招標公告
1. 招標條件
本招標項目已由 河北省交通運輸廳公路管理局以(冀交公路[2018]337號) 文件批準建設(shè),建設(shè)資金來源 省廳補助 ,建設(shè)資金已落實。招標人為 邯鄲市交通運輸局公路養(yǎng)護管理處 ,項目業(yè)主為 邯鄲市交通運輸局公路養(yǎng)護管理處 ?,F(xiàn)由 邯鄲市創(chuàng)信工程造價咨詢有限公司 (以下簡稱“招標代理人”)對 邯鄲市國道齊河至邯鄲公路等5條路段專項養(yǎng)護(安防工程)施工 進行國內(nèi)公開競爭性招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設(shè)地點:邯鄲市境內(nèi)
2.2 資金來源: 省廳補助 ;資金落實情況: 已落實 。
2.2 建設(shè)規(guī)模:國道 G514齊河至邯鄲公路 K179+220至 K246+609段;國道 G515定州至??h公路 K217+040至 K238+400、K310+122至 K321+371段;國道 G230通化至武漢公路 K1581+471至 K1607+655段;省道S318永河線 K19+400至 K54+420段;省道S213涉左線 K1+100至 K22+800段增設(shè)Gr-A-4E護欄、警示牌等工程,詳細工程請見招標文件。
2.3建設(shè)工期:計劃工期:90日歷天,計劃開工日期2018年4 月10日。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求申請人具有獨立企業(yè)法人資格、處于合法有效的經(jīng)營狀態(tài);具備下面所要求的資質(zhì)和業(yè)績;具備足夠的人員、儀器設(shè)備和財務(wù)能力來有效履行合同。
資質(zhì)要求:具備省級交通主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程二類甲級資質(zhì)(外省市施工單位須在河北省交通運輸廳公路管理局確認)。
業(yè)績要求:近五年(2014年2月1日至今,以竣工或交工時間為準)獨立成功地累計完成不少于10公里的一級及以上公路的路面大修或中修工程施工。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關(guān)投標均無效。
3.4本次招標采用資格后審方式,未通過資格審查的投標人將不能取得中標資格。
3.5本次招標采用的評標辦法為技術(shù)評分最低標價法。
4.信用要求
4.1在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加投標。
4.2在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,不得參加投標。
5.招標文件的獲取
5.1購買招標文件時間:凡有意參加投標者,請于2019年 3 月 11 日至 2019年 3 月 15日(北京時間,下同,節(jié)假日除外),每日上午 8:30 時至 12:00 時,下午 14:30 時至 17:30 時。
5.2在購買招標文件時間規(guī)定的任意時段,尚未完成市場主體網(wǎng)上注冊的投標單位,請登錄邯鄲市公共資源交易信息平臺網(wǎng)站,及時進行網(wǎng)上注冊,注冊信息填寫完整后,持所需的各項材料到現(xiàn)場一次性完成注冊登記、資料驗審。外地投標單位可就近選擇河北省內(nèi)任意城市公共資源交易平臺進行注冊資料驗審。
5.3已辦理過河北省公共資源交易中心登記注冊且有意參加本項目投標者,在購買招標文件時間規(guī)定的任意時段。持以下資料現(xiàn)場購買招標文件:單位介紹信和經(jīng)辦人身份證到邯鄲市行政服務(wù)大廳四樓平臺購買招標文件。
5.4招標文件每套售價1000元,圖紙1000元,售后不退。
6. 投標文件的遞交
6.1遞交投標文件的截止時間(投標截止時間,下同)為2019 年4月2日 9 時30 分,投標人應于當日 8 時 30 分至 9 時 30 分將投標文件遞交至邯鄲市行政服務(wù)中心四樓1開標室。
6.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予接收。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在《河北省招標投標公共服務(wù)平臺》、《河北交通招投標網(wǎng)》、《河北省公共資源交易服務(wù)平臺》上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的,招標人、招標代理概不負責。
8.聯(lián)系方式
招標人: | 邯鄲市交通運輸局公路養(yǎng)護管理處 | 招標代理: | 邯鄲市創(chuàng)信工程造價咨詢有限公司 |
地 址: | 邯鄲市和平路389號 | 地 址: | 滏東北大街與從臺北路交叉口IFC金融大廈 |
郵 編: | 056000 | 郵 編: | 056000 |
電 話: | 0310-5106156 | 電 話: | 13315099558 |
傳 真: | 0310-5106156 | 傳 真: | 0311-5301163 |
聯(lián)系人: | 劉國斌 | 聯(lián) 系 人: | 朱子晨、高寧 |
附件:
1.投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
2.法人代表簽署的授權(quán)委托書
3.資格審查條件
4.評標辦法前附表
附件1:投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
申請購買招標文件的企業(yè)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況,包括以下內(nèi)容:(1) 單位負責人為同一人的不同單位名單;(2) 對單位存在控股、管理關(guān)系的不同單位名單。(3) 本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。投標人應如實填報此表,否則因其投標影響招標公正性的,其投標無效。 (單位蓋章) |
注:1、如不存在以上某種情況,請在其后填寫“無”;
2、申請人應如實填報此表,否則因其投標影響招標公正性的,其投標無效。
附件2:法人代表簽署的授權(quán)委托書
法人代表簽署的授權(quán)委托書
本人 (姓名)系 (潛在投標人名稱)的法定代表人,現(xiàn)委托 (姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義購買 招標文件有關(guān)事宜,其法律后果由我方承擔。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
