一、擬提供貨物或服務項目基本情況
全省扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級全部財政扶貧資金，通過財政業(yè)務專網，匯聚現(xiàn)有預算執(zhí)行、財政專戶管理和一卡通等系統(tǒng)中全省財政扶貧資金分配審核撥付的全業(yè)務流程數(shù)據，并共享財政外部其他職能部門企業(yè)和個人信用信息相關數(shù)據，運用大數(shù)據技術加強各方面數(shù)據融合、分析和增值利用。系統(tǒng)按照全省統(tǒng)一建設運行模式，依托省政務專有云平臺實施全省集中部署，分級分區(qū)域定制系統(tǒng)權限和監(jiān)控內容，各市縣可以對本行政區(qū)范圍內扶貧資金進行實時監(jiān)控。系統(tǒng)功能包括資金總體展示、分地區(qū)（分部門、分處室）流程追溯、資金風險監(jiān)控、指標檢索、易地扶貧搬遷融資資金展示、資金績效、多維度分析及共享交換等。
二、擬單一來源供應商及預算金額
單一來源供應商：北京靈數(shù)科技有限公司 地址：北京市海淀區(qū)藍靛廠東路2號金源時代商務中心C座8B
預算金額：482.9萬元
三、單一來源原因及相關說明
河南省財政廳于2014年建設了財政數(shù)據分析應用系統(tǒng)，提供財政收支分析、國庫現(xiàn)金管理等功能；2016年開展財政數(shù)據梳理工作，初步形成數(shù)據資源目錄。為充分利用現(xiàn)有成果快速實現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)，扶貧系統(tǒng)在財政數(shù)據分析應用系統(tǒng)及數(shù)據梳理基礎上進行。
根據系統(tǒng)建設實際，扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設任務緊，同時系統(tǒng)建設采用云計算、大數(shù)據等先進技術，系統(tǒng)涉及中央-省-市-縣-鄉(xiāng)多級財政內外部數(shù)據的實時采集和融合監(jiān)控處理，數(shù)據業(yè)務流程節(jié)點多，勾稽關系和統(tǒng)計口徑復雜，數(shù)據關聯(lián)難度較大，并需要通過智能分詞、文本分析等技術將資金收款人和企業(yè)法人進行融合關聯(lián)，技術實現(xiàn)較為復雜，對系統(tǒng)開發(fā)商在原系統(tǒng)熟悉度、財政業(yè)務理解、數(shù)據處理能力和數(shù)據挖掘分析能力上有較高的要求。
目前，北京靈數(shù)科技有限公司負責財政數(shù)據分析應用系統(tǒng)及內生數(shù)據梳理工作，對現(xiàn)有系統(tǒng)建設的技術、數(shù)據模型和分析方法有全面的把握，對預算執(zhí)行、財政專戶和一卡通等系統(tǒng)業(yè)務、功能和數(shù)據結構較為熟悉，具有一定的工作基礎和技術優(yōu)勢。此外，靈數(shù)公司自主研發(fā)的全國企業(yè)情報服務產品提供了全國超過3600萬家企業(yè)全量的誠信數(shù)據，數(shù)據來源不但涉及全國工商、財政、國地稅、質監(jiān)、法院、商標、環(huán)保等二十幾個政府部門，還包括超過1000個互聯(lián)網網站數(shù)據，該產品滿足了扶貧資金監(jiān)控的需求。
結合系統(tǒng)建設需求，通過與靈數(shù)公司較長時間的洽談與交流，我們認為靈數(shù)公司對扶貧系統(tǒng)需求了解較深，并且具有較強的項目實施能力、數(shù)據分析能力和技術支持能力，能在較短時間內完成系統(tǒng)開發(fā)任務。如選擇其他開發(fā)商進行服務和升級，要完全滿足時間、數(shù)據、技術上的要求，必然要對原系統(tǒng)和數(shù)據有一個相當長的時間熟悉過程，在時間上會延長系統(tǒng)建設的進度，進而影響到整個系統(tǒng)的正常使用；若另行設計開發(fā)，會導致重復投資。
由于扶貧系統(tǒng)開發(fā)是在財政數(shù)據分析應用系統(tǒng)及內生數(shù)據梳理基礎上進行的，按照《中華人民共和國政府采購法》（2014年修訂）第三十一條第一款規(guī)定，“只能從唯一供應商處采購”，可以采用單一來源方式采購。
綜上所述，擬申請“扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設開發(fā)服務項目”的采購方式為單一來源采購，由北京靈數(shù)科技有限公司提供服務。
四、其它需要公示的內容（單一來源項目專家論證意見等見附件）
公示期限從2017年11月23日起至2017年11月30日止。
潛在政府采購供應商對公示內容有異議的，請于公示期滿后2個工作日內以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見反饋至財政廳政府采購監(jiān)督管理處（聯(lián)系電話：0371-65808412；0371-65808416） 和河南省財政廳信息化管理辦公室（地址：鄭州市經三路，聯(lián)系人：鄭老師，聯(lián)系電話：0371-65808359）