項目概況

市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)絡(luò)與信息化運維項目 招標項目的潛在投標人應(yīng)在北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件，并于2022-05-19 09:00（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：1100002****200008458-XM001

項目名稱：市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)絡(luò)與信息化運維項目

預(yù)算金額：955 萬元（人民幣）

采購需求：

第一包最高限價：人民幣327.65萬元；

第二包最高限價：人民幣46萬元；

第三包最高限價：人民幣153萬元；

第四包最高限價：人民幣84萬元；

第五包最高限價：人民幣214.35萬元；

第六包最高限價：人民幣130萬元。

第一包：基礎(chǔ)設(shè)施運維

市經(jīng)濟和信息化局負責貫徹落實黨中央關(guān)于工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化方面的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變職能，強化大數(shù)據(jù)管理，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，推進數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，完善法規(guī)制度和標準體系，科學規(guī)范利用大數(shù)據(jù)，切實保障數(shù)據(jù)安全。

近年來，隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展、信息化建設(shè)和運維集約化的不斷深入，市經(jīng)濟和信息化局逐步建成以互聯(lián)網(wǎng)站為統(tǒng)一用戶入口的對外服務(wù)支撐體系和以辦公門戶為統(tǒng)一用戶入口的內(nèi)部業(yè)務(wù)支撐體系，提高了市經(jīng)濟和信息化局對外服務(wù)能力和內(nèi)部辦公效率。隨著信息化的持續(xù)深入，日常業(yè)務(wù)對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的依賴度不斷提高，做好網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運行維護工作日益重要。

目前，市經(jīng)濟和信息化局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和辦公門戶等對內(nèi)對外業(yè)務(wù)支撐體系的應(yīng)用系統(tǒng)全部部署于市級政務(wù)云環(huán)境。隨著市級部門向副中心搬遷，精簡了機房環(huán)境運維，強化了云環(huán)境下的基礎(chǔ)軟件運維和應(yīng)用系統(tǒng)運維工作。受新冠肺炎疫情的影響，視頻會議在支撐日常會議的力度和頻次方面大幅提高，尤其在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等國家法定節(jié)假日及重要會議、重大活動期間等重要時期（以下簡稱“重保時期”），實施24小時現(xiàn)場技術(shù)保障。

第二包：網(wǎng)絡(luò)安全運維

近年來隨著信息化的不斷深入，市經(jīng)濟信息化局逐步建成以互聯(lián)網(wǎng)站為統(tǒng)一用戶入口對外服務(wù)體系和以辦公門戶為統(tǒng)一用戶入口信息化支撐體系，提高了市經(jīng)濟信息化局對外服務(wù)能力和內(nèi)部辦公效率。隨著業(yè)務(wù)對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)可用性要求日益提高，做好網(wǎng)絡(luò)與信息化運行保障和維護工作十分重要。

2016年以來，市經(jīng)濟信息化局逐步將互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和辦公門戶等對內(nèi)對外服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)遷移部署至市級政務(wù)云，完成了業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)上云工作。2019年，隨著市級部門向通州行政副中心搬遷，將進一步強化政務(wù)云環(huán)境下的信息安全運維工作。落實信息系統(tǒng)等級保護制度，實施專業(yè)的信息安全運維，以保障市經(jīng)濟信息化局信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第三包：辦公門戶運維

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》中提到電子政府發(fā)展現(xiàn)狀，電子政務(wù)已經(jīng)深入到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，成為各級政府平穩(wěn)運轉(zhuǎn)和高效履職不可或缺的手段。隨著信息化的深入發(fā)展，電子政務(wù)正在由業(yè)務(wù)辦公的支撐工具，逐步成為促進重大改革措施貫徹實施、支撐重大問題決策研判、推動重點工作督查落實、提高服務(wù)人民群眾水平的有效抓手，是提升政府治理能力必不可少的創(chuàng)新手段。文件中指出，要加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進信息資源共享共用和數(shù)據(jù)開放利用、切實加強安全保密、深化應(yīng)用，提升支撐保障政府決策和管理的水平和完善辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用等要求，優(yōu)化再造政務(wù)流程、提高行政效能，進一步拓展深化網(wǎng)上辦公。

北京市經(jīng)濟和信息化局（以下稱“市經(jīng)信局”）辦公門戶是集內(nèi)部門戶和綜合辦公為一體的綜合服務(wù)平臺。根據(jù)日常辦公需要。建立了協(xié)同辦公的各個功能模塊，實現(xiàn)了統(tǒng)一用戶管理和單點登錄，實現(xiàn)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行集成，建立個性化個人工作桌面，為用戶創(chuàng)造了良好的辦公手段和環(huán)境。