附:法定代表人身份證及委托代表人身份證復印件
投標人: (蓋單位章)
法定代表人: (簽字)
身份證號碼:
委托代理人: (簽字)
身份證號碼:
年 月 日
附件3:資格審查條件
附錄1 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
資質(zhì)要求 | |
營業(yè)執(zhí)照 | 持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,或有效的事業(yè)單位法人證書。 |
資質(zhì)證書 | 具備省級交通主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程二類甲級資質(zhì)(外省市施工單位須在河北省交通運輸廳公路管理局確認) |
附錄2資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財務(wù)要求 |
投標人為申請本項目所提供的營運資金(以2018年度財務(wù)會計報表中“流動資產(chǎn)-流動負債”計算,以年末數(shù)為準)以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于人民幣100萬元。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
近五年(2014年2月1日至今,以竣工或交工時間為準)獨立成功地累計完成不少于10公里的一級及以上公路的路面大修或中修工程施工。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
1、投標人過去3年(2016年2月1日至今)中不曾在公路施工合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使任何合同被解除;2、投標人在過去3 年(2016 年2月1日至今)施工的工程中不曾有被省級以上交通主管部門、安全行政主管部門處罰的重大質(zhì)量、安全責任事故記錄;3、投標人在過去施工的工程中不曾有拖欠農(nóng)民工工資的訴訟記錄;4、投標人在過去施工的工程中不曾因環(huán)保不達標而被市級以上相關(guān)部門處罰;5、投標人在信用中國及招標文件中要求其他信譽沒有失信等不良記錄。 |
附錄 5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)
人 員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
項目經(jīng)理 | 1 | 工程師職稱,具有公路工程施工經(jīng)驗,擔任過公路施工項目經(jīng)理。具有如下任項目經(jīng)理的工作經(jīng)驗:近5年內(nèi)(2014年2月1日至今,以交(竣)工時間為準)至少擔任過一條(段)一級及以上公路的路面大修或中修工程施工項目經(jīng)理。 | |
項目總工 | 1 | 工程師職稱,具有公路工程施工經(jīng)驗,擔任過公路施工項目總工。具有如下任項目總工的工作經(jīng)驗:近5年內(nèi)(2014年2月1日至今,以交(竣)工時間為準)至少擔任過一條(段)一級及以上公路的路面大修或中修工程施工項目總工。 |
附件4:評標辦法前附表
評標辦法(技術(shù)評分最低標價法)
評標辦法前附表
條款號 | 條款內(nèi)容 | 評審因素與標準 | ||||
1 | 評標辦法 | 本次評標采用技術(shù)評分最低標價法,雙信封形式。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序確定5名投標人進入第二個信封評審。如通過初步評審、資格審查和詳細評審的投標人為三名時,評標委員會不再對投標人進行技術(shù)評分,直接進入第二信封評審。評標委員會按照投標價由低到高的順序推薦3名中標侯選人。若投標價相同,則比較200章報價,報價低的優(yōu)先,200章報價也相同的,按照300章、400章的順序采用上述辦法比較后確定中標候選人。 | ||||
2.1.12.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標;b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定;c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫;d.按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計;e. 承諾函文字與招標文件規(guī)定一致,實質(zhì)性響應招標文件的規(guī)定。(2)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金:a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶;c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。(4)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外(6)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。(7)第一信封投標文件中未出現(xiàn)投標報價的內(nèi)容。(8)投標文件未附有招標人不能接受的條件。(9)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。(10)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定:a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務(wù);c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.投標人在投標活動中無欺詐行為;f.投標人未對合同條款有重要保留。(11)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。第二個信封(投標報價和工程量清單)(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減;c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定:(3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價(如有)。(4)投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(6)投標人若提交調(diào)價函,調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。(7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單與提交給招標人的工程量固化清單電子文件的內(nèi)容完全一致。(8)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4項規(guī)定。 | ||||
