施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

具備國家住建部核發(fā)的公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)

安全生產(chǎn)資格：

投標人應具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證。

財務要求

1、企業(yè)凈資產(chǎn)（總資產(chǎn)-總負債）不少于1000萬元人民幣；

2、營運資金（流動資產(chǎn)-流動負債）不少于1000萬元人民幣；

3、最近三年的平均營業(yè)總收入不少于 1000 萬元人民幣；

4、最近三年至少有2年盈利。

業(yè)績要求

近3年內(nèi)，成功地獨立完成：

高速公路機電工程施工項目（同時含通信、監(jiān)控和收費系統(tǒng)）至少2個，且合同金額均不少于500萬元。

信譽要求

最新年度在廣東省公路工程施工企業(yè)信用評價中，信用等級未被評為D級，初次進入且無廣東省最新年度信用評價等級的，且在最新一年度的全國綜合評價結(jié)果中未被評為D級。

信譽其他要求詳見投標人須知前附表3.5.4補充的內(nèi)容列表。

人  員

數(shù)  量

資 質(zhì) 要 求

備注

項

目

經(jīng)

理

1人

    工程師，擔任類似工程項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）崗位不少于兩個項目，并持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程或機電工程專業(yè)壹級建造師注冊證書（不含臨時資格證書），具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書，年齡不超過 55 周歲。

總

工

程

師

1人

交通工程、計算機或機電工程專業(yè)工程師，擔任類似工程技術(shù)工作崗位不少于兩個項目，具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書，年齡不超過55周歲。

人   員

數(shù)量

資 格 要 求

交通工程、通信、監(jiān)控或相關(guān)機電、電子專業(yè)工程師

2

工程師及以上職稱，至少有3年類似工程工作經(jīng)驗

技術(shù)工人

若干

配備數(shù)量根據(jù)業(yè)主和施工工期要求配備

計劃、合同及文檔管理人員

1

從事類似工程交工或竣工文檔編制2年及以上工作經(jīng)驗

專職安全生產(chǎn)管理人員

1

具有國家或省級相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書，具有3年及以上類似工程工作經(jīng)驗

