蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司受蘇州市糧食和物資儲(chǔ)備局的委托就其市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目的政府采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。歡迎具備投標(biāo)資質(zhì)要求的單位前來參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào)：SZCJ2020-G-023號(hào)
二、項(xiàng)目名稱及招標(biāo)內(nèi)容：市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目
本項(xiàng)目預(yù)算：人民幣 壹佰叁拾叁萬肆仟 元整（￥1334000.00）
三、采購項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明：
（一）項(xiàng)目概述
1、省級(jí)層面
依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)、省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、省公共信用信息系統(tǒng)等綜合監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集共享，集約化、規(guī)范化推進(jìn)省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對(duì)接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管“一張網(wǎng)”。
2019年6月底前，省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)主體功能建設(shè)基本完成，與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)初步聯(lián)通并網(wǎng)；2019年9月底前，省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)上線試運(yùn)行，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)、評(píng)估評(píng)價(jià)等應(yīng)用，為加強(qiáng)和創(chuàng)新“雙隨機(jī)、一公開”、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和智慧監(jiān)管提供有力平臺(tái)支撐。
2、市級(jí)層面
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快”互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)和對(duì)接工作的通知》（國辦函〔2018〕73號(hào)）、《江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)我市兩級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，完成與國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，市政府召開蘇州市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作推進(jìn)會(huì).
建設(shè)蘇州市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)是深化“放管服”改革的重要環(huán)節(jié)，市行政審批局、市大數(shù)據(jù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局要形成工作“鐵三角”，共同推進(jìn)我市兩級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。楊副市長(zhǎng)指出：一是要明確“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的定位，制定實(shí)施步驟，先實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管，再逐步優(yōu)化提升對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管。二是要從部門自身需求出發(fā)，統(tǒng)一部門自有平臺(tái)建設(shè)思路，整合監(jiān)管系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)到一處。三是要積極引入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，各版塊的數(shù)據(jù)中心要與市信用基礎(chǔ)庫、法人庫等對(duì)接聯(lián)通，共享數(shù)據(jù)，加快開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我市監(jiān)管信息的歸集、共享和應(yīng)用，為蘇州市創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升政府公信力、執(zhí)行力做出更大貢獻(xiàn)。
（1）國家糧食和物資儲(chǔ)備局及江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備局要求：
為發(fā)揮糧食行業(yè)信息化建設(shè)效用，顯現(xiàn)中央財(cái)政補(bǔ)助投資的效果，實(shí)現(xiàn)全國糧食行業(yè)數(shù)據(jù)互通共享，國家局提出：在全行業(yè)范圍內(nèi)“整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通應(yīng)用”，達(dá)到“數(shù)據(jù)化管理，可視化應(yīng)用，平臺(tái)化集成”的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在國家局平臺(tái)的高質(zhì)量匯集，視頻系統(tǒng)按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范提取調(diào)用，最終實(shí)現(xiàn)國家局平臺(tái)可視化，顯示各省級(jí)糧食儲(chǔ)備的庫點(diǎn)分布、數(shù)量、質(zhì)量情況，收購和保管業(yè)務(wù)情況等，并可實(shí)時(shí)調(diào)用糧庫的視頻信息。
（2）蘇州市糧食監(jiān)管與糧食應(yīng)急保供決策系統(tǒng)建設(shè)情況：
蘇州市糧食監(jiān)管與糧食應(yīng)急保供決策系統(tǒng)二期項(xiàng)目于2017年4月完成驗(yàn)收。整個(gè)系統(tǒng)包括8個(gè)信息化子系統(tǒng)（糧食倉儲(chǔ)遠(yuǎn)程監(jiān)管子系統(tǒng)、市級(jí)儲(chǔ)備糧管理子系統(tǒng)、糧食流通動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、收儲(chǔ)可視化、糧食動(dòng)態(tài)地理信息子系統(tǒng)、糧食應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、糧食動(dòng)態(tài)決策分析系統(tǒng)、糧食質(zhì)量追溯系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)全市“數(shù)字糧庫”的基本互聯(lián)。