本次項目結(jié)合全局信息化整體規(guī)劃，以進一步增強市經(jīng)信局行政辦公效能為落腳點和出發(fā)點，通過功能優(yōu)化，為市經(jīng)信局更好履行相關(guān)職能進一步夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)。本次項目根據(jù)市經(jīng)信局業(yè)務(wù)需求，為市經(jīng)信局辦公門戶提供運維服務(wù)，按時保質(zhì)完成業(yè)務(wù)功能優(yōu)化、輔助辦公類系統(tǒng)功能優(yōu)化、日常辦公組件優(yōu)化、接口調(diào)整與維護、用戶授權(quán)管理及優(yōu)化、公務(wù)員郵箱運維、應(yīng)用系統(tǒng)運維以及安全整改等服務(wù)工作，保障辦公門戶及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全、連續(xù)、可靠、有效運行和業(yè)務(wù)模塊功能優(yōu)化以適應(yīng)業(yè)務(wù)需要。

第四包：互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站運維

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》明確了政府網(wǎng)站推進信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流四大功能建設(shè)，建立完善政府網(wǎng)站常態(tài)化信息發(fā)布機制，及時準確發(fā)布重要會議、重要活動、重大決策信息等要求；政府網(wǎng)站發(fā)布重要政策文件時，要同步制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，對社會公眾關(guān)注的熱點問題和重大突發(fā)事件，要通過政府網(wǎng)站及時作出權(quán)威、正面回應(yīng)。

為貫徹落實國辦和本市有關(guān)政府網(wǎng)站與政務(wù)新煤體工作要求，進一步加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)督管理，不斷推動創(chuàng)新發(fā)展，提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平，按照國辦最新工作要求，結(jié)合北京市工作實際，2022年北京市政務(wù)服務(wù)管理局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標的通知》，明確了發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動交流、功能應(yīng)用、集約協(xié)同、網(wǎng)站設(shè)計和監(jiān)督管理七部分的考核指標，更強調(diào)網(wǎng)站的功能應(yīng)用、集約協(xié)同以及網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量。

北京市經(jīng)濟和信息化局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站是市經(jīng)濟和信息化局政務(wù)信息公開、在線辦事、公眾互動交流的對外服務(wù)平臺，網(wǎng)站已遷移至市級政府網(wǎng)站集約化平臺。網(wǎng)站包括要聞動態(tài)、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政民互動、經(jīng)信數(shù)據(jù)五個一級頻道，包括智能搜索、在線咨詢、無障礙服務(wù)、個人中心、用戶行為分析等服務(wù)功能。

本項目以“以人為本”的理念，以便民、利民、為民為出發(fā)點和落腳點，充分整合資源，通過內(nèi)容運營，豐富網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)手段、提高服務(wù)覆蓋面，滿足企業(yè)和群眾“信息找得到、找得快、找得準確，辦事創(chuàng)業(yè)辦得了、辦得快、辦得舒心，互動交流有回應(yīng)、回得快、回得貼心”等需求，通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻等多形式策劃，豐富網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容。同時按照政府網(wǎng)站考核標準，本項目需建立一整套從技術(shù)到內(nèi)容兼顧的、完善高效的網(wǎng)站運維保障機制，以確保網(wǎng)站持續(xù)安全、穩(wěn)定、高效運行，有效發(fā)揮政府互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的信息公開、在線辦事、公眾互動交流第一平臺作用，保障網(wǎng)站健康發(fā)展，避免出現(xiàn)網(wǎng)站無法訪問、不更新、互動回應(yīng)差、服務(wù)不實用等問題。通過網(wǎng)站運維，提升互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)水平和服務(wù)能力，不斷促進市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平的提高。

服務(wù)范圍：在市級政府網(wǎng)站集約化平臺基礎(chǔ)上，根據(jù)市經(jīng)濟和信息化局業(yè)務(wù)需求，按照政府網(wǎng)站考核標準，實施網(wǎng)站日常運維服務(wù)、網(wǎng)站欄目及功能優(yōu)化、專題及活動策劃、網(wǎng)站服務(wù)績效分析、自查及整改、用戶管理與權(quán)限調(diào)整、接口調(diào)整與維護、重保期間安全值守等，保證網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運行。

第五包：核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)運維

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）要求，市經(jīng)濟信息化局于2017年底完成了本部門內(nèi)部的系統(tǒng)清理整合，并制定了《市經(jīng)濟信息化局信息資源建設(shè)規(guī)劃（2018-2020）》。2018年，我局全面梳理分散于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，建立了《市經(jīng)濟信息化局政務(wù)信息資源目錄》（以下簡稱目錄），實現(xiàn)對元數(shù)據(jù)級數(shù)據(jù)資源管理和質(zhì)量分析；同時搭建了數(shù)據(jù)匯聚管理架構(gòu)，完成了與市法人庫、市信用庫以及市政務(wù)地理信息資源管理平臺的數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)了187萬家企業(yè)法人數(shù)據(jù)，以及6000余項局內(nèi)項目數(shù)據(jù)的梳理整合入庫，初步建立以基礎(chǔ)庫、主題庫為核心，聯(lián)通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)底層數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心。

