新建宿州市埇橋區(qū)中醫(yī)院智能化設(shè)備采購及安裝

項(xiàng)目答疑公告2

“新建宿州市埇橋區(qū)中醫(yī)院智能化設(shè)備采購及安裝項(xiàng)目”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：SZYQCG-2017223）答疑公告如下：

1、綜合布線

六類非屏蔽模塊：要求產(chǎn)品通過ETL認(rèn)證，SGS認(rèn)證。

線纜、模塊、配線架、跳線、光纖、機(jī)柜必須無縫連接、相互兼容，保證正常使用。

六類非屏蔽低煙無鹵雙絞線：產(chǎn)品要求通過UL認(rèn)證，泰爾認(rèn)證，由CTS出具的ROHS及CE認(rèn)證；

光纖跳線和尾纖：光纖連接器要求通過泰爾認(rèn)證。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨(dú)有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理人機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。建議刪除“提供ETL認(rèn)證，SGS認(rèn)證UL認(rèn)證，泰爾認(rèn)證，UL認(rèn)證，泰爾認(rèn)證，光纖連接器要求通過泰爾認(rèn)證。”相關(guān)報告及證書。

答：招標(biāo)文件對產(chǎn)品的技術(shù)要求包括強(qiáng)制性要求與《中華人民共和國財政部令第87號》對投標(biāo)人相關(guān)資格要求無關(guān)，建議投標(biāo)人認(rèn)真審閱招標(biāo)文件。

2、監(jiān)控系統(tǒng)

一、高清半球網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)：

在IE瀏覽器下，具有亮度，對比度，飽和度，銳度，gamma設(shè)置選項(xiàng)；支持幀率動態(tài)控制功能，當(dāng)觸發(fā)報警時，視頻錄像幀率應(yīng)自動調(diào)整至設(shè)定值。

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如海康、宇視、科達(dá)等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨(dú)有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：安防產(chǎn)品須經(jīng)過公安部相關(guān)部門檢測，安防產(chǎn)品檢測項(xiàng)目由公安部擬定，非單一供應(yīng)商獨(dú)有。現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如?？?、安普達(dá)、宇視等都能滿足此項(xiàng)功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實(shí)。

二、室內(nèi)高清網(wǎng)絡(luò)球機(jī)：

支持在監(jiān)視畫面實(shí)時顯示供電電壓值。相對誤差<5%；當(dāng)電源電壓發(fā)生過壓或欠壓且超過閾值時可在監(jiān)視畫面顯示過壓/欠壓提示；

具有云存儲設(shè)置選項(xiàng)；

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如海康、宇視、科達(dá)等均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨(dú)有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求屬于監(jiān)視產(chǎn)品基本功能，防止過壓導(dǎo)致系統(tǒng)損壞。據(jù)了解，以上功能現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如海康、安普達(dá)、宇視等都能滿足此項(xiàng)功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實(shí)。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

三、室內(nèi)高清網(wǎng)絡(luò)槍機(jī)：

支持幀率動態(tài)控制功能，當(dāng)觸發(fā)報警時，視頻錄像幀率應(yīng)自動調(diào)整至設(shè)定值；

圖像傳輸延時≤80ms。

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？怠⒂钜?、科達(dá)等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨(dú)有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求可以更好地實(shí)現(xiàn)圖像傳輸。據(jù)了解，以上功能現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如海康、安普達(dá)、宇視等都能滿足此項(xiàng)功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實(shí)。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

四、視頻監(jiān)控平臺：

攝像機(jī)、監(jiān)控平臺、流媒體服務(wù)器、存儲服務(wù)器、大屏需必須無縫連接、相互兼容，保證正常使用。

支持流媒體實(shí)現(xiàn)視頻流的轉(zhuǎn)發(fā)、回放和下載，支持RTMP協(xié)議，

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達(dá)等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨(dú)有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求屬于監(jiān)控平臺的基本功能，缺失將導(dǎo)致視頻下載、回放等功能不完善。據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如安普達(dá)、宇視等都能滿足此項(xiàng)功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實(shí)。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