4、建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容
（1）建設(shè)目標(biāo)
本項(xiàng)目的建設(shè)將圍繞中央下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)，按照《國家糧食局關(guān)于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設(shè)的意見》、《糧油倉儲(chǔ)信息化建設(shè)指南》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案的通知》蘇政辦發(fā)[2019]21號(hào)文件、國家糧食和物資儲(chǔ)備局《糧食和物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)數(shù)據(jù)互通共享技術(shù)規(guī)范（非涉密數(shù)據(jù)部分）（2020 版）》、《糧食和物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范（2020 版）》文件的總體建設(shè)思路，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有資源和整合發(fā)展需求，依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展要求，深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與傳統(tǒng)糧食行業(yè)的融合發(fā)展。實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在糧食流通各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，全面提升管理能力和服務(wù)水平，初步構(gòu)建起以“信息基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息資源充分開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用快速發(fā)展”為主要標(biāo)志，以“數(shù)字化政務(wù)、精確化業(yè)務(wù)、信息化商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的“智慧蘇糧”體系。
本項(xiàng)目依托蘇州市糧食和物資儲(chǔ)備局現(xiàn)有的軟硬件設(shè)施，充分利用現(xiàn)有糧食行業(yè)各部門系統(tǒng)資源和其他政府部門的數(shù)據(jù)資源，建設(shè)服務(wù)于市管理部門、縣管理部門和儲(chǔ)備庫的統(tǒng)一的糧食監(jiān)控管理平臺(tái)。具體建設(shè)內(nèi)容包括：在原有蘇州市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管功能內(nèi)容；實(shí)現(xiàn)市縣儲(chǔ)備庫點(diǎn)數(shù)據(jù)采集匯聚與展示分析；在原有市級(jí)視頻綜合服務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行視頻綜合服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)，以滿足江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備局視頻匯聚要求；進(jìn)行市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備局、國家糧食和物資儲(chǔ)備局?jǐn)?shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
5、建設(shè)需求：充分調(diào)研蘇州市糧食倉儲(chǔ)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案的通知》蘇政辦發(fā)[2019]21號(hào)文件、國家糧食和物資儲(chǔ)備局《糧食和物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)數(shù)據(jù)互通共享技術(shù)規(guī)范（非涉密數(shù)據(jù)部分）（2020 版）》、《糧食和物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范（2020 版）》等文件要求，對(duì)蘇州市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)以下需求：①擴(kuò)充互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管功能內(nèi)容；②實(shí)現(xiàn)市縣儲(chǔ)備庫點(diǎn)數(shù)據(jù)采集匯聚與展示分析；在原有市級(jí)視頻綜合服務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行視頻綜合服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)，以滿足江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備局視頻匯聚要求；③進(jìn)行市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備局、國家糧食和物資儲(chǔ)備局?jǐn)?shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
6、項(xiàng)目建設(shè)周期：合同簽訂生效后180天內(nèi)開發(fā)、安裝調(diào)試完畢并交付使用。
四、投標(biāo)單位資質(zhì)要求：
（一）合格投標(biāo)單位的一般條件：
符合《中華人民共和國政府采購法》之第二十二條“供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件”
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（二）合格投標(biāo)單位的其他條件：
1. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，也不接受分包轉(zhuǎn)包。
2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
五、招標(biāo)文件獲取信息
1、申領(lǐng)CA證書
供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購登錄”—“蘇州政府采購交易管理平臺(tái)”—“供應(yīng)商”。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》
2、登錄報(bào)名
供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購登錄”—“蘇州政府采購交易管理平臺(tái)”—“供應(yīng)商”。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》