序號

位置

樁號

攝像機數(shù)量

1

潮州方向

K66+900

1

2

潮州方向

K95+800

1

3

惠州方向

K78+000

1

4

金玉隧道惠州端

隧道口

1

5

金玉隧道潮州端

隧道口

1

6

潮州方向

K111+200

1

7

潮州方向

K134+400

1

8

潮州方向

K135+700

1

9

惠州方向

K152+300

1

10

銀山隧道惠州端

隧道口

1

11

銀山隧道潮州端

隧道口

1

12

五云隧道潮州端

隧道口

1

13

惠州方向

K173+400

1

14

象鼻山隧道潮州端

隧道口

1

15

潮州方向

K192+900

1

16

惠州方向

K196+200

1

17

惠州方向

K206+300

1

18

惠州方向

K211+000

1

19

潮州方向

K237+K600

1

合計

19

序號

位置

樁號

攝像機數(shù)量（個）

1

鳳塘大橋

K75+210

1

2

K76+020

1

3

榕江大橋北引橋

K87+050

1

4

K87+580

1

5

汕揭高速跨線橋

K77+950

1

6

馬路大橋

K143+221

1

7

坪上跨線橋

K153+360

1

8

水唇榕江特大橋

K174+550

1

9

新田S335跨線橋  

K199+460

1

10

新田河大橋

K201+180

1

11

螺河大橋

K193+505

1

12

南進河大橋

K170+275

1

13

新村大橋

K213+270

1

14

西枝江特大橋

k297+510

1

15

萬松特大橋

K307+440

1

16

G324跨線橋

K310+350

1

合計

16

鶴隴山隧道

序號

方向

營運樁號

攝像機數(shù)量

1

往惠州

K70+029

2

2

往潮州

K70+030

蓮花山1號隧道

序號

方向

營運樁號

新增攝數(shù)量

3

往潮州

K255+651

12

4

往潮州

K255+111

5

往潮州

K254+361

6

往潮州

K253+726

7

往潮州

K252+861

8

往潮州

K252+206

9

往惠州

K252+219

10

往惠州

K252+874

11

往惠州

K253+739

12

往惠州

K254+374

13

往惠州

K255+124

14

往惠州

K255+664

蓮花山2號隧道

序號

方向

營運樁號

攝像機數(shù)量

15

往惠州

K264+854

12

16

往惠州

K265+604

17

往惠州

K266+354

18

往惠州

K267+104

19

往惠州

K267+854

20

往惠州

K268+604

21

往潮州

K268+590

22

往潮州

K267+840

23

往潮州

K267+090

24

往潮州

K266+340

25

往潮州

K265+590

26

往潮州

K264+840

合計

26

    條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的優(yōu)先，當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個合同段僅一工作細目報價的除外），應否決其投標；

（2）被廣東省交通運輸廳最新年度評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；【采用如下的優(yōu)先順序：承諾使用的 AA級投標人、不承諾使用的 AA級投標人、承諾使用的 A級投標人、不承諾使用的 A級投標人、B級投標人、未參評且被確定為B級投標人】

（3）以投標人企業(yè)2018年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；

（4）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

C.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的， 仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：

a.投標人應提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復印件；

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求 (資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽、財務等)；

C.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標公正性。

d.資格預審時投標人擬定的項目經(jīng)理或項目總工程師人選（均含備選， 如有）在投標文件中沒有發(fā)生變更。

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

（4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在投標人須知 3.4.1 款規(guī)定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

C.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標文件中。

（5）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

（8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規(guī)定， 且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（10）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（12）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（13）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a. 投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b. 投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

    條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

C.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(14)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知 第 3.7.4項規(guī)定。

（15）投標人在通過資格預審后至投標文件遞交截止日，沒有被國家住建部、交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報批評且取消投標資格或信用等級被廣東省交通運輸廳降低為D級等情況之一的。

（16）至投標文件遞交截止日，投標人提供沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為的查詢記錄有效。

（17）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：        

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如 有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全， 符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有)。

（4）投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人 須知”第 3.2.6 項要求。

（7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單 未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（8）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格（均含備選，如有）、在崗情況符合招標文件規(guī)定；

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定 ；

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形；

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定；

（10）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人 未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分 100 分）

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

施工組織設(shè)計（A）： 10分

主要人員(B)： 0分

其他因素(D)

技術(shù)能力：0分

財務能力：0分

業(yè)  績 ： 0分

履約信譽：5分

第二信封報價（評標價）的分值(C)：

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價： 85分

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1) 評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)最高評標限價的確定

最高投標限價下浮率在開標前在開標現(xiàn)場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以 0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼， 不少于 31個球，每個標段各一次性搖出3個球（搖出的球不放回），搖出 3個球?qū)南赂÷实钠骄导礊楸緲硕握袠说南赂÷省＃ㄗⅲ合赂÷蕮u珠區(qū)間差值以 3至 6個百分點為宜，三個下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）

最高評標限價=最高投標限價*（1-下浮率）

招標人最高投標限價：283萬元。

下浮率范圍：3%-6%。

備注：最高評標限價四舍五入精確至個位整數(shù)。

(3)有效評標價范圍：

有效評標價范圍：不大于最高評標限價的評標價為有效評標價。若大于最高評標限價的評標價，將否決其投標。

(4)評標基準價的確定：

最高評標限價下浮一定比例（K）作為評標基準價

K 值取1.0%。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

備注：評標基準價四舍五入至個位整數(shù)元。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價－評標基準價)/評標基準價

備注：偏差率四舍五入至小數(shù)點后四位

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分

因素

評分因素權(quán)重分值

各評分

因素細分項

分值

2.2.4(1)

施工組織設(shè)計

10分

工期保

證體系

及保證

措施

4分

（1）進度控制措施得當，對本項目的工期重要性理解特別透徹，對地形地貌特征、重點工序、天氣、關(guān)鍵設(shè)備故障、與其他承包人銜接、社會環(huán)境等問題有切實可行的應對或應急方案，計劃科學合理，可操作性高，得分(滿分分值的80%-100%)；（2）工期保證體系及保證措施基本可行，內(nèi)容較為充實、全面的，得分(滿分分值的60%-80%)；