五、流媒體服務(wù)器：

支持實(shí)時預(yù)覽、云臺控制、流媒體、錄像回放、門禁管理、報警管理、電子地圖、視頻上墻、卡口管理、人臉卡口、用戶管理、日志管理、備份還原、平臺集群、校時等功能；4、支持本級20個堆疊和上下6級級聯(lián)部署；

支持報警主機(jī)、門禁、魚眼、客流統(tǒng)計、熱度圖、3目全景、報警柱、鍵盤等設(shè)備接入

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如海康、宇視、科達(dá)等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨(dú)有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求為流媒體服務(wù)器的基本功能，醫(yī)院作為安保的重點(diǎn)單位，統(tǒng)計患者流量，發(fā)現(xiàn)高熱病人，設(shè)置以上功能是必要的。據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如安普達(dá)、宇視等都能滿足此項(xiàng)功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實(shí)。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

六、IPSAN存儲服務(wù)器：

支持快照功能，通過快照技術(shù)，建立用戶卷可用數(shù)據(jù)備份。創(chuàng)建好的數(shù)據(jù)備份可當(dāng)做當(dāng)時狀態(tài)的用戶卷正常讀寫使用。創(chuàng)建多個快照之后，各個快照共享數(shù)據(jù)，減少空間占用；

支持卷克隆功能，通過卷克隆功能，可以將當(dāng)時用戶卷的完整狀態(tài)鏡像復(fù)制到其他獨(dú)立的卷上，建立原用戶卷完整數(shù)據(jù)備份，在克隆過程中，用戶卷業(yè)務(wù)流不受影響；

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達(dá)等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨(dú)有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求為IPSAN存儲服務(wù)器的基本功能。據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如安普達(dá)、宇視等都能滿足此項(xiàng)功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實(shí)。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

七、一卡通管理平臺：

1）提供智能化設(shè)備信息同步管理軟件著作權(quán)證書。

據(jù)我司調(diào)研了解，信息同步管理軟件著作權(quán)與目前國內(nèi)主流廠家針對一卡通系統(tǒng)的專項(xiàng)軟件著作權(quán)功能類似。該條描述違反了《中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；建議修改為：提供系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書。

答：一卡通必須具有自主知識產(chǎn)權(quán)，防止產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛，本條修改為：“提供一卡通智能化設(shè)備信息同步管理軟件著作權(quán)證書或其他一卡通系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書。”

2）投標(biāo)時須提供無線電發(fā)射設(shè)備檢測檢測報告。

請招標(biāo)方注明無線電發(fā)射設(shè)備具體指何種設(shè)備。

答：讀卡器。

3、辦公外網(wǎng)系統(tǒng)

一、核心交換機(jī)：

1）原參數(shù)：1.整機(jī)獨(dú)立主控引擎插槽≥2個，獨(dú)立業(yè)務(wù)插槽≥6個(支持配置POE業(yè)務(wù)板卡)，系統(tǒng)電源槽位≥4個，支持N+M冗余，獨(dú)立POE電源槽位≥2個；提供產(chǎn)品清晰正、背面實(shí)物照片各1張。

該條為銳捷廠商的硬件設(shè)計參數(shù)，是該廠商獨(dú)有參數(shù)，具有屏蔽嫌疑，根據(jù)目前的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，特別是在大二層的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，要求核心交換機(jī)同時承擔(dān)了核心交換機(jī)和匯聚交換機(jī)的功能，要求核心交換機(jī)具有很強(qiáng)的轉(zhuǎn)發(fā)能力，另外各個廠家的設(shè)備設(shè)計理念不同，H3C和

華為等主流廠家在交換機(jī)電源槽位設(shè)計上實(shí)現(xiàn)通過不同的電源規(guī)格實(shí)現(xiàn)POE供電，

華為官網(wǎng)截圖證明（略）：

建議參數(shù)修改為：1.整機(jī)獨(dú)立主控引擎插槽≥2個，獨(dú)立業(yè)務(wù)插槽≥6個(支持配置POE業(yè)務(wù)板卡)，支持冗余電源，提供產(chǎn)品清晰正、背面實(shí)物照片各1張。