2.1.2 | 資格審查標準 | (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證;(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。(3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定。(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定。(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 | ||||
2.2.1 | 分值構(gòu)成 | 施工組織設(shè)計:40分主要人員:25分技術(shù)能力:10分履約信譽:15分企業(yè)業(yè)績:5分設(shè)備配置:5分 | ||||
3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 | 按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前5名通過詳細評審。 | ||||
評分因素 | 評分因素細分項 | 分值 | 評分標準 | |||
2.2.2 |
施工組織設(shè)計(40分) |
總體施工組織布置及規(guī)劃 | 3 | 科學、合理、完善,得2.5-3分 | ||
較合理、較完善,得1.8-2.4分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.7分 | ||||||
主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施 | 7 | 科學、合理、完善,得5.8-7.0分 | ||||
較合理、較完善,得4.6-5.7分 | ||||||
較不合理、完善,得0-4.5分 | ||||||
工期保證體系及保證措施 | 3 | 科學、合理、完善,得2.5-3分 | ||||
較合理、較完善,得1.8-2.4分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.7分 | ||||||
工程質(zhì)量體系及保證措施 | 6 | 科學、合理、完善,得4.8-6.0分 | ||||
較合理、較完善,得3.6-4.7分 | ||||||
較不合理、完善,得0-3.5分 | ||||||
安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 | 4 | 科學、合理、完善,得3.1-4分 | ||||
較合理、較完善,得2.0-3.0分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.9分 | ||||||
環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 | 3 | 科學、合理、完善,得2.5-3分 | ||||
較合理、較完善,得1.8-2.4分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.7分 | ||||||
文明施工、文物保護保證體系及保證措施 | 4 | 科學、合理、完善,得3.1-4分 | ||||
較合理、較完善,得2.0-3.0分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.9分 | ||||||
項目風險預測與防范,事故應急預案 | 3 | 科學、合理、完善,得2.5-3分 | ||||
較合理、較完善,得1.8-2.4分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.7分 | ||||||
大氣污染防治 | 3 | 科學、合理、完善,得2.5-3分 | ||||
較合理、較完善,得1.8-2.4分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.7分 | ||||||
施工組織設(shè)計附表 | 4 | 科學、合理、完善,得3.1-4分 | ||||
較合理、較完善,得2.0-3.0分 | ||||||
不合理、不完善,得0-1.9分 | ||||||
主要人員(25分) | 項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 | 15 | 滿足招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(5)資格審查條件(項目經(jīng)理及項目總工最低條件)”要求,得9分; | |||
每增加1項近五年(2014年2月1日至今)的一級及以上公路工程大修或中修施工業(yè)績得2分,最多得6分。 | ||||||
(項目經(jīng)理業(yè)績認定標準:以下兩種查詢方式中的任何一種即可:①官網(wǎng)中標公示截圖并注明查詢路徑;②如果由于各種原因無法提供官網(wǎng)公示查詢或查詢內(nèi)容不全的,須提供業(yè)績核查證明材料:寫清發(fā)包人具體科室名稱、聯(lián)系人姓名、目前在用的辦公固定電話。未按上述要求提供相關(guān)證明資料的,業(yè)績不予認定。) | ||||||
項目總工任職資格與業(yè)績 | 10 | 滿足招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(5)資格審查條件(項目經(jīng)理及項目總工最低條件)”要求,得6分; | ||||
每增加1項近五年(2014年2月1日至今)的一級及以上公路工程大修或中修施工業(yè)績得1分,最多得4分。 | ||||||