（3）工期保證體系及保證措施一般但不被評定為不響應的,起評分2.40分(滿分分值的60%)。

注：得分保留至小數(shù)點后兩位。

質(zhì)量安

全保證

體系及

保證措

施

4分

（1）結(jié)合本項目建設(shè)特點和宏觀要求，質(zhì)量目標明確，預控和動態(tài)控制措施完整，設(shè)備、工器具配備完善，實施工藝、手段先進、可靠、科學，管理體系和組織措施功能完善、管理幅度適宜，有關(guān)措施針對性強；對重點工序、施工圖聯(lián)合設(shè)計、機電系統(tǒng)特征、關(guān)鍵設(shè)備采購、與其他承包人銜接、社會環(huán)境等問題有切實可行的應對或應急方案；質(zhì)量及安全控制有透徹的認識，對施工過程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問題有深刻的認識和合理的預見，并有相應的應對措施，應對措施應科學、充分，能有效處理各種突發(fā)問題的，得分(滿分分值的80%-100%)；

（2）對本項目質(zhì)量及安全控制有一定的認識，基本能合理的預見施工過程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問題，并有相應的應對措施，應對措施較為科學、充分，基本能有效處理各種質(zhì)量和安全問題的，得分(滿分分值的60%-80%)；

（3）一般但不被評定為不響應的, 起評分2.40分(滿分分值的60%)。

注：得分保留至小數(shù)點后兩位。

環(huán)境保

護、文明

施工保

證體系

及措施

2分

（1）對本項目的環(huán)保及文明施工等工作有獨到的見解，能制定科學的措施，施工做到符合環(huán)保的要求，對文明施工有相應的措施，能創(chuàng)造良好的施工環(huán)境的，得分(滿分分值的80%-100%)；

（2）對工程環(huán)保及文明施工等工作制定有相關(guān)的措施，基本能滿足本項目環(huán)保及文明施工的要求的，得分(滿分分值的60%-80%)；

（3）一般但不被評定為不響應的, 起評分1.20分(滿分分值的60%)。

注：得分保留至小數(shù)點后兩位。

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分

因素細分項

分值

2.2.4(3)

評標價

85分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝85－偏差率×100× D1；D1 取 3；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝ 85＋偏差率× 100×D2；D2＝1。

其中：一般原則上 D1 是D2 的 3 倍。

注：評標價得分四舍五入至小數(shù)點后四位。

2.2.4(4)

其他因素

業(yè)績

0分

履約信譽

5分

信用等級分值（5分）

AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為5、

4.75、4.45、3.65 分。

注：信用等級的確定原則遵循投標人須知前附表 10.2 款的規(guī)定。

3.7.1

將評標辦法范本原文第 3.7.1 項修改為：

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

(1) 投標文件中的下列計算錯誤為細微偏差（采用固化工程量清單，則 a

－d步驟省略）：

a、在算術(shù)性復核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯：

b、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價；

c、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍；

d、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數(shù)量。

（2）評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理（采用固化工程量清單，則 a－d步驟省略）：

a、按本評標辦法的規(guī)定對算術(shù)性錯誤予以修正；

b、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內(nèi)容視為已含入其它工程細目的單價和合價之中；

c、在保證投標總價不變的前提下，對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除，并對其它細目作相應的平衡性調(diào)整；

　　d、在保證投標總價不變的前提下，對與給定工程量清單數(shù)量不符的工程數(shù)量進行更正，并對其它細目作相應的平衡性調(diào)整；。

3.9

增加 3.9.3-3.9.6項：

3.9.3如果同一投標人在所投多個合同段出現(xiàn)都被評為綜合排名第一時

（如此種情況不止一個投標人，則按其所投合同段最高投標限價高低順序依次進行以下操作），而按招標文件規(guī)定允許授予合同的個數(shù)不大于所投合同段個數(shù)時，則選擇該投標人在所投合同段最高投標限價高的合同段為第一中標候選人的原則，該投標人在本次招標的其它合同段則自動失去中標候選人的資格。

3.9.4通過第一信封商務及技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.5通過第一信封商務及技術(shù)文件評審的投標人在 3個及以上的，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足 3個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.6如果發(fā)生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