答：以上目前神碼網(wǎng)絡(luò)、邁普等眾多網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商均支持，顆?；娫匆约蔼?dú)立POE電源，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實(shí)。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

 

根據(jù)《中國人民共和國政府采購法》中第三條規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，公平競爭原則，公共原則和誠實(shí)信用原則；公平競爭是政府采購的競爭是有序競爭，要公平對待每個供應(yīng)商；

我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個品牌，違背了政府采購公開、公開、公正和誠實(shí)守信的原則，并且為了保護(hù)用戶的投資；建議原參數(shù)修改為：要求所投產(chǎn)品業(yè)務(wù)單板可用物理端口不少于48個或業(yè)務(wù)插槽不少于6個，提供官網(wǎng)選配信息全屏截圖和鏈接證明。

答：目前業(yè)界邁普、極進(jìn)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商均支持單槽位52個接口數(shù)量，且從整機(jī)單槽位可用業(yè)務(wù)接口角度而言，每個槽位支持52個接口比每個槽位支持48個接口多，不支持廠家需要采用更多槽位來保障核心交換機(jī)可用業(yè)務(wù)接口使用數(shù)量。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3）原參數(shù)為提高機(jī)房空間利用率，節(jié)約空間成本，要求采用緊湊型機(jī)框設(shè)計，設(shè)備高度<=10U，提供官網(wǎng)全屏截圖和鏈接證明

改參數(shù)為銳捷設(shè)備尺寸大小的參數(shù)，根據(jù)機(jī)房建設(shè)準(zhǔn)則，會配置標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)器機(jī)柜，完全沒必要限制交換機(jī)的尺寸，另外目前主流廠商的核心交換機(jī)的性能和銳捷該交換機(jī)相比尺寸都略大，該廠商具有屏蔽其他廠商的嫌疑，比如華三、華為等。

答：節(jié)省設(shè)備機(jī)柜空間，充分利用有限的機(jī)房機(jī)柜空間，優(yōu)先使用高度較低設(shè)備，10U及以下設(shè)備目前如華為S7706、華三的S7506E等。投標(biāo)人可以選用滿足要求的品牌即可，請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4）原參數(shù)：1：N虛擬化：可將一臺物理設(shè)備虛擬化為多臺邏輯設(shè)備、要求N≥4，需提供虛擬化網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)認(rèn)證證書和第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報告。

該條是銳捷廠商功能性參數(shù)，根據(jù)了解目前主流廠商如：華三、華為、迪普等對虛擬化檢測是不一樣。并且該條參檢測報告為銳捷廠家獨(dú)有的虛擬化網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，具有屏蔽其他主流廠商的嫌疑。

建議修改為：支持多虛一技術(shù)（集群技術(shù)）（N：1），要求N≥4；提供工信部第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)報告證明或者官網(wǎng)截圖并加蓋原廠章；

答：虛擬化技術(shù)決定核心交換機(jī)穩(wěn)定性，華為的S12700、迪普的DPX19000系列均有相關(guān)軟件虛擬化測試報告等，請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5）原參數(shù)：設(shè)備浪涌（沖擊）抗擾度不低于6KV，提供官網(wǎng)全屏截圖鏈接及第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報告；

此項(xiàng)屬于銳捷設(shè)備的功能指標(biāo)，業(yè)界主流廠商針對框式架構(gòu)核心交換機(jī)都沒有防浪涌這項(xiàng)目功能。例如：華三、華為廠商核心交換機(jī)均沒有防浪涌這項(xiàng)功能。可以通過廠商官網(wǎng)鏈接進(jìn)行查看：

根據(jù)《中國人民共和國政府采購法》中第三條規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，公平競爭原則，公共原則和誠實(shí)信用原則；公平競爭是政府采購的競爭是有序競爭，要公平對待每個供應(yīng)商；

我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個品牌，違背了政府采購公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則；并且為了保護(hù)用戶的投資我司建議刪除該參數(shù)。

