河北省TOCC張家口分中心暨京藏高速監(jiān)控中心升級改造工程設計招標公告
本招標項目 河北省 TOCC 張家口分中心暨京藏高速監(jiān)控中心升級改造工程 項目己由 張家口市行政審批局 以 張行審字【 2018 】 131 號 批準可行性研究報告,招標方案已由 張家口市行政審批局 核準,核準文號: 張行審立字【 2018 】 393 號, 項目業(yè)主為 京藏高速公路張家口管理處 ,建設資金來自 市財政資金 ,出資比例為 100% ,招標人為 京藏高速公路張家口管理處 。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的設計進行公開招標。本設計招標采用資格后審方式,雙信封形式,評標辦法采用綜合評估法。
2.1 建設地點
在張家口市交通運輸局(張家口市經開區(qū)世紀路16號)
2.2 建設規(guī)模
(1)建設張家口交通綜合運行協(xié)調與應急指揮平臺
(2)建設張家口交通綜合大數(shù)據(jù)中心
(3)建設張家口交通綜合運行協(xié)調與應急指揮中心
(4)編制張家口交通運輸行業(yè)業(yè)務系統(tǒng)及終端設備建設技術要求
(5)建設應急指揮大廳和機房等配套工程
2.3 設計服務期限
合同簽定后,30個日歷天內提交河北省TOCC張家口分中心暨京藏高速監(jiān)控中心升級改造工程初步設計文件及概算,45日歷天內提交施工圖設計及預算,同時,應配合招標人做好項目招投標、項目實施等后續(xù)服務工作,直至項目竣工驗收。
2.4 招標范圍
本次招標為本項目工程初步設計、施工圖設計、概預算編制以及后續(xù)配合服務等。
2.5標段劃分:本項目分為1個標段。
3.1 本次招標要求投標人具有獨立法人資格,具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,具備相關主管部門頒發(fā)的電子通信廣電行業(yè)(電子系統(tǒng)工程)專業(yè)甲級工程設計資質和建筑行業(yè)(建筑工程)甲級工程設計資質,近5年(2013年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)至少承擔過1項交通行業(yè)應急信息化項目設計業(yè)績,并在人員組成結構等方面具有相應的設計能力。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體投標的,應滿足下列要求:
(1)聯(lián)合體成員不得超過 2 家,否則按無效處理;
(2)聯(lián)合體成員各方均須為在中國注冊的獨立法人;
(3)聯(lián)合體牽頭人應具有相關主管部門頒發(fā)的電子通信廣電行業(yè)(電子系統(tǒng)工程)專業(yè)甲級工程設計資質;
(4)投標報名截止后,聯(lián)合體的組成與結構不得變動;
(5)聯(lián)合體成員應當具備承擔招標項目所需的相應資格條件和能力;
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,按照報名時間的先后順序,招標人只接受1名投標人的報名。
3.4在“信用中國”網站( http://www.creditchina.gov.cn/ )中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人(包括聯(lián)合體各成員,不包括分公司),不得參加投標。
4.1 凡有意參加投標者,請于2018年08月08日至2018年08月14日(雙休日、節(jié)假日除外),每日上午9時至11時30分,下午14時30分至17時(北京時間,下同), 在張家口市公共資源交易中心一樓大廳,持單位介紹信或授權書原件 (聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體牽頭人出具) 、經辦人或被授權人的身份證和附件2:投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表( 聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體均須提供 )、附件1:聯(lián)合體協(xié)議書原件( 聯(lián)合體投標提供 ) 購買招標文件。
4.2 招標文件每套售價1000元人民幣,售后不退。
4.3投標人投標報名前,須按照“河北省公共資源交易平臺”(網址: http://www.hebpr.cn)首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人(含政府采購供應商)進行登記注冊的通知”的要求辦理相關手續(xù),具體事宜可聯(lián)系0311-66635531。已在河北省公共資源交易中心受理處通過注冊登記的投標人可直接購買文件。
5.1 招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標預備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2018年 08 月 29 日9:30前(北京時間),投標人應于當日08時30分至9時30分將投標文件送至 張家口市公共資源交易中心二樓第四開標室 。
5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的、未按招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。
本次招標公告同時在 河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網、 河北省公共資源交易平臺 上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的,招標人、招標代理機構概不負責。
招標人:京藏高速公路張家口管理處 |
招標代理機構:河北中機咨詢有限公司 |
地址:河北省張家口市經開區(qū)世紀路16號 |
地址:石家莊市躍進路3號天元商務大廈12層 |
郵政編碼:075000 |
郵政編碼:050011 |
聯(lián)系人:王福田成黎霞 |
聯(lián)系人:袁賀王猛 |
電話:15531309332 |
電話:0311-86063928轉816 |
傳 真:0313-4013606 |
傳 真:0311-86219087 |
郵 箱:54913072@qq.com |
郵 箱:hbzjzx@126.com |
附件1:聯(lián)合體協(xié)議書
附件2:投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表
附件3:資格審查條件
附件4:評標辦法
附件1:聯(lián)合體協(xié)議書
聯(lián)合體協(xié)議書
(所有成員單位名稱)自愿組成 (聯(lián)合體名稱)聯(lián)合體,共同參加 (項目名稱) 投標?,F(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議。
1、 (某成員單位名稱)為 (聯(lián)合體名稱)牽頭人。
2、聯(lián)合體各成員授權牽頭人代表聯(lián)合體參加投標活動,簽署文件,提交和接收相關資料、信息及指示,進行合同談判活動,負責合同實施階段的組織和協(xié)調工作,以及處理與本招標項目有關的一切事宜。