具備國家住建部核發(fā)的公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)

安全生產(chǎn)資格：

投標人應具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證。

財務要求

1、企業(yè)凈資產(chǎn)（總資產(chǎn)-總負債）不少于1000萬元人民幣；

2、營運資金（流動資產(chǎn)-流動負債）不少于1000萬元人民幣；

3、最近三年的平均營業(yè)總收入不少于 1000 萬元人民幣；

4、最近三年至少有2年盈利。

業(yè)績要求

近3年內(nèi)，成功地獨立完成：

高速公路機電工程施工項目（同時含通信、監(jiān)控和收費系統(tǒng)）至少2個，且合同金額均不少于500萬元。

信譽要求

最新年度在廣東省公路工程施工企業(yè)信用評價中，信用等級未被評為D級，初次進入且無廣東省最新年度信用評價等級的，且在最新一年度的全國綜合評價結(jié)果中未被評為D級。

信譽其他要求詳見投標人須知前附表3.5.4補充的內(nèi)容列表。

人  員

數(shù)  量

資 質(zhì) 要 求

備注

項

目

經(jīng)

理

1人

    工程師，擔任類似工程項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）崗位不少于兩個項目，并持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程或機電工程專業(yè)壹級建造師注冊證書（不含臨時資格證書），具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書，年齡不超過 55 周歲。

總

工

程

師

1人

交通工程、計算機或機電工程專業(yè)工程師，擔任類似工程技術(shù)工作崗位不少于兩個項目，具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書，年齡不超過55周歲。

人   員

數(shù)量

資 格 要 求

交通工程、通信、監(jiān)控或相關(guān)機電、電子專業(yè)工程師

2

工程師及以上職稱，至少有3年類似工程工作經(jīng)驗

技術(shù)工人

若干

配備數(shù)量根據(jù)業(yè)主和施工工期要求配備

計劃、合同及文檔管理人員

1

從事類似工程交工或竣工文檔編制2年及以上工作經(jīng)驗

專職安全生產(chǎn)管理人員

1

具有國家或省級相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書，具有3年及以上類似工程工作經(jīng)驗

