西藏自治區(qū)公安廳擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)居民身份證異地制證系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備，現(xiàn)根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第74號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目公示如下：

一、采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及內(nèi)容

采購(gòu)人：西藏自治區(qū)公安廳

采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：西藏自治區(qū)公安廳居民身份證異地制證系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備

采購(gòu)內(nèi)容：西藏自治區(qū)公安廳居民身份證異地制證系統(tǒng)硬件平臺(tái)、西藏自治區(qū)公安廳居民身份證異地制證設(shè)備、西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)異地居民身份證受理系統(tǒng)、居民身份證制證系統(tǒng)輔助軟件。

二、擬采購(gòu)貨物及說(shuō)明

1.西藏自治區(qū)公安廳居民身份證異地制證系統(tǒng)硬件平臺(tái)。按照公安部技術(shù)要求，在原有公安廳二代證系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增設(shè)應(yīng)用服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、光纖交換機(jī)、制證系統(tǒng)PC機(jī)等設(shè)備。

2.西藏自治區(qū)公安廳居民身份證異地制證設(shè)備。指紋識(shí)別儀、異地證加密卡、異地證手動(dòng)電寫(xiě)入設(shè)備、異地證自動(dòng)分揀機(jī)、異地證自動(dòng)化電寫(xiě)入設(shè)備。

3.西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)異地居民身份證受理系統(tǒng)，居民身份證制證輔助系統(tǒng)。

三、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及說(shuō)明

1.公安廳異地制證系統(tǒng)是公安部統(tǒng)一研發(fā)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程基本與現(xiàn)有二代證制證系統(tǒng)一致，對(duì)整體制證系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)管理和設(shè)備集成具有較高的專(zhuān)業(yè)和熟悉要求。

2.西藏公安廳身份證異地制證設(shè)備，按照公安部《居民身份證異地制證系統(tǒng)設(shè)備配置方案》的要求，相關(guān)設(shè)備應(yīng)有較高的穩(wěn)定、高效能力及信息安全等級(jí)。

3.西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)異地居民身份證受理系統(tǒng)，為確保系統(tǒng)軟件的延續(xù)和發(fā)揮業(yè)務(wù)功能，供應(yīng)商不僅具備較強(qiáng)的軟件研發(fā)能力外，在系統(tǒng)集成、小型機(jī)（應(yīng)用服務(wù)器）操作和數(shù)據(jù)庫(kù)管理等方面具備一定能力，做到各項(xiàng)系統(tǒng)間的無(wú)縫對(duì)接。

四、唯一供應(yīng)商名稱(chēng)及地址

第一標(biāo)段：西藏自治區(qū)公安廳居民身份證異地制證系統(tǒng)硬件平臺(tái)

供應(yīng)商名稱(chēng)：西藏展望信息設(shè)備有限責(zé)任公司

地址: 拉薩市柳梧新區(qū)柳梧大廈

第二標(biāo)段：西藏公安廳居民身份證異地制證設(shè)備

供應(yīng)商名稱(chēng)：廈門(mén)熙重電子科技有限公司

地址:廈門(mén)市思明區(qū)坑內(nèi)路29號(hào)第一層

第三標(biāo)段：西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)居民身份證異地受理系統(tǒng)

供應(yīng)商名稱(chēng)：長(zhǎng)春鴻達(dá)信息科技股份有限公司

地址:長(zhǎng)春市高新區(qū)順達(dá)路789號(hào)

五、專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)

以下專(zhuān)業(yè)人員一致認(rèn)為本采購(gòu)項(xiàng)目適用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

論證專(zhuān)家：

窮達(dá)次仁，公安廳治安總隊(duì)制證中心、副主任；

郭彪，自治區(qū)環(huán)保廳、高工；

旺久，西藏自治區(qū)司法廳、正處。

專(zhuān)家論證意見(jiàn)：

第一標(biāo)段：西藏自治區(qū)公安廳居民身份證異地制證系統(tǒng)硬件平臺(tái)

1.異地制證系統(tǒng)和現(xiàn)有二代證系統(tǒng)在系統(tǒng)架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程上基本一致。西藏展望信息設(shè)備有限責(zé)任公司承建了現(xiàn)有二代證系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)硬件平臺(tái)并一致運(yùn)維至今。對(duì)項(xiàng)目整體技術(shù)比較專(zhuān)業(yè)。掌握二代證系統(tǒng)和異地證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)的核心配置和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)集成、服務(wù)器操作和數(shù)據(jù)庫(kù)管理等方面具有一定能力。作為現(xiàn)有二代證系統(tǒng)硬件平臺(tái)的建設(shè)單位和運(yùn)維單位對(duì)現(xiàn)有制證系統(tǒng)、制證設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)、整體業(yè)務(wù)架構(gòu)及業(yè)務(wù)和流程非常熟悉并且專(zhuān)派人員進(jìn)行日常運(yùn)維工作，能夠確保后期系統(tǒng)運(yùn)維保障。本項(xiàng)目周期緊需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)熟悉的公司進(jìn)行建設(shè)。