3、聯(lián)合體牽頭人在本項目中簽署的一切文件和處理的一切事宜,聯(lián)合體各成員均予以承認。聯(lián)合體各成員將嚴格按照招標文件、投標文件和合同的要求全面履行義務,并向招標人承擔連帶責任。
4、聯(lián)合體各成員單位內部的職責分工如下: (牽頭人名稱) 承擔 專業(yè)工程,占總工程量的 %; (成員一名稱) 承擔 專業(yè)工程,占總工程量的 %。
5、投標工作和聯(lián)合體在中標后工程實施過程中的有關費用按各自承擔的工作量分攤。
6、本協(xié)議書自所有成員單位法定代表人簽字或蓋章之日起生效,合同履行完畢后自動失效。
7、本協(xié)議書一式 份,聯(lián)合體成員和招標人各執(zhí)一份。
聯(lián)合體牽頭人名稱: (蓋單位章)
法定代表人: (簽字)
聯(lián)合體成員名稱: (蓋單位章)
法定代表: (簽字)
……
年 月 日
附件2:投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表
投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表
申請購買招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況,包括以下內容: (1)與本單位負責人為同一人的其他單位名單; (2)對本單位存在控股、管理關系的其他單位名單; (3)本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。 (單位蓋章) |
注:申請人應如實填報此表,否則因其投標影響招標公正性的,其相關投標均無效。
附件3:資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
企業(yè)資質等級要求 |
具有獨立法人資格,具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,并具備相關主管部門頒發(fā)的電子通信廣電行業(yè)(電子系統(tǒng)工程)專業(yè)甲級工程設計資質和建筑行業(yè)(建筑工程)甲級工程設計資質。 |
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
近5年(2013年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)至少承擔過1項交通行業(yè)應急信息化項目設計業(yè)績。 |
附錄3資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
投標人過去3年(2015年8月1日起至今)中不曾在交通行業(yè)應急信息化項目設計合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使設計合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件(項目負責人最低要求)
人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
項目負責人 |
1 |
高級工程師,近5年(2013年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)作為項目負責人至少主持過一項交通行業(yè)應急信息化項目設計工作。 |
附件4:評標辦法
條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標準 |
1 |
評標辦法 |
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人: (1)評標價低的投標人優(yōu)先; (2)商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先; (3)投標人近 3 年內滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績金額高的優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、設計服務期限、工程質量要求及安全目標; d.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫; (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人簽字、投標人的單位章齊全,符合招標文件規(guī)定; (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式,投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶; c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (4)投標人法定代表人的授權代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替; (5)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替; (6)投標人以聯(lián)合體形式投標時,聯(lián)合體滿足招標文件要求:投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯(lián)合體牽頭人。 (7)投標人未對本項目提出分包計劃。 (8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (9)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 (10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (11)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (12)權利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (13)投標文件的正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)報價文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整; a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質性修改和刪減。 c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)投標文件正、副本份數(shù)符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 |
2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證; (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件的規(guī)定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 (7)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 (8)以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 |