答：目前受雷擊有三種途徑：1、直接受雷擊；2、感應(yīng)雷；3、雷電波入侵；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備若是直接遭受雷擊或受到感應(yīng)雷以及雷電波概率較大，易受到感應(yīng)雷、雷電波產(chǎn)生以及浪涌等造成設(shè)備過壓，導(dǎo)致設(shè)備損壞，具有防雷能力能夠保護(hù)設(shè)備安全運(yùn)行。如神州數(shù)碼、極進(jìn)、瞻博等廠家均支持。見下圖：

 

6）原參數(shù)：提供設(shè)備生產(chǎn)廠商的國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件。此項(xiàng)屬于銳捷廠商獨(dú)有的證，目前主流廠商比如：華三、華為等均沒有此證書。根據(jù)《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目終的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反了《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求。建議該參數(shù)修改為：提供工信部入網(wǎng)許可證或者入網(wǎng)檢測報告；

答：本條修改為：提供產(chǎn)品的工信部入網(wǎng)許可證、入網(wǎng)檢測報告，以及生產(chǎn)廠商的高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件。

二、無線AP

1）原參數(shù)：設(shè)備浪涌（沖擊）抗擾度不低于8KV(檢驗(yàn)結(jié)果不低于B類)、支持抗LTE干擾，提供國家電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的檢測報告復(fù)印件。

此項(xiàng)屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中對此項(xiàng)沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機(jī)構(gòu)的測試報告均為廠家委托檢測的方式進(jìn)行，屬于功能委托測試，不屬于國家強(qiáng)制測試內(nèi)容，按照政府采購法的要求，此條要求違反了招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人自身利益。

《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除該條參數(shù)。

答：目前受雷擊有三種途徑：1、直接受雷擊；2、感應(yīng)雷；3、雷電波入侵；網(wǎng)絡(luò)AP設(shè)備若是直接或受到感應(yīng)雷以及雷電波概率較大，易受到感應(yīng)雷、雷電波產(chǎn)生以及浪涌等造成設(shè)備過壓，導(dǎo)致設(shè)備損壞，具有防雷能力能夠保護(hù)設(shè)備安全運(yùn)行。目前如神州數(shù)碼、極進(jìn)、瞻博等廠家均支持，建議保留此項(xiàng)功能，以便更好保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2）原參數(shù)：設(shè)備電磁輻射對人體安全，滿足Council Recommendation 1999/519/EC Annex II 的相關(guān)要求，提供第三方測試機(jī)構(gòu)的SAR測試報告證明

此項(xiàng)屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中對此項(xiàng)沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機(jī)構(gòu)的測試報告均為廠家委托測試的方式進(jìn)行，屬于功能委托測試，不屬于國家強(qiáng)制測試內(nèi)容，按照政府采購法的要求，此條要求違反招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人的自身利益。

《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；原參數(shù)修改為：提供EN 300 328、EN 301 893、工信部無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)，提供官網(wǎng)截圖或者鏈接證明；

答：優(yōu)先選用AP對人體影響在安全范圍之內(nèi)，無線AP需滿足設(shè)備電磁輻射對人體安全，更好保護(hù)使用者的身心健康。目前如極進(jìn)、瞻博等廠家均支持。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

三、無線控制器

1）原參數(shù)：整機(jī)提供ACL≥60K，MAC地址表≥15K，ARP表≥12K，802.11性能≥8Gbps，提供官網(wǎng)全屏截圖及鏈接證明；

該條參數(shù)是銳捷廠商的功能參數(shù)，據(jù)了解目前主流廠商華三、華為均沒有改參數(shù)在官網(wǎng)上體現(xiàn)，因此該條參數(shù)，限制其他主流廠商投標(biāo)，具有屏蔽其他廠商的嫌疑，官網(wǎng)鏈接及截圖證明：

華為官網(wǎng)截圖證明：因此刪除該條參數(shù)；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。由于無線接入終端數(shù)量較多、需要具備大表項(xiàng)，如當(dāng)AP增加到300個時，每個AP接入50個終端時，需要占用MAC資質(zhì)數(shù)量為15K個MAC地址，因此表項(xiàng)越大對于未來業(yè)務(wù)發(fā)展擴(kuò)展性越好。目前如華為、漢明、瞻博等廠家均支持，見下圖所示：

