項目概況：

淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)項目的潛在投標(biāo)人請在淮安市公共資源交易網(wǎng)登錄會員系統(tǒng)，辦理淮安市政府采購供應(yīng)商誠信庫、CA證書以及電子簽章后填寫投標(biāo)信息并下載采購文件，并于 2021年 12 月 3 日上午9點30分 （北京時間）前提交投標(biāo)文件。

一、 項目基本情況

1、項目編號：HAZC-2021110058-JK

2、項目名稱：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)項目

3、預(yù)算金額：1980萬元整，其中第一標(biāo)段預(yù)算金額1740萬元，第二標(biāo)段預(yù)算金額人民幣240萬元。

4、最高限價：兩個標(biāo)段均無。

5、采購需求：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，本項目共分為兩個標(biāo)段，投標(biāo)人可投其中任一標(biāo)段，也可以都投，但只能中一個標(biāo)段。詳細(xì)參數(shù)見招標(biāo)文件采購需求。

6、合同履行期限：第一標(biāo)段：2021年12月20日前完成空氣自動監(jiān)測站、水質(zhì)自動監(jiān)測站、惡臭監(jiān)測站的建設(shè)，2022年3月10日前完成空氣微站、VOCs（至少57種PAMS物質(zhì)）監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，并將所有建設(shè)站點的有效數(shù)據(jù)接入開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)平臺，提供6年運維服務(wù)。第二標(biāo)段：合同簽訂后，2022年3月10日前完成淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)平臺的升級改造，提供6年運維服務(wù)。

7、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8、本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為 工業(yè) 。

二、申請人的資格要求 （適用各個標(biāo)段）

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財務(wù)狀況報告；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目按照以下第 3 種方式落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：

1、本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商必須為中小微企業(yè)，不接受非中小型企業(yè)參與本項目競爭性磋商。

2、本項目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：

（1）本項目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

3、本項目為非預(yù)留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第33.1項。

注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（四）本項目的特定資格要求：無。

（五）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動：

1、供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。

2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動。

3、投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

說明 ：

本次招標(biāo)采用現(xiàn)場審查的方式，開標(biāo)結(jié)束后由采購人依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的資質(zhì)條件不符合招標(biāo)文件要求，可取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。資質(zhì)審查時要求提供的資格證明文件詳見招標(biāo)文件第六章第六部分。

三、獲取招標(biāo)文件

1、時間：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起五個工作日。

2、獲取方式：投標(biāo)人登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標(biāo)人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進(jìn)行操作。

投標(biāo)人必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載招標(biāo)文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》（ http ： //222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007 ）。

3、售價：招標(biāo)文件材料費用人民幣300元整/標(biāo)段（售后不退），未購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。

4、文件材料費用繳納方式：

費用繳納主體必須是投標(biāo)人本身，投標(biāo)人必須在公告期限內(nèi)以對公形式將費用繳納至以下指定賬號：

開戶名稱：淮安融創(chuàng)建設(shè)項目管理有限公司

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司淮安深圳路支行

開戶賬號：32050172880000000819

繳納時須注明（淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)項目報名費）

備注：

（1）如果投標(biāo)人確認(rèn)參與本項目投標(biāo)，請?zhí)顚憽锻稑?biāo)人參與投標(biāo)確認(rèn)函》，并在招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)將投標(biāo)確認(rèn)函及文件材料費用繳納截圖發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱：2364344599@qq.com），并電話與采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，聯(lián)系人：支云丹聯(lián)系電話：13056023897。如因投標(biāo)確認(rèn)函中的聯(lián)系人和聯(lián)系方式有誤，造成采購代理機(jī)構(gòu)無法與其聯(lián)系的，其后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；

（2）已提交確認(rèn)函和繳納文件材料費的投標(biāo)人放棄投標(biāo)的，須在投標(biāo)截止時間前以書面方式向代理機(jī)構(gòu)遞交放棄函（掃描件發(fā)電子郵箱即可），如無正當(dāng)理由不參加本項目投標(biāo)且未書面通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將上報政府采購監(jiān)督管理部門并申請按蘇財規(guī)〔2013〕28號文規(guī)定有權(quán)作出不利于投標(biāo)人的處理