3、在網(wǎng)上報(bào)名過程中如有疑問，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系：
（1）注冊(cè)咨詢：0512-69820846
（2）CA辦理及咨詢：0512-81876166
（3）交易系統(tǒng)維護(hù)：
客服qq：805640413 
,442456465,864274166
咨詢電話：13914088964
4、網(wǎng)上報(bào)名截止時(shí)間：2020年4月27日
5、依法獲取采購文件的方式：報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后在報(bào)名系統(tǒng)中自行下載本項(xiàng)目采購文件，并自行打印保留“網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)單”。供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名成功后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提供本項(xiàng)目采購文件以供供應(yīng)商下載，供應(yīng)商報(bào)名成功的日期即視同為依法獲取采購文件日期。未按照采購公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購活動(dòng)，不具備對(duì)該政府采購項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
六、投標(biāo)文件接收信息：
（一）現(xiàn)場(chǎng)解密
1、報(bào)名供應(yīng)商在開標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，并同時(shí)遞交報(bào)名確認(rèn)單、投標(biāo)保證金、身份證等資料。所需遞交的資料詳見具體項(xiàng)目的采購公告及采購文件。
2、開標(biāo)時(shí)間截止前15分鐘，系統(tǒng)經(jīng)代理公司確認(rèn)可自動(dòng)解密全部報(bào)名供應(yīng)商。代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)打印出報(bào)名供應(yīng)商名單，并核對(duì)相關(guān)資料。
3、投標(biāo)文件必須在接收截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)并交與接收人。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接收。本次采購不接受郵寄的投標(biāo)文件。
（二）投標(biāo)文件的遞交
1、開始接收時(shí)間：2020年5月14日9：00（北京時(shí)間）
2、接收截止時(shí)間：2020年5月14日9：30（北京時(shí)間）
3、接收地點(diǎn)：蘇州市蓮升路蘇州城市生活廣場(chǎng)西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心
4、接收人：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司
為了做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，各投標(biāo)人在蘇州市公共資源交易中心內(nèi)必須全程佩戴口罩，進(jìn)入蘇州市公共資源交易中心時(shí)配合防疫工作人員核對(duì)蘇城碼、接受量體溫等檢查工作，請(qǐng)各投標(biāo)人預(yù)留接受防疫檢查時(shí)間，不至于影響本項(xiàng)目的投標(biāo)文件遞交時(shí)間。
七、開標(biāo)有關(guān)信息：
1、開標(biāo)時(shí)間：2020年5月14日9：30（北京時(shí)間）
2、開標(biāo)地點(diǎn)：蘇州市蓮升路蘇州城市生活廣場(chǎng)西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心
八、其他應(yīng)說明事項(xiàng)：
1. 報(bào)名成功的供應(yīng)商在下載采購文件后，對(duì)采購文件有疑問的，
（1）詢問：可在“蘇州市政府采購網(wǎng)”的“網(wǎng)上報(bào)名”系統(tǒng)中進(jìn)行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關(guān)資料。代理機(jī)構(gòu)通過政府采購執(zhí)行交易平臺(tái)收到詢問后應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)以網(wǎng)上答復(fù)的方式予以解答，由系統(tǒng)回復(fù)給詢問人。
（2）質(zhì)疑：可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（需同時(shí)提供網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)單及質(zhì)疑單位符合本項(xiàng)目合格投標(biāo)單位資格要求的證明文件，因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的質(zhì)疑除外）。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)就委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
供應(yīng)商質(zhì)疑辦法具體詳見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。接收質(zhì)疑函的聯(lián)系信息如下：
采購代理機(jī)構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司
地址：蘇州市干將西路399號(hào)銀海大廈303室 郵編：215002
聯(lián)系人：莊天揚(yáng) 潘莉莉 朱曉芹 聯(lián)系電話：0512-65238891
提交方式：書面形式原件（郵寄或當(dāng)面遞交）
投標(biāo)單位提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購監(jiān)管部門對(duì)該投標(biāo)單位進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。
九、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司
地 址： 蘇州市干將西路399號(hào)銀海大廈303室
郵政編碼：215002
電 話： 0512-65238891 傳 真：0512-65238892
聯(lián)系人：莊天揚(yáng) 潘莉莉 朱曉芹
采購單位：蘇州市糧食和物資儲(chǔ)備局
地 址：竹輝路490號(hào)
聯(lián)系人：劉曉慧 聯(lián)系電話：0512-65291582
十、公告期：本招標(biāo)公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。
本公告有關(guān)信息將同時(shí)在江蘇省政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布，敬請(qǐng)留意！
蘇州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處電話：0512-68616651。
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2020年4月21日