項(xiàng)目編號：FN20171208092

　　一、 招標(biāo)條件

　　本招標(biāo)項(xiàng)目阜寧縣交通設(shè)施三項(xiàng)排查項(xiàng)目—流量檢測、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)與標(biāo)志牌采購及安裝服務(wù)已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為阜寧縣建設(shè)投資有限公司，建設(shè)資金來自國有，項(xiàng)目出資比例為 100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

　　二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

　　2.1工程地點(diǎn)：阜寧縣境內(nèi)各路道

　　2.2工程規(guī)模：本縣部分路口交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、流量檢測系統(tǒng)與標(biāo)志牌的采購安裝工程等以及為完成上述工程衍生的各項(xiàng)服務(wù);項(xiàng)目總投資2797.02萬元，其中標(biāo)志牌為1760.63萬元，誘導(dǎo)系統(tǒng)、流量檢測系統(tǒng)為1036.39萬元。

　　2.3招標(biāo)范圍：委托施工監(jiān)理的范圍及內(nèi)容、時限與阜寧縣交通設(shè)施三項(xiàng)排查項(xiàng)目—流量檢測、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)與標(biāo)志牌采購及安裝工程所涵蓋的工程范圍相一致，包括其施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交(竣)工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和工程建設(shè)投資控制及合同管理等有關(guān)工作。

　　2.4 監(jiān)理服務(wù)期：確保承包人能夠按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標(biāo)人使用。

　　2.5 監(jiān)理合同估算價：約41.95萬元。

　　2.6 標(biāo)段劃分：為一個標(biāo)段，監(jiān)理范圍為：委托施工監(jiān)理的范圍及內(nèi)容、時限與阜寧縣交通設(shè)施三項(xiàng)排查項(xiàng)目—流量檢測、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)與標(biāo)志牌采購及安裝工程所涵蓋的工程范圍相一致，包括其施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和工程建設(shè)投資控制及合同管理等有關(guān)工作。

　　三、 投標(biāo)人資格要求

　　以下是資格后審必要合格條件：

　　3.1有獨(dú)立訂立合同的能力;

　　3.2投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)或具有乙級(含)以上公路工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì);

　　3.3本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：具有公路工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師;

　　3.4招標(biāo)人不同意投標(biāo)申請人以聯(lián)合體形式投標(biāo);

　　3.5資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

　　3.5.1為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

　　3.5.2為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的;

　　3.5.3與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的;

　　3.5.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的;

　　3.5.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;

　　3.5.6處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi);

　　3.5.7因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的;

　　3.5.8投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。

　　3.6 投標(biāo)人投標(biāo)時須提供檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪記錄情況證明材料原件或在“人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”網(wǎng)上下載的打印件并加蓋投標(biāo)人單位公章(須在有效期內(nèi))。

　　3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　四、招標(biāo)文件的發(fā)售

　　4.1本項(xiàng)目在網(wǎng)上報(bào)名購買和下載招標(biāo)文件，各潛在投標(biāo)人登陸網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)(網(wǎng)址為： 221.231.107.42 )進(jìn)行操作。因報(bào)名購買招標(biāo)文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時間(咨詢電話：0515-89705091)。

　　4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時間和售價：2018年01月04日8:30至2018年01月10日18：00，售價為305元/份，售后不退。請各潛在投標(biāo)人在上述規(guī)定的時間內(nèi)購買和下載招標(biāo)文件。

　　本項(xiàng)目投標(biāo)時必須出具檢察機(jī)關(guān)出具的投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪記錄情況證明材料 。

　　五、投標(biāo)保證金和履約保證金

　　投標(biāo)保證金數(shù)額為人民幣 捌仟 元;履約保證金數(shù)額按合同額5%執(zhí)行。投標(biāo)保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

　　六、招標(biāo)最高控制價 ：人民幣41.95萬元。

　　七、付款方式： 完成本工程監(jiān)理范圍 100% 工程量并經(jīng)驗(yàn)收合格后的 30 日歷天內(nèi)，支付全部監(jiān)理費(fèi)的55 % ;完成本工程監(jiān)理范圍 100% 工程量經(jīng)驗(yàn)收合格滿一年且經(jīng)縣審計(jì)部門審計(jì)結(jié)束后的 30 日歷天內(nèi)，付至審定監(jiān)理費(fèi)的9 0% ;完成本工程監(jiān)理范圍 100% 工程量經(jīng)驗(yàn)收合格滿兩年后的 30 日歷天內(nèi)，按審定監(jiān)理費(fèi)結(jié)清余款(以上付款均無息)。

　　八、評標(biāo)辦法：合理低價法

　　本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價C值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報(bào)告，確定報(bào)告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　九、 發(fā)布公告的媒介

　　本次招標(biāo)公告同時在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和“江蘇阜寧-阜寧縣公共資源交易專欄”上發(fā)布。

