一、項(xiàng)目信息

采購人： 中山市文化館

項(xiàng)目名稱： 4K智慧文化館互動(dòng)演播教室建設(shè)（二期）項(xiàng)目

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

（一）項(xiàng)目需求

1、項(xiàng)目背景

為全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記對(duì)廣東重要指示批示精神，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照全面建成小康社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的總要求，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，構(gòu)建體現(xiàn)新時(shí)代發(fā)展趨勢和適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，符合文化發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、社會(huì)化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展大繁榮，為我市建設(shè)充滿創(chuàng)新活力的和美宜居城市提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。

創(chuàng)建期內(nèi)，對(duì)照《第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（東部）》，查漏補(bǔ)缺，提檔升級(jí)，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)所有創(chuàng)建任務(wù)全面達(dá)到或超過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，結(jié)合《中山市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》，發(fā)揮中山地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心的地位優(yōu)勢、宜居精品城市優(yōu)勢、豐厚多彩的本土人文資源優(yōu)勢，全力打造“四方聯(lián)動(dòng)、五級(jí)共建、六大文化之城”中山公共文化服務(wù)體系新模式，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、供需對(duì)接、特色鮮明的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文興城美、文產(chǎn)融合的文化引領(lǐng)型城市。

為促進(jìn)我市公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、社會(huì)化，2019年中山市文化館根據(jù)《中山市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)實(shí)施方案（2018-2020）》，委托廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司實(shí)施了4K智慧文化館互動(dòng)演播教室建設(shè)（一期），把中山市文化館中心館、小欖鎮(zhèn)總館、火炬開發(fā)區(qū)分館、南區(qū)分館、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、東鳳鎮(zhèn)分館、坦洲鎮(zhèn)分館等組建成1個(gè)主館+6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)總分館的互動(dòng)課堂系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了“云課堂”節(jié)目在中山市有線電視網(wǎng)絡(luò)電視端及手機(jī)端直播及點(diǎn)播。

2020年，中山市文化館擬在4K智慧文化館互動(dòng)演播教室建設(shè)（一期）基礎(chǔ)上開展4K智慧文化館互動(dòng)演播教室建設(shè)（二期）工程，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)分館的互動(dòng)教室。“智慧文化課堂”互動(dòng)演播室項(xiàng)目一期和二期完成后，將構(gòu)建起全市1個(gè)主館+24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)總分館的互動(dòng)課堂系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展“智慧文化課堂”的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，通過4K智慧文化館建設(shè)，建成多媒體智能互動(dòng)演播室，將線下文化資源整合進(jìn)數(shù)字電視平臺(tái)和手機(jī)微信平臺(tái)，傳播到千家萬戶。

2、系統(tǒng)要求

（1）本項(xiàng)目所有接入點(diǎn)要求與中山市文化館4K智慧文化館互動(dòng)演播教室建設(shè)（一期）進(jìn)行無縫對(duì)接，核心設(shè)備與一期兼容，且本項(xiàng)目所建設(shè)的18個(gè)分館能與主館及已建的6個(gè)分館實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）本項(xiàng)目所有接入點(diǎn)的信號(hào)能夠與中山市有線電視平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)在中山市范圍內(nèi)通過有線電視互動(dòng)機(jī)頂盒觀看中山市文化館組織的直播及其點(diǎn)播節(jié)目。

（3）中山市文化館微信公眾號(hào)上的節(jié)目單與中山市有線電視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同步，實(shí)現(xiàn)手機(jī)微信客戶端觀看中山市文化館組織的直播及其點(diǎn)播節(jié)目。

3、項(xiàng)目要求

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供系統(tǒng)建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施方案，采購人與供應(yīng)商確認(rèn)實(shí)施方案后180日內(nèi)須完成系統(tǒng)交付使用。

（二）具體采購內(nèi)容

1、接入點(diǎn)清單

2、項(xiàng)目清單

擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算金額： 1402200.00元

采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）合法授權(quán)，專業(yè)資質(zhì)。

廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司隸屬于廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，是中山市唯一一家傳輸廣播電視節(jié)目的大型現(xiàn)代化有線廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，具有內(nèi)容公信力強(qiáng)、觀眾、企業(yè)認(rèn)可度高等業(yè)務(wù)及行業(yè)優(yōu)勢。因本項(xiàng)目要求達(dá)到教學(xué)內(nèi)容4K直播，并可通過數(shù)字電視平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)點(diǎn)播及展示，其他運(yùn)營商或信息服務(wù)公司不具備廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和專業(yè)視頻傳輸直播能力，只有廣電網(wǎng)絡(luò)具有廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、具備4K超高清視頻傳輸能力和技術(shù)力量。同時(shí)，中山廣電網(wǎng)絡(luò)可在其數(shù)字電視平臺(tái)開發(fā)專屬互動(dòng)教學(xué)板塊，實(shí)現(xiàn)多屏互動(dòng)、教學(xué)資料重復(fù)點(diǎn)播學(xué)習(xí)的功能。能夠滿足項(xiàng)目互動(dòng)教學(xué)和傳播推廣的核心訴求。

