第一部分 競爭性磋商邀請

富?？h公共資源交易中心受采購人的委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)，對如下項目以競爭性磋商方式組織采購。磋商文件中采購需求已經(jīng)過采購單位審核確認，歡迎符合條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加本項目磋商。

1、項目概況與采購范圍

1.1項目名稱：富?？h公安局交通管理大隊球機違停抓拍和信號燈及監(jiān)控設(shè)備采購項目

1.2項目編號：FYCS2020-009

1.3采購預(yù)算：275,430.00元

1.4采購內(nèi)容：見下表（詳見磋商文件）

包號	采購項目名稱	數(shù)量	預(yù)算（最高限價/單位：元）
	富?？h公安局交通管理大隊球機違停抓拍和信號燈及監(jiān)控設(shè)備采購項目	1套	275,430.00元

2、供應(yīng)商的資格要求

2.1響應(yīng)本項目磋商的供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

2.2 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.3 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

2.4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

2.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

2.6響應(yīng)供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。查詢網(wǎng)址：

信用中國(http:// www.creditchina.gov.cn )

中國政府采購網(wǎng)：（ http://www.ccgp.gov.cn/cr/list ）

2.7擬參加本項目投標(biāo)的潛在供應(yīng)商須在黑龍江省政府采購網(wǎng)或其分站注冊登記并經(jīng)審核通過；投標(biāo)人須上傳本項目采購公告發(fā)布日之后的投標(biāo)人登錄后網(wǎng)頁截圖（黑龍江省政府采購網(wǎng)或其分站）并加蓋投標(biāo)人電子簽章。網(wǎng)址：http://www.hljcg.gov.cn（未提供本公告發(fā)布日后響應(yīng)供應(yīng)商登錄后加蓋公章網(wǎng)頁截圖的投標(biāo)文件將被拒接，響應(yīng)無效。）；

2.8本項目要求的特殊資格條件要求：見招標(biāo)文件；

2.9本項目是否接受進口產(chǎn)品：否

2.10本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

2.11拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：

――與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加談判；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)包談判或者未劃分標(biāo)包的同一項目談判；集團公司中母公司與子公司不得同時參加同一標(biāo)包談判或者未劃分標(biāo)包的同一項目談判；同一公司具有獨立法人的子公司同時參加同一標(biāo)包談判或者未劃分標(biāo)包的同一項目談判時最多不得超過兩家（以報名登記的先后順序為準），提供書面說明；

――凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動；

2.12資格審查：本項目采用資格后審。

★注：響應(yīng)供應(yīng)商資格要求的所有材料須按本競爭性磋商文件第四部分“資格證明文件”格式順序編制。

3、本項目依照綜合評分法

4、本項目須落實扶持政策：扶持中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)新、促進殘疾人就業(yè)、節(jié)能環(huán)保等政府采購政策（相關(guān)聲明函格式及相關(guān)扶持政策詳見采購文件第二、四部分）；按財庫〔2019〕9號《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。品目清單查詢網(wǎng)址：中國政府采購網(wǎng)（ http://www.ccgp.gov.cn ）。

評標(biāo)委員會對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進行政策功能評價，如涉及以下內(nèi)容，具體標(biāo)準為：

（1）評標(biāo)委員會對于小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)的價格扣除，審核投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》以及《投標(biāo)單位情況表》等。

（2）對于非專門面向中小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)采購的項目，按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）《黑龍江省人民政府關(guān)于促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》（黑政發(fā)〔2015〕16號）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)（含大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)）產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；同等條件下優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。凡符合要求的有效投標(biāo)人，參照以下比例給予相應(yīng)的價格扣除：

注1：上述評標(biāo)價僅用于計算價格評分，中標(biāo)金額以實際投標(biāo)價為準。

注2：相關(guān)聲明函以投標(biāo)人主體提出，未提供聲明函的投標(biāo)人將被視為放棄享受相關(guān)政策。

品目清單查詢網(wǎng)址：中國政府采購網(wǎng)（ http://www.ccgp.gov.cn ）。

5、競爭性磋商文件的獲取及報名方式：（本項目取消報名，采用網(wǎng)上參與的方式）

5.1尚未辦理證書的企業(yè)請點擊如下鏈接辦理注冊入庫

http://221.209.61.7/PSPBidder/memberLogin

請參考《主體申報操作手冊》辦理，手冊鏈接如下：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20171122/2c70f221-5b6b-4e8f-b4a0-984e5c6d13da.html

5.2文件獲取方式：

文件獲取方法請參考《供應(yīng)商操作手冊》3.1章節(jié)， 手冊鏈接如下：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20180604/691c83b1-1b96-4f73-8b58-b857320bf0f4.html

獲取文件的同時，視為已參與本項目。

5.3項目變更和澄清：所有關(guān)于本項目的變更、澄清等信息將公告在 黑龍江省政府采購網(wǎng)齊齊哈爾市政府采購分網(wǎng) 官方網(wǎng)站，請潛在供應(yīng)商在參與本采購項目活動期間關(guān)注網(wǎng)站信息。

