投標(biāo)人代表攜帶本人身份證原件按時(shí)參加。
2、遞交時(shí)間：
五、公開開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間
1、開標(biāo)地點(diǎn)：大理市下關(guān)萬花路東段政務(wù)服務(wù)大樓4樓大理公共資源交易中心 6 號(hào)開標(biāo)廳。
2、開標(biāo)時(shí)間：
六、投標(biāo)保證金：參加本次公開招標(biāo)競標(biāo) 必需 遞交投標(biāo)保證金，遞交標(biāo)準(zhǔn)為： A標(biāo)段10000.00元。
投標(biāo)保證金只接受兩種形式之一種：投標(biāo)人通過在中國注冊的銀行出具的銀行匯款憑證（電匯單復(fù)印件一份）、或由投標(biāo)人出具的轉(zhuǎn)帳支票（同城），并務(wù)必在匯款用途欄注明“ ZCG－2013005項(xiàng)目投標(biāo)保證金 ”字樣。不接收現(xiàn)金，不能以個(gè)人的名義遞交；通過網(wǎng)上銀行匯劃的必須有開具銀行出具的憑據(jù)。未按前述要求提交或匯款賬號(hào)錯(cuò)誤的投標(biāo)保證金，視為未提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)將被拒絕。
七、本次招標(biāo)信息發(fā)布指定站點(diǎn)（本招標(biāo)文件中簡稱指定站點(diǎn)）
大理州政府采購中心將在下述 5 個(gè)站點(diǎn)，同時(shí)發(fā)布關(guān)于本次采購活動(dòng)有關(guān)事宜公告，各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前 3 天隨時(shí)查看，以獲取最新信息。
（一）法定媒體：云南政府采購網(wǎng)（www.yngp.com）；
（二）云南省人民政府重要事項(xiàng)公示網(wǎng)
（http://gs.yn.gov.cn/gongshi/areagg.jsp?bmid=8）。
（三）、云南省公共資源交易信息平臺(tái)（www.ynggzyxx.con）
（四）中國大理門戶網(wǎng)站/政務(wù)公開/政府采購網(wǎng)頁
（http://116.52.249.56:8081/dlzwz/5117222777476087808/index.html）；
（五）大理州財(cái)政局政府采購網(wǎng)頁（www.dlf.gov.cn/zhengfucaigou）；
八、采購人：大理州公安局
聯(lián)系人：劉凈文 聯(lián)系電話：0872－2142274
九、集中采購機(jī)構(gòu)：大理州政府采購中心
地址：大理市龍山州級(jí)行政辦公區(qū)大理州財(cái)政局一樓
郵政編碼：671000
負(fù)責(zé)人： 楊振宣
本項(xiàng)目經(jīng)辦人：杜忠 陳琳
聯(lián)系電話/傳真：0872-2316224
大理州政府采購中心
大理公共資源交易中心
二0一三年一月十七日