序號

位置

樁號

攝像機數(shù)量

1

潮州方向

K66+900

1

2

潮州方向

K95+800

1

3

惠州方向

K78+000

1

4

金玉隧道惠州端

隧道口

1

5

金玉隧道潮州端

隧道口

1

6

潮州方向

K111+200

1

7

潮州方向

K134+400

1

8

潮州方向

K135+700

1

9

惠州方向

K152+300

1

10

銀山隧道惠州端

隧道口

1

11

銀山隧道潮州端

隧道口

1

12

五云隧道潮州端

隧道口

1

13

惠州方向

K173+400

1

14

象鼻山隧道潮州端

隧道口

1

15

潮州方向

K192+900

1

16

惠州方向

K196+200

1

17

惠州方向

K206+300

1

18

惠州方向

K211+000

1

19

潮州方向

K237+K600

1

合計

19

序號

位置

樁號

攝像機數(shù)量（個）

1

鳳塘大橋

K75+210

1

2

K76+020

1

3

榕江大橋北引橋

K87+050

1

4

K87+580

1

5

汕揭高速跨線橋

K77+950

1

6

馬路大橋

K143+221

1

7

坪上跨線橋

K153+360

1

8

水唇榕江特大橋

K174+550

1

9

新田S335跨線橋  

K199+460

1

10

新田河大橋

K201+180

1

11

螺河大橋

K193+505

1

12

南進河大橋

K170+275

1

13

新村大橋

K213+270

1

14

西枝江特大橋

k297+510

1

15

萬松特大橋

K307+440

1

16

G324跨線橋

K310+350

1

合計

16

鶴隴山隧道

序號

方向

營運樁號

攝像機數(shù)量

1

往惠州

K70+029

2

2

往潮州

K70+030

蓮花山1號隧道

序號

方向

營運樁號

新增攝數(shù)量

3

往潮州

K255+651

12

4

往潮州

K255+111

5

往潮州

K254+361

6

往潮州

K253+726

7

往潮州

K252+861

8

往潮州

K252+206

9

往惠州

K252+219

10

往惠州

K252+874

11

往惠州

K253+739

12

往惠州

K254+374

13

往惠州

K255+124

14

往惠州

K255+664

蓮花山2號隧道

序號

方向

營運樁號

攝像機數(shù)量

15

往惠州

K264+854

12

16

往惠州

K265+604

17

往惠州

K266+354

18

往惠州

K267+104

19

往惠州

K267+854

20

往惠州

K268+604

21

往潮州

K268+590

22

往潮州

K267+840

23

往潮州

K267+090

24

往潮州

K266+340

25

往潮州

K265+590

26

往潮州

K264+840

合計

26

    條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的優(yōu)先，當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個合同段僅一工作細目報價的除外），應否決其投標；

（2）被廣東省交通運輸廳最新年度評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；【采用如下的優(yōu)先順序：承諾使用的 AA級投標人、不承諾使用的 AA級投標人、承諾使用的 A級投標人、不承諾使用的 A級投標人、B級投標人、未參評且被確定為B級投標人】

（3）以投標人企業(yè)2018年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；

（4）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

C.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的， 仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：

a.投標人應提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復印件；

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求 (資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽、財務等)；

C.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標公正性。

d.資格預審時投標人擬定的項目經(jīng)理或項目總工程師人選（均含備選， 如有）在投標文件中沒有發(fā)生變更。

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

（4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在投標人須知 3.4.1 款規(guī)定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

C.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標文件中。

（5）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

（8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規(guī)定， 且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（10）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（12）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（13）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a. 投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b. 投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

    條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

C.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(14)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知 第 3.7.4項規(guī)定。

（15）投標人在通過資格預審后至投標文件遞交截止日，沒有被國家住建部、交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報批評且取消投標資格或信用等級被廣東省交通運輸廳降低為D級等情況之一的。

（16）至投標文件遞交截止日，投標人提供沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為的查詢記錄有效。

（17）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：        

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如 有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全， 符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有)。

（4）投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人 須知”第 3.2.6 項要求。

（7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單 未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（8）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格（均含備選，如有）、在崗情況符合招標文件規(guī)定；

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定 ；

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形；

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定；

（10）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人 未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分 100 分）

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

施工組織設(shè)計（A）： 10分

主要人員(B)： 0分

其他因素(D)

技術(shù)能力：0分

財務能力：0分

業(yè)  績 ： 0分

履約信譽：5分

第二信封報價（評標價）的分值(C)：

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價： 85分

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1) 評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)最高評標限價的確定

最高投標限價下浮率在開標前在開標現(xiàn)場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以 0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼， 不少于 31個球，每個標段各一次性搖出3個球（搖出的球不放回），搖出 3個球?qū)南赂÷实钠骄导礊楸緲硕握袠说南赂÷?。（注：下浮率搖珠區(qū)間差值以 3至 6個百分點為宜，三個下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）

最高評標限價=最高投標限價*（1-下浮率）

招標人最高投標限價：283萬元。

下浮率范圍：3%-6%。

備注：最高評標限價四舍五入精確至個位整數(shù)。

(3)有效評標價范圍：

有效評標價范圍：不大于最高評標限價的評標價為有效評標價。若大于最高評標限價的評標價，將否決其投標。

(4)評標基準價的確定：

最高評標限價下浮一定比例（K）作為評標基準價

K 值取1.0%。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

備注：評標基準價四舍五入至個位整數(shù)元。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價－評標基準價)/評標基準價

備注：偏差率四舍五入至小數(shù)點后四位

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分

因素

評分因素權(quán)重分值

各評分

因素細分項

分值

2.2.4(1)

施工組織設(shè)計

10分

工期保

證體系

及保證

措施

4分

（1）進度控制措施得當，對本項目的工期重要性理解特別透徹，對地形地貌特征、重點工序、天氣、關(guān)鍵設(shè)備故障、與其他承包人銜接、社會環(huán)境等問題有切實可行的應對或應急方案，計劃科學合理，可操作性高，得分(滿分分值的80%-100%)；（2）工期保證體系及保證措施基本可行，內(nèi)容較為充實、全面的，得分(滿分分值的60%-80%)；