2.2.1 |
分值構成(總分100分) |
第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成; 技術建議書:40分 主要人員:20分 業(yè)績:25分 信譽:5分 第二個信封(報價文件)評分分值構成: 評標價:10分 |
2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算: 在第二個信封開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定: 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算: 評標基準價的確定:按第一信封(商務及技術文件)評審得分由高到低的順序,對投標人的第二信封(報價清單)通過初步評審及算術性修正后的前三名(若不足三名,則選取相應數(shù)量)投標人投標價作算術平均(根據(jù)第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外),將該平均值作為評標價平均值; 如果兩個或兩個以上投標人第一個信封(商務及技術文件)得分相同,則以評分內容的序號在前者得分高者優(yōu)先,如果各分項得分均相同,則由評標委員會投票決定次序。 (3)評標基準價的確定: 將評標價平均值直接作為評標基準價(評標基準價保留兩位小數(shù),第三位四舍五入)。 在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時,招標人將重新招標。 |
2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留2位小數(shù) |
需要補充的其他內容:無 |
具體評分標準如下:
條款號 |
評審因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.4(1) |
技術建議書 |
40分 |
對招標項目的理解 |
5分 |
對本項目名稱、所在地區(qū)、建設規(guī)模、所處路網地位、主要工作內容、工期承諾等闡述基本全面,得3分; 對本項目名稱、所在地區(qū)、建設規(guī)模、所處路網地位、主要工作內容、工期承諾等闡述全面,無漏項,得3-4分; 對本項目名稱、所在地區(qū)、建設規(guī)模、所處路網地位、主要工作內容、工期承諾等闡述全面、合理,符合項目要求,得4-5分; |
|
總體設計思路 |
10分 |
設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路基本吻合,得6分; 設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路吻合,在工可基礎上采取了部分優(yōu)化措施,得6-8分; 設計理念和思路與本項目工可中的設計理念、思路高度吻合,在工可基礎上進行了充分的闡述和優(yōu)化并適合本項目,得8-10分。 |
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招標項目設計特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施 |
10分 |
項目特點和關鍵技術問題的針對性一般,技術建議基本可行,得6分; 項目特點和關鍵技術問題針對性較強,技術建議可行,得6-8分; 項目特點針對性強,關鍵技術問題對策明確、合理,技術建議科學、有效、可行,得8-10分。 |
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設計工作量及計劃安排 |
5分 |
工作量及計劃安排基本合理,得3分; 工作量及計劃安排合理,得3-4分; 工作量及計劃安排科學,安排周密,得4-5分。 |
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質量保證措施、進度保證措施 |
5分 |
質量及進度保證措施不夠具體,可實施性一般,得3分; 質量及進度保證措施較具體,可實施性較強,得3-4分; 質量及進度保證措施具體可靠,可實施性強,適合本項目,得4-5分。 |
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后續(xù)服務的安排及保證措施 |
5分 |
投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排一般,得3分; 投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排較完善,得3-4分; 投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排完善合理,得4-5分。 |
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2.2.4(2) |
主要人員 |
20分
|
滿足強制性標準 |
12分 |
滿足強制性標準要求得12分 |
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項目負責人 |
8分 |
項目負責人近5年(2013年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)每增加1項省級(含)以上交通行業(yè)應急信息化項目的設計業(yè)績加2分,最多加8分。 |
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2.2.4(3) |
評標價 |
10分 |
投標價得分計算公式示例: (1)如果投標人的投標價>評標基準價,則投標價得分=F-(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價×100×E1; (2)如果投標人的投標價≤評標基準價,則投標價得分=F+(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中,F(xiàn)=10;E1=0.5;E2=0.3;投標價最低得分為0分。 |
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2.2.4(4) |
其他因素 |
業(yè)績 |
25分 |
滿足強制性標準 |
15分 |
滿足強制性標準要求得15分 |
類似項目業(yè)績 |
10分 |
近5年(2013年1月1日至今,以合同簽訂時間為準)每增加1項省級(含)以上交通行業(yè)應急信息化項目的設計業(yè)績加2分,最多加10分。 |
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投標人的信譽 |
5分 |
投標人在近3(2015年8月1日至今)年中不曾在交通行業(yè)應急信息化項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使設計合同被解除。 |