 

 

2）原參數(shù)：具備虛擬化功能，多臺無線控制器可以被虛擬化為一臺控制器，實(shí)現(xiàn)虛擬控制器對所有成員AC的統(tǒng)一管理、在成員AC間共享License、統(tǒng)一將AP接入虛擬AC中，提供第三方測試報告復(fù)印件證明；

此項(xiàng)屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中對此項(xiàng)沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機(jī)構(gòu)的測試報告均為廠家委托測試的方式進(jìn)行，屬于功能委托測試，不屬于國家強(qiáng)制測試內(nèi)容，按照政府采購法的要求，此條要求違法招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人自身利益。

《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除提供第三方測試報告復(fù)印件證明；

答：須提供第三方測試報告，據(jù)了解，目前該功能華三、迪普等廠家均支持無線控制器虛擬化功能，第三方測試報告則證明其功能實(shí)用性。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、安防網(wǎng)

一、核心交換機(jī)

1、原參數(shù)：1、★固化千兆光接口≥28個，固化千兆電接口≥8個，固化4個1G/10G SFP+光口，在滿足上述接口的同時另外提供業(yè)務(wù)擴(kuò)展槽數(shù)≥2個（非堆疊插卡槽），提供廠商官網(wǎng)全屏截圖及鏈接證明；

此項(xiàng)產(chǎn)品的硬件接口，各大主流廠商對于設(shè)備硬件接口的描述不同，如華三、華為、思科等，為了滿足上述接口的同時另外提供業(yè)務(wù)擴(kuò)展槽數(shù)≥2個（非堆疊插卡槽），需要抬高友商的商務(wù)成本，具有控標(biāo)性。

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定；第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人，招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目中的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除“1、★固化千兆光接口≥24個，固化千兆電接口≥8個，固化4個1G/10G SFP+光口在滿足上述接口的同時，另外提供業(yè)務(wù)擴(kuò)展槽數(shù)≥1個”

答：端口擴(kuò)展插槽等各家均有設(shè)備支持如華三S5560-HI，華為S7703等設(shè)備均支持上述設(shè)備類型。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2）原參數(shù)：6設(shè)備支持策略隨行功能，用戶移動到不同位置，保證IP地址不變，提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報告復(fù)印件；

此項(xiàng)屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中對此項(xiàng)沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機(jī)構(gòu)的測試報告均為廠家委托測試的方式進(jìn)行，屬于功能委托測試，不屬于國家強(qiáng)制測試內(nèi)容，執(zhí)照政府采購法的要求，此條要求違反招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人自身利益。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人，招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除“提供第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)測試報告復(fù)印件證明”

答：目前華為CE12800設(shè)備、思科N9500等設(shè)備均支持該功能，為了證明功能實(shí)用性，采用第三方測試報告證明。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、廣播系統(tǒng)

1）網(wǎng)絡(luò)廣播控制服務(wù)器N最新版軟件：“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播控制中心內(nèi)置緊急語音廣播疏散系統(tǒng)PC軟件著作權(quán)登記證書。”經(jīng)查實(shí)屬于廣州市保倫電子有限公司特有的證書，具有指定品牌嫌疑，建議刪除。

2）“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播控制服務(wù)器軟件內(nèi)置IP網(wǎng)絡(luò)廣播帶熱備份控制中心（工控機(jī)）軟件著作權(quán)登記證書”建議刪除。

3）分控軟件：“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播分控軟件內(nèi)置IP內(nèi)部通訊系統(tǒng)計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書”建議刪除。

 

答：軟件著作權(quán)不屬于資格要求條件。投標(biāo)人選擇滿足設(shè)計功能的品牌即可。本條修改為：1）“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播控制服務(wù)器軟件內(nèi)置IP網(wǎng)絡(luò)廣播帶熱備份控制中心（工控機(jī)）軟件著作權(quán)登記證書”；2）分控軟件：“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播分控軟件內(nèi)置IP內(nèi)部通訊系統(tǒng)計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書”。