（3）工期保證體系及保證措施一般但不被評定為不響應的,起評分2.40分(滿分分值的60%)。

注：得分保留至小數(shù)點后兩位。

質(zhì)量安

全保證

體系及

保證措

施

4分

（1）結(jié)合本項目建設(shè)特點和宏觀要求，質(zhì)量目標明確，預控和動態(tài)控制措施完整，設(shè)備、工器具配備完善，實施工藝、手段先進、可靠、科學，管理體系和組織措施功能完善、管理幅度適宜，有關(guān)措施針對性強；對重點工序、施工圖聯(lián)合設(shè)計、機電系統(tǒng)特征、關(guān)鍵設(shè)備采購、與其他承包人銜接、社會環(huán)境等問題有切實可行的應對或應急方案；質(zhì)量及安全控制有透徹的認識，對施工過程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問題有深刻的認識和合理的預見，并有相應的應對措施，應對措施應科學、充分，能有效處理各種突發(fā)問題的，得分(滿分分值的80%-100%)；

（2）對本項目質(zhì)量及安全控制有一定的認識，基本能合理的預見施工過程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問題，并有相應的應對措施，應對措施較為科學、充分，基本能有效處理各種質(zhì)量和安全問題的，得分(滿分分值的60%-80%)；

（3）一般但不被評定為不響應的, 起評分2.40分(滿分分值的60%)。

注：得分保留至小數(shù)點后兩位。

環(huán)境保

護、文明

施工保

證體系

及措施

2分

（1）對本項目的環(huán)保及文明施工等工作有獨到的見解，能制定科學的措施，施工做到符合環(huán)保的要求，對文明施工有相應的措施，能創(chuàng)造良好的施工環(huán)境的，得分(滿分分值的80%-100%)；

（2）對工程環(huán)保及文明施工等工作制定有相關(guān)的措施，基本能滿足本項目環(huán)保及文明施工的要求的，得分(滿分分值的60%-80%)；

（3）一般但不被評定為不響應的, 起評分1.20分(滿分分值的60%)。

注：得分保留至小數(shù)點后兩位。

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分

因素細分項

分值

2.2.4(3)

評標價

85分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝85－偏差率×100× D1；D1 取 3；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝ 85＋偏差率× 100×D2；D2＝1。

其中：一般原則上 D1 是D2 的 3 倍。

注：評標價得分四舍五入至小數(shù)點后四位。

2.2.4(4)

其他因素

業(yè)績

0分

履約信譽

5分

信用等級分值（5分）

AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為5、

4.75、4.45、3.65 分。

注：信用等級的確定原則遵循投標人須知前附表 10.2 款的規(guī)定。

3.7.1

將評標辦法范本原文第 3.7.1 項修改為：

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

(1) 投標文件中的下列計算錯誤為細微偏差（采用固化工程量清單，則 a

－d步驟省略）：

a、在算術(shù)性復核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯：

b、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價；

c、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍；

d、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數(shù)量。

（2）評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理（采用固化工程量清單，則 a－d步驟省略）：

a、按本評標辦法的規(guī)定對算術(shù)性錯誤予以修正；

b、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內(nèi)容視為已含入其它工程細目的單價和合價之中；

c、在保證投標總價不變的前提下，對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除，并對其它細目作相應的平衡性調(diào)整；

　　d、在保證投標總價不變的前提下，對與給定工程量清單數(shù)量不符的工程數(shù)量進行更正，并對其它細目作相應的平衡性調(diào)整；。

3.9

增加 3.9.3-3.9.6項：

3.9.3如果同一投標人在所投多個合同段出現(xiàn)都被評為綜合排名第一時

（如此種情況不止一個投標人，則按其所投合同段最高投標限價高低順序依次進行以下操作），而按招標文件規(guī)定允許授予合同的個數(shù)不大于所投合同段個數(shù)時，則選擇該投標人在所投合同段最高投標限價高的合同段為第一中標候選人的原則，該投標人在本次招標的其它合同段則自動失去中標候選人的資格。

3.9.4通過第一信封商務及技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.5通過第一信封商務及技術(shù)文件評審的投標人在 3個及以上的，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足 3個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.9.6如果發(fā)生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。