5.4答疑會和踏勘現(xiàn)場：本項目無答疑會和踏勘現(xiàn)場。

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6.1 響應(yīng)文件遞交的截止時間 :2020年6月16日13時30分，請在截止時間前通過網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件；

6.2 投標(biāo)工具軟件 下載地址：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20190411/571736cf-cc57-4005-81b1-fe516e1aae56.html

6.3投標(biāo)文件制作及提交：請參考《供應(yīng)商操作手冊》，手冊鏈接如下：

http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20191030/768e06e8-d1ff-40a0-8f54-42a3acc1a61a.html

6.4放棄響應(yīng)和響應(yīng)無效：已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商如果放棄響應(yīng)，需在文件遞交截止時間前插入CA鎖后取消上傳響應(yīng)文件。響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按要求編制并加密響應(yīng)文件，未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件響應(yīng)無效。

6.5關(guān)于遞交響應(yīng)文件的相關(guān)說明：

――.用投標(biāo)文件制作工具軟件（以下簡稱工具軟件）生成的加密響應(yīng)文件（.qqhrtf）請通過系統(tǒng)上傳。

――請供應(yīng)商務(wù)必使用企業(yè)鎖生成響應(yīng)文件，不要用法人鎖生成響應(yīng)文件。

6.6網(wǎng)上逾期遞交的響應(yīng)文件，不予受理。

6.7響應(yīng)文件的網(wǎng)上解密:

――網(wǎng)上解密時間：響應(yīng)文件遞交的截止時間起，按照網(wǎng)上招標(biāo)平臺時間為準30分鐘內(nèi)進行解密

――響應(yīng)供應(yīng)商在解密時間內(nèi)使用單位CA鎖登陸系統(tǒng)，到“采購業(yè)務(wù)”-“遠程解密”，找到開標(biāo)項目，可以通過編號或名稱搜索，點擊項目后面的“操作”，點擊“我要解密”按鈕，輸入CA鎖密碼。成功解密后狀態(tài)會顯示“已解密”。

――解密時間過后，解密成功家數(shù)不足三家或不滿足項目要求的，提示流標(biāo)。

――響應(yīng)文件解密時需要插上生成響應(yīng)文件的CA鎖進行解密，且正確輸入密碼。

――供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成響應(yīng)文件的解密工作（以網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)解密倒計時為準），解密時間截止后，供應(yīng)商繼續(xù)自行解密的，報價將被系統(tǒng)自動公布，后果自負。

――未能成功解密的供應(yīng)商，可在截止時間前自行導(dǎo)入非加密電子響應(yīng)文件，若系統(tǒng)識別出非加密電子響應(yīng)文件和網(wǎng)上遞交的加密響應(yīng)文件識別碼不一致，系統(tǒng)將拒絕導(dǎo)入。

――供應(yīng)商未在響應(yīng)文件規(guī)定的時間內(nèi)完成解密的視為無效響應(yīng)。

――供應(yīng)商應(yīng)妥善保管數(shù)字證書，及時到證書頒發(fā)機構(gòu)續(xù)期。

――供應(yīng)商由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致響應(yīng)文件無法解密，由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。

6.8關(guān)于磋商及報價

――請響應(yīng)供應(yīng)商保持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定并時刻注意系統(tǒng)提醒的消息（手動刷新頁面），相關(guān)磋商信息（若有）及報價在會員端待辦方式提醒。

――如果由于供應(yīng)商電腦問題或網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定導(dǎo)致無法收到報價的待辦提醒后果自負。

――如果在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成報價的，后果自負。

――請供應(yīng)商參考相關(guān)瀏覽器設(shè)置手冊，提前將環(huán)境調(diào)試好。

――解密操作請參考《供應(yīng)商遠程解密及二次報價操作手冊（貨物、服務(wù)類）》手冊鏈接如下：http://ggzy.qqhr.gov.cn/xzzx/020001/20181008/7d9f702a-f0ad-4d10-a0d5-1a4f1dc6387c.html

注：請各供應(yīng)商仔細閱讀并充分了解相關(guān)內(nèi)容，未按上述要求操作后果自負。技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：0452-2799622，4009280095。

7、發(fā)布公告的媒介

本次競爭性談判公告在黑龍江省政府采購網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn/）及齊齊哈爾市公共資源交易中心（http://ggzy.qqhr.gov.cn/）網(wǎng)上發(fā)布，其他網(wǎng)址轉(zhuǎn)載無效。

8、質(zhì)疑說明

8.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

8.2供應(yīng)商對資格要求和技術(shù)要求的合法性質(zhì)疑向采購人提出，對交易程序和交易結(jié)果的質(zhì)疑向富?？h交易中心提出。

8.3供應(yīng)商要以書面形式向采購人、交易中心提出質(zhì)疑。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。地址：富?？h政務(wù)中心辦公樓207室。

9、采購人

1 0、集中采購機構(gòu)

富?？h公共資源交易中心

2020年6月5日