2.根據(jù)公安部要求，此項(xiàng)目要求嚴(yán)格按照公安部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同現(xiàn)有自治區(qū)人口信息系統(tǒng)、指紋系統(tǒng)、二代證系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器、制證一體機(jī)等設(shè)備進(jìn)行對(duì)接形成統(tǒng)一生產(chǎn)體系，西藏展望信息設(shè)備有限責(zé)任公司為二代證硬件、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商集成公司，并對(duì)數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)，為保證數(shù)據(jù)的安全，不易更多公司參與。

綜上，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式由西藏展望信息設(shè)備有限責(zé)任公司進(jìn)行建設(shè)。

第二標(biāo)段：西藏公安廳居民身份證異地制證設(shè)備

按照公安部《居民身份證異地制證系統(tǒng)設(shè)備配置方案》的要求，相關(guān)設(shè)備應(yīng)有較高的穩(wěn)定、高效能力及信息安全等級(jí)。

1.公安部第一研究所作為公安部指定的唯一電寫(xiě)入寫(xiě)卡機(jī)具生產(chǎn)商，無(wú)其他替代產(chǎn)品，根據(jù)公安部要求制證加密卡須采取單一來(lái)源方式采購(gòu)。

2. 廈門(mén)熙重電子科技有限公司作為公安部一所經(jīng)銷(xiāo)商，所售產(chǎn)品均通過(guò)公安部一所授權(quán)。該公司具有公安廳相關(guān)項(xiàng)目中標(biāo)史，前期供應(yīng)過(guò)多種設(shè)備，經(jīng)實(shí)際使用與市場(chǎng)調(diào)研，該公司是國(guó)內(nèi)一家專(zhuān)業(yè)的二代證制證設(shè)備提供商和服務(wù)商，是全國(guó)多省公安廳制證設(shè)備的供應(yīng)商，設(shè)備具有專(zhuān)業(yè)獨(dú)特性和易用性的優(yōu)勢(shì)，受到多省使用方的好評(píng)。

3.因項(xiàng)目時(shí)間緊，使用該公司設(shè)備有利于同現(xiàn)有系統(tǒng)銜接，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

綜上，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式從廈門(mén)熙重電子科技有限公司進(jìn)行采購(gòu)。

第三標(biāo)段：西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)異地居民身份證受理系統(tǒng)

該項(xiàng)目是在原有人口信息系統(tǒng)和制證系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研發(fā)，須與人口信息系統(tǒng)、二代證系統(tǒng)彼此關(guān)聯(lián)對(duì)接。為確保系統(tǒng)軟件的延續(xù)使用和發(fā)揮業(yè)務(wù)功能，供應(yīng)商須不僅具有較強(qiáng)的軟件研發(fā)能力外，需掌握和熟悉關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和源程序。公安廳自1998年開(kāi)展“金盾”工程人口信息系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)，一致采用的是長(zhǎng)春鴻達(dá)信息科技股份有限公司提供的鴻達(dá)人口管理軟件系列產(chǎn)品。該公司具有較強(qiáng)的軟件研發(fā)能力外，對(duì)現(xiàn)有制證系統(tǒng)數(shù)據(jù)受理、傳輸，系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)架構(gòu)及業(yè)務(wù)流程非常熟悉。因項(xiàng)目時(shí)間緊迫，需要由對(duì)項(xiàng)目建設(shè)熟悉的公司進(jìn)行建設(shè)。另外長(zhǎng)春鴻達(dá)信息科技股份有限公司在西藏設(shè)有長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)，專(zhuān)派人員進(jìn)行日常運(yùn)維工作，能夠保證后期系統(tǒng)運(yùn)維公司。

綜上，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式由長(zhǎng)春鴻達(dá)信息科技股份有限公司進(jìn)行建設(shè)。

六、公示期限

2017年12月13日至2017年12月19日。

七、采購(gòu)人、財(cái)政部門(mén)聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話

采購(gòu)人信息如下：

西藏自治區(qū)公安廳

聯(lián)系人：窮達(dá)次仁

電話：0891-6311472

地址：西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)林廓東路26號(hào)

財(cái)政部門(mén)信息如下：

西藏自治區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室

聯(lián)系人：張先生

電話：0891-6284713

地址：拉薩市北京西路23號(hào)

郵編：850000

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息如下：

西藏立信招標(biāo)有限公司

聯(lián)系人：謝廣

電話：0891-6790060

地址：拉薩市林廓北路2號(hào)

郵編：850000

西藏自治區(qū)公安廳

2017年12月13日