（二）專利領(lǐng)先技術(shù)權(quán)威。

中山廣電網(wǎng)絡(luò)在該項(xiàng)目中的核心技術(shù)供應(yīng)商是國內(nèi)視頻編解碼技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，具有超過30項(xiàng)的視頻編解碼、視頻傳輸、視頻分發(fā)等視頻技術(shù)專利或授權(quán)，并且參與中國視頻編解碼技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定，主要團(tuán)隊(duì)成員獲得過國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，在視頻多媒體技術(shù)研發(fā)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和雄厚的技術(shù)實(shí)力。

該項(xiàng)目的建設(shè)涉及眾多的產(chǎn)品領(lǐng)域協(xié)同支撐，從廣電教育云平臺(tái)建設(shè)、智慧教室建設(shè)、集控中心建設(shè)、直播平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)的轉(zhuǎn)編碼建設(shè)以及視頻信號(hào)無縫對(duì)接廣電平臺(tái)的技術(shù)集成、電視機(jī)大屏的轉(zhuǎn)播和教室的裝修設(shè)計(jì)等等，都需要專業(yè)的產(chǎn)品及成熟的集成管理來共同完成，而且互相之間連接緊密，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的效果，因此要保障項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)效果，建設(shè)過程的順利推進(jìn)，都需要以中山廣電網(wǎng)絡(luò)牽頭來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)。其他廠商無法達(dá)到上述功能、性能、建設(shè)效果及要求。

（三）安全播出 保障到位

廣電網(wǎng)絡(luò)作為“黨媒政網(wǎng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國家廣電總局的相關(guān)安全播出要求，把安全播出做為企業(yè)的生命線。具有強(qiáng)烈的政治屬性以及高安全性。相關(guān)法律法規(guī)如《國家廣播電影電視總局令第62號(hào)》、《 廣播電視安全播出管理規(guī)定（安全播出事件事故管理實(shí)施細(xì)則）》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定（光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則）》，對(duì)節(jié)目制作、傳輸、播出等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息安全和播出內(nèi)容進(jìn)行政策與機(jī)制干預(yù)。

其廣播電視組網(wǎng)傳輸鏈路采用冗余備份設(shè)置，具有高可靠性的OTN綜合傳輸網(wǎng)，接入網(wǎng)采用電視寬帶雙通道傳輸，高帶寬、低時(shí)延，4K傳輸順暢不卡頓。根據(jù)國家廣電總局安全播出的相關(guān)管理要求，通過對(duì)直播信號(hào)進(jìn)行一定時(shí)間的延時(shí)安播監(jiān)審，和全面、嚴(yán)格的節(jié)目內(nèi)容審核能力及經(jīng)驗(yàn)，確保直播信號(hào)穩(wěn)定傳輸?shù)耐瑫r(shí)嚴(yán)格過濾和把控直播內(nèi)容的信息安全和內(nèi)容安全。

其他廠商無相應(yīng)的管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)把控手段和能力，無法對(duì)項(xiàng)目直播進(jìn)行過程監(jiān)管。

綜合上述項(xiàng)目運(yùn)營管理需求及說明，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求和運(yùn)營管理，唯有廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司提供的解決方案和相關(guān)資質(zhì)、能力符合條件，符合《中華人民共和國政府采購法》中單一來源采購第三十一條 第一項(xiàng)“只能從唯一供應(yīng)商處采購”的要求；此外，從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)把控角度，為確實(shí)做好項(xiàng)目運(yùn)營中的節(jié)目直播和節(jié)目內(nèi)容審核管理，避免出現(xiàn)不當(dāng)言論、不雅動(dòng)作及其他風(fēng)險(xiǎn)因素，中山廣電網(wǎng)絡(luò)提供的項(xiàng)目安全運(yùn)維管理手段和能力也是項(xiàng)目維保需求的重要構(gòu)成。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱： 廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中山分公司

地址： 中山市東區(qū)東裕路93號(hào)尚峰金融商務(wù)中心8座11層1卡

三、公示期限

2020年07月06日至2020年07月13日（公示期限不得少于5個(gè)工作日）。

四、其他補(bǔ)充事宜：

采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：林小姐、宋小姐，聯(lián)系電話：0760-88389863。

五、聯(lián)系方式

1.采購人

聯(lián)系人：中山市文化館

聯(lián)系地址：中山市東區(qū)博愛五路2號(hào)

聯(lián)系電話：0760-88263708

2.財(cái)政部門

聯(lián)系人：中山市財(cái)政局

聯(lián)系地址：中山市興中道63號(hào)

聯(lián)系電話：0760-88266299

3.采購代理機(jī)構(gòu)

名稱：深圳市國際招標(biāo)有限公司

地址：廣東省深圳市羅湖區(qū)嘉賓路2018號(hào)深華商業(yè)大廈裙樓6層

聯(lián)系方式：0755-83710339

六、附件

專業(yè)人員論證意見：專業(yè)人員論證意見

發(fā)布人：深圳市國際招標(biāo)有限公司

發(fā)布時(shí)間：2020年07月06日