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1、電子投標(biāo)文件提交截止時間及開標(biāo)時間：2021年12月3日上午9點30分

2、電子投標(biāo)文件上傳地址： http ： //222.184.89.82 ： 8000/TPBidder

3、開標(biāo)地點：淮安市公共資源交易中心三樓開標(biāo) 五 室（淮安市深圳路16號）。

4、本項目采用“全流程不見面交易網(wǎng)上開評標(biāo)”。請投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制、提交投標(biāo)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。詳見前附表不見面開標(biāo)中“全流程不見面交易采購”注意事項。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

公告發(fā)布媒體：淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)保證金：依據(jù)江蘇省財政廳《關(guān)于做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2020〕52號）規(guī)定，本項目不收取投標(biāo)保證金。

2、本項目執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》等政府采購文件。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱：淮安市園區(qū)生態(tài)環(huán)境局

地址：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)枚皋路19號

聯(lián)系方式：顏會全 聯(lián)系電話：18360738360

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：淮安融創(chuàng)建設(shè)項目管理有限公司

地址：淮安智慧谷B1號樓3樓（淮安市寧連公路與枚皋路交叉口東南150米）

聯(lián)系方式：支云丹 聯(lián)系電話：13056023897

3、項目聯(lián)系方式（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）

項目聯(lián)系人：支云丹聯(lián)系電話：13056023897

八、“全流程不見面交易采購”注意事項

本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、公布報價、澄清等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马椖坎荒苷＿M(jìn)行的，項目作廢標(biāo)處理。

2、本項目中的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準(zhǔn)。

3、本項目的下載文件、上傳投標(biāo)文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請投標(biāo)人充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素。因投標(biāo)人自身原因?qū)е虏僮魇〉?，其?zé)任自負(fù)。

4、本項目投標(biāo)文件的編制使用“新點投標(biāo)文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和上傳，應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、上傳電子投標(biāo)文件，將可能作無效投標(biāo)文件，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人如對正確使用“投標(biāo)文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。

5、“全流程不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織。為保障投標(biāo)人權(quán)益以及避免圍標(biāo)串標(biāo)的情況，投標(biāo)人必須插CA鎖登錄系統(tǒng)。具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)下載）。

6、電子投標(biāo)文件上傳截止時間前，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”根據(jù)操作手冊（進(jìn)入相應(yīng)項目的虛擬開標(biāo)大廳）在規(guī)定時間內(nèi)登錄虛擬開標(biāo)大廳并完成簽到，未規(guī)定時間內(nèi)登錄的或未能在虛擬開標(biāo)大廳內(nèi)進(jìn)行簽到的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布報價、評審結(jié)果等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

7、電子投標(biāo)文件上傳截止時間后，采購中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人解密限定在主持人發(fā)布解密指令后15分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，作無效投標(biāo)處理。因“淮安市政府采購項目全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成投標(biāo)文件的鎖來解密投標(biāo)文件）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有任一家投標(biāo)人解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”運行無故障。

8、活動全過程中，各投標(biāo)人參與澄清、說明、補(bǔ)正、遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補(bǔ)正、異議提出等特殊情況下需要交互時，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

9、為順利實現(xiàn)本項目不見面交易活動組織的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括：

（1）軟件設(shè)施：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責(zé)任自負(fù)。

（2）硬件設(shè)施：高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求投標(biāo)人按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

10、投標(biāo)人在制作上傳電子投標(biāo)文件、觀看活動組織、投標(biāo)文件解密等技術(shù)方面遇到問題時，請與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話：手機(jī)：18962289236、13770370470。

采 購 人：淮安市園區(qū)生態(tài)環(huán)境局

采購代理機(jī)構(gòu)：淮安融創(chuàng)建設(shè)項目管理有限公司

日 期：2021年11月11日