6、一卡通

一卡通系統(tǒng)中要求投標(biāo)品牌廠家必須提供“提供智能化設(shè)備信息同步管理軟件著作權(quán)證書”“門禁C/S及B/S軟件著作權(quán)證書，門禁報警監(jiān)控軟件著作權(quán)證書”“提供無線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)測檢驗(yàn)報告”。“提供考勤C/S及B/S軟件著作權(quán)證書”，能夠完全提供此證書的廠家緊急只有一家，并且“提供無線電發(fā)發(fā)射設(shè)備監(jiān)測檢驗(yàn)報告”在一卡通行業(yè)中并無此檢測說明及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一般為標(biāo)準(zhǔn)的國家型式檢測報告。同時此廠家聲明說不予提供此類證書給其他投標(biāo)單位，有明顯的控標(biāo)嫌疑，嚴(yán)重違反了招標(biāo)公平、公平、公正的原則？是否可以考慮采用其他相關(guān)檢測報告及相關(guān)名稱的產(chǎn)品證書作為評分標(biāo)準(zhǔn)？

答：以上功能是一卡通設(shè)備的基本功能。本條修改為：“提供一卡通系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書”、“門禁報警監(jiān)控軟件著作權(quán)證書”、“提供無線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)測檢驗(yàn)報告”。以上關(guān)于系統(tǒng)軟件、門禁報警要求是一卡通系統(tǒng)的基本功能，無線電發(fā)射設(shè)備可能對醫(yī)院特殊病患產(chǎn)生不良影響，國家無線電管理委員會規(guī)定生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備需對其發(fā)射特性進(jìn)行型號核準(zhǔn)，核發(fā)“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)檢驗(yàn)報告”，確保醫(yī)院一卡通系統(tǒng)的安全使用。據(jù)了解，目前國內(nèi)品牌如披克、易科士、宇川等品牌都滿足上述要求。

7、信息發(fā)布與查詢

1）LED顯示屏外表面無明顯劃痕，室內(nèi)LED顯示屏像素管安裝應(yīng)一致，無松動及管殼破裂；

2）組成LED顯示屏的顯示模組的對地漏電流應(yīng)不超過3.5mA/m2，產(chǎn)品廠家具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的檢測報告；

3）全彩屏應(yīng)符合SJ/T 11141-2012 LED顯示屏通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的檢測報告；

4）顯示模組或LED顯示屏應(yīng)承受50HZ、1500v(交流有效值）的試驗(yàn)電壓1min不發(fā)生絕緣擊穿，具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的檢測報告；注：以上參數(shù)應(yīng)提供投標(biāo)時提供省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的檢測報告。

以上參數(shù)需提相關(guān)的檢測報告及相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨(dú)有，該條描述違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

建議刪除“提供省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的檢測報告。”

答：產(chǎn)品提供檢測報告是為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，國內(nèi)正規(guī)生產(chǎn)廠家都有，如三思、利亞德等。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、P6全彩大屏國家強(qiáng)制性3C認(rèn)證證書，ISO 9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證，ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，生產(chǎn)廠家須是國家級高新技術(shù)企業(yè)（有效期內(nèi)）。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨(dú)有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

建議刪除“提供生產(chǎn)廠家須是國家級高新技術(shù)企業(yè)（有效期內(nèi)）”

答：以上要求證明生產(chǎn)廠家實(shí)力的資料不屬于資格要求條件。如三思、利亞德等生產(chǎn)廠家都是國家級高新技術(shù)企業(yè)。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

8、病房呼叫系統(tǒng)

護(hù)士站主機(jī)：需提供ISO質(zhì)量管理體系證書、FCC證書、產(chǎn)品CE證書、中國綠色環(huán)保產(chǎn)品、中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、科技查新報告、醫(yī)院護(hù)理對講系統(tǒng)檢測報告掃描件并加蓋公章。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨(dú)有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

建議刪除“提供ISO質(zhì)量管理體系證書、FCC證書、產(chǎn)品CE證書、中國綠色環(huán)保產(chǎn)品、中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、科技查新報告、醫(yī)院護(hù)理對講系統(tǒng)檢測報告掃描件并加蓋公章。”相關(guān)報告及證書。