　　十、聯(lián)系方式

　　招標(biāo)人： 阜寧縣建設(shè)投資有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 江蘇天成項(xiàng)目管理有限公司

　　地 址： 阜寧縣城南大廈A座 地址： 阜寧縣城南大廈A座6樓6011室

　　郵 編： 224400 郵編： 224400

　　聯(lián)系人： 張先生、李先生 聯(lián)系人： 廖東玲

　　電 話： 18260320999、13512589799 電話： 0515-87281985

　　傳 真： 傳真：

　　2018 年 01 月 04 日

　　附：《評標(biāo)定標(biāo)辦法》

　　一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

　　本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用 “合理低價法” ，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、 商務(wù)性評審 的投標(biāo)人 按照投標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價C值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報(bào)告，確定報(bào)告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

　　1 、資格審查

　　評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求，對所有投標(biāo)人提供的下列資料進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審：

　　(1)投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復(fù)印件。

　　(2)投標(biāo)人有效的監(jiān)理資質(zhì)證書(副本)原件及復(fù)印件。

　　(3)投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)身份證復(fù)印件。

　　(4)投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件及復(fù)印件。

　　(5)由投標(biāo)人所在地社保部門出具的至少包括 2017 年 7 月至 2017 年 12 月連續(xù)6個月下列人員：總監(jiān)理工程師和被授權(quán)人(總監(jiān)理工程師和被授權(quán)人可為同一人)在本單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)清單(以上人員參保證明需注明繳費(fèi)起止時間且加蓋社保部門有效章印)原件及復(fù)印件;

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會保險(xiǎn)管理中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述所需資料，但需提供人社部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件及復(fù)印件。

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　　(7)滿足招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)的業(yè)績材料原件(包括對應(yīng)的招標(biāo)工程中標(biāo)通知書、承發(fā)包合同和竣工驗(yàn)收證明等);

　　(8)招標(biāo)文件要求的其它證明材料。

　　投標(biāo)人提供的資格審查資料必須保證復(fù)印件(掃描件)與原件一致，且復(fù)印件(掃描件)完整、清晰可辨;證件間主要信息應(yīng)當(dāng)一致(如果不一致，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交有效證明材料)否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。

　　評標(biāo)委員會首先應(yīng)對投標(biāo)人提供的資信標(biāo)內(nèi)的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進(jìn)行核對，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應(yīng)在第一時間內(nèi)啟動澄清程序，要求該投標(biāo)人作出說明。評標(biāo)委員會成員對自己審核的資信標(biāo)內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負(fù)責(zé)。

　　2、初步評審

　　評標(biāo)委員會根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和第二章第6.4條規(guī)定的無效標(biāo)條款對每一份投標(biāo)文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標(biāo)處理。

　　評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提供評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。投標(biāo)人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定該項(xiàng)評審因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)，作無效標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗(yàn)的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示。

　　2 .1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)

　　對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)文件格式	符合第五章投標(biāo)文件格式要求
投標(biāo)承諾函、授權(quán)委托書	是否有簽章
報(bào)價唯一	只能有一個有效報(bào)價

　　2 .2 響應(yīng)性審查

　　對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審，未響應(yīng)的按無效標(biāo)處理。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 規(guī)定
工期	符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 1.3.2 條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 1.3.3 條規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 3.3.1 條規(guī)定
投標(biāo)保證金	符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 3.4 條規(guī)定
已標(biāo)價工程量清單	符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計(jì)算正確性

　　2.3 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

　　( 1 )第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2 項(xiàng)、第 1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形;

　　( 2 )串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;

　　( 3 )不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

　　3 .4 投標(biāo)報(bào)價經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　( 1 )投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

　　( 2 )總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

　　3、詳細(xì)評審

　　評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認(rèn)定為無效標(biāo)的不能進(jìn)入本階段評審。

　　3.1 商務(wù)性評審

　　3.1.1對通過初步評審的有效投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進(jìn)行：

　　(1)投標(biāo)人的報(bào)價符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求。

　　(2)投標(biāo)人的報(bào)價不高于招標(biāo)控制價H。

　　(3)投標(biāo)文件未擅自改變招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量、計(jì)量單位、《其他項(xiàng)目清單計(jì)價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價;未改變招標(biāo)文件中的不可競爭費(fèi)和規(guī)費(fèi)等不能改變的內(nèi)容(①現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)，②規(guī)費(fèi)，③稅費(fèi)等不可競爭費(fèi)用)。

　　(4)評標(biāo)基準(zhǔn)價C值計(jì)算：

　　以下兩種方法由投標(biāo)人代表在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

　　方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A(若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的

　　一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A;若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A)。

　　評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

　　方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A(若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A;若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A)，招標(biāo)控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:

　　評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

　　Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%;K1 的取值范圍為 95%～98%;K2 的取值為88%。 Q1、K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定 。

　　三、其它

　　1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

　　2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。