(項目總工業(yè)績認定標準:以下兩種查詢方式中的任何一種即可:①官網(wǎng)中標公示截圖并注明查詢路徑;②如果由于各種原因無法提供官網(wǎng)公示查詢或查詢內(nèi)容不全的,須提供業(yè)績核查證明材料:寫清發(fā)包人具體科室名稱、聯(lián)系人姓名、目前在用的辦公固定電話。未按上述要求提供相關(guān)證明資料的,業(yè)績不予認定。) | ||||||
其他因素(35分) | 設(shè)備配置 | 5分 | 施工組織設(shè)計文字描述中本標段應添加設(shè)備配置描述,添加位置自行確定設(shè)備配置科學合理、能滿足項目實際需求得5分設(shè)備配置一般、基本能滿足項目實際需求得4分設(shè)備配置較差、基本能滿足項目實際需求得3分 | |||
企業(yè)業(yè)績 | 近5年企業(yè)業(yè)績 | 5分 | 滿足第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(3)資格審查條件(業(yè)績最低要求)”要求,得1分; | |||
每累計增加5公里近五年(2014年2月1日至今)一級及以上公路工程大修或中修施工業(yè)績,得1分,最多得4分 | ||||||
以類似項目的中標通知書、合同協(xié)議書、官網(wǎng)中標公示打印頁并注明查詢路徑、由發(fā)包人出具的公路工程(標段)交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的工程質(zhì)量鑒定證書為依據(jù)) | ||||||
技術(shù)能力 | 10分 | 通過第一信封資格審查得8分。投標人獲得過與項目施工有關(guān)的國家級工法、專利(發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@┑牡?分;投標人獲得國家或省級科學技術(shù)進步獎的得1分;投標人主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標準的得1分,最多得2分。 | ||||
履約信譽 | 15分 | 通過第一信封資格審查得15分 | ||||
需要補充的其他內(nèi)容: | ||||||
刪除3.4.2、3.4.3、3.4.4款。 | ||||||
注:各評分因素(評標價和履約信譽評分項除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定,評標委員會成員總數(shù)為7人以上時,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的,應在評標報告中作出說明。
評標方法
本次評標采用技術(shù)評分最低標價法,雙信封形式。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序確定5名投標人進入第二個信封評審。如通過初步評審、資格審查和詳細評審的投標人為三名時,評標委員會不再對投標人進行技術(shù)評分,直接進入第二信封評審。評標委員會按照投標價由低到高的順序推薦1-3名中標侯選人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成
(1)施工組織設(shè)計:見評標辦法前附表;
(2)主要人員:見評標辦法前附表;
(3)其他評分因素:見評標辦法前附表。
2.2.2 第一個信封評分評分標準
(1)施工組織設(shè)計評分標準:見評標辦法前附表;
(2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;
(3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。
2.2.3第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.2項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A;
(2)按本章第2.2.2項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;
(3)按本章第2.2.2項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4 評標委員會按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人,其投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細評審。
3.2.5 通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細評審,不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。
3.3 第二個信封開標
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.4.2投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;
(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。
3.4.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(3)當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。
3.4.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表。
3.5.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。
(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標人之間約定中標人;
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;
e.不同投標人的投標文件相互混裝;
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績;
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結(jié)果
3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照評標辦法推薦中標候選人,并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。