答：醫(yī)院作為一個特殊行業(yè)，產(chǎn)品必須滿足綠色環(huán)保要求，相關(guān)技術(shù)資料是為證明產(chǎn)品功能和環(huán)保的需要，投標(biāo)產(chǎn)品并無限制性，投標(biāo)人可選擇滿足參數(shù)的產(chǎn)品。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

9、多媒體會議系統(tǒng)

投影機(jī)：1、燈泡壽命≥8000小時，過濾網(wǎng)更換周期≥16000小時；（需提供證明材料并供應(yīng)商蓋章）2、提供產(chǎn)品彩頁、產(chǎn)品3C和節(jié)能環(huán)保認(rèn)證。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨(dú)有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。建議刪除“提供證明材料并供應(yīng)商蓋章，產(chǎn)品彩頁、產(chǎn)品3C和節(jié)能環(huán)保認(rèn)證”相關(guān)報告及證書。

答：以上技術(shù)要求為投影機(jī)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵性指標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，燈泡壽命大于8000小時的產(chǎn)品較多，不屬于限制性參數(shù)；投影機(jī)彩頁節(jié)能環(huán)保則屬于投影機(jī)基礎(chǔ)資質(zhì)文件，3C屬于國家強(qiáng)制性認(rèn)證。投標(biāo)產(chǎn)品并無限制性，投標(biāo)人可選擇滿足參數(shù)的產(chǎn)品。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

10、機(jī)房工程

1）（精密空調(diào)）須提供雙模三位一體制冷智能控制軟件計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。根據(jù)招標(biāo)法要求，招標(biāo)要求中不能含有軟件著作權(quán)、專利、商標(biāo)證書等資質(zhì)證書。

2）（精密空調(diào)）提供單元式空調(diào)機(jī)組內(nèi)外機(jī)管路連接實(shí)用型證書以及提供機(jī)房空調(diào)用解決壓縮機(jī)潤滑不良的儲液器回油裝置證書和單元式空調(diào)機(jī)組的內(nèi)外機(jī)長管路高落差連接管路證書。經(jīng)查，此為專利型證書，根據(jù)招標(biāo)法要求，招標(biāo)要求中不能含有軟件著作權(quán)、專利等資質(zhì)證書、商標(biāo)證書。

3）（精密空調(diào)與UPS）提供省級（直轄市）及以上著名商標(biāo)證書；

根據(jù)招標(biāo)法要求，招標(biāo)要求中不能含有軟件著作權(quán)、專利等資質(zhì)證書、商標(biāo)證書。綜上：以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨(dú)有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。傾向性很明確，品牌為（某瑞弗）品牌，建議精密空調(diào)與UPS所有證書要求部分不作為評分標(biāo)準(zhǔn)與投標(biāo)依據(jù)，不具有公平公正原則?？蓞⒖几臑樯a(chǎn)廠商需通過ISO體系ISO9001，ISO14001,OHSAS18001要求，可防止三無產(chǎn)品。

建議刪除“提供雙模三位一體制冷智能控制軟件計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書、元式空調(diào)機(jī)組內(nèi)外機(jī)管路連接實(shí)用型證書以及提供機(jī)房空調(diào)用解決壓縮機(jī)潤滑不良的儲液器回油裝置證書和單元式空調(diào)機(jī)組的內(nèi)外機(jī)長管路高落差連接管路證書、精密空調(diào)與UPS）提供省級（直轄市）及以上著名商標(biāo)證書”

答：上述要求不屬于資格要求條件。招標(biāo)文件要求提供的技術(shù)資料是為了保證產(chǎn)品達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計質(zhì)量,防止出現(xiàn)以次充好。投標(biāo)產(chǎn)品的參數(shù)并無限制性，投標(biāo)人可選擇滿足或部分滿足參數(shù)的產(chǎn)品。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

開標(biāo)時間順延至2018年1月15日09：00分，保證金截止時間順延至2018年1月12日17時。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

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2017年12月29日