市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)絡(luò)與信息化運維項目將核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)運維劃分單獨的子項目，主要目的在于整合局內(nèi)核心服務(wù)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程與拓展信息采集手段，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源體系，提高政策扶持精準性與服務(wù)效率；簡化企業(yè)用戶操作，提升服務(wù)體驗，以“統(tǒng)一服務(wù)界面、統(tǒng)一用戶身份、統(tǒng)一應(yīng)用方式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)支撐”為標準，實現(xiàn)“企業(yè)通過一個賬號連接各項服務(wù)”，降低企業(yè)在數(shù)據(jù)填報、材料報送等環(huán)節(jié)的工作量，為企業(yè)獲取各項政務(wù)服務(wù)提供便利。

本項目內(nèi)容主要包括市經(jīng)濟信息化局核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)運維以下工作：

（一）對外企業(yè)辦事服務(wù)平臺

（1）企業(yè)辦事服務(wù)入口優(yōu)化

（2）企業(yè)信息采集與導出優(yōu)化

（3）企業(yè)調(diào)查優(yōu)化

（4）企業(yè)技術(shù)中心管理功能優(yōu)化

（5）產(chǎn)業(yè)項目管理功能優(yōu)化

（6）外部應(yīng)用及數(shù)據(jù)對接

（7）統(tǒng)計分析優(yōu)化

（8）用戶管理與權(quán)限調(diào)整

（9）安全整改

（10）對外企業(yè)服務(wù)接入與業(yè)務(wù)集成

（11）自然人業(yè)務(wù)對接全市法人一證通升級

（二）辦公服務(wù)應(yīng)用運維

（1）表單及流程優(yōu)化

（2）辦公系統(tǒng)功能調(diào)優(yōu)

（3）用戶管理與權(quán)限調(diào)整

（4）辦公系統(tǒng)接入與業(yè)務(wù)集成

第六包：信息資源運維

政務(wù)信息資源規(guī)范與標準化是政務(wù)信息資源整合的基礎(chǔ)，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）明確提出：要注重數(shù)據(jù)和通用業(yè)務(wù)標準的統(tǒng)一，開展國家政務(wù)信息化總體標準研制與應(yīng)用，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)互認共享。建立動態(tài)更新的政務(wù)信息資源目錄體系，確保政務(wù)信息有序開放、共享、使用。

市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)絡(luò)與信息化運維項目將信息資源運維劃分單獨的子項目，主要目的在于建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄、基礎(chǔ)庫、主題庫、業(yè)務(wù)庫、采集接口和維護標準，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)分析能力，建立信息資源共享交換與開放利用的支撐體系，滿足內(nèi)外部數(shù)據(jù)共享與使用需求。

本項目內(nèi)容主要包括市經(jīng)濟信息化局信息資源運維以下工作：

（1）政務(wù)信息資源目錄維護與更新

（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量分析與提升

（3）非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)梳理與利用

（4）基礎(chǔ)庫維護與更新

（5）主題庫維護與更新

（6）業(yè)務(wù)庫維護與更新

（7）數(shù)據(jù)接口與數(shù)據(jù)提供

（8）數(shù)據(jù)分析

（9）數(shù)據(jù)庫運維

合同履行期限：項目實施周期為自合同簽訂之日起1年。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1 中小企業(yè)政策

第一包：不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額。

第二包：不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額。

第三包：專門面向小微企業(yè)采購。即：提供的服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接。

第四包：專門面向中小企業(yè)采購。即：提供的服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。

第五包：專門面向中小企業(yè)采購。即：提供的服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。

第六包：專門面向小微企業(yè)采購。即：提供的服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接。

2.2 其它落實政府采購政策的資格要求：無。

3本項目是否接受分支機構(gòu)參與投標：否；

4本項目是否屬于政府購買服務(wù)：是，公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不得作為承接主體；

3.本項目的特定資格要求：

無。

三、獲取招標文件

時間：2022-04-28 至 2022-05-09 ，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：北京市政府采購電子交易平臺

方式：

方式：供應(yīng)商持CA數(shù)字認證證書登錄北京市政府采購電子交易平臺（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）獲取電子版招標文件。

售價：￥0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2022-05-19 09:00（北京時間）

地點：北京國際貿(mào)易有限公司（北京市朝陽區(qū)建國門外大街甲3號）北樓一層第三開標室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目需要落實的政府采購政策：節(jié)約能源、保護環(huán)境、促進中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等，政府采購政策具體落實情況詳見招標文件。

2.本項目采用線上線下相結(jié)合采購方式（請按文件要求現(xiàn)場遞交紙質(zhì)文件進行投標），請供應(yīng)商認真學習北京市政府采購電子交易平臺發(fā)布的相關(guān)操作手冊，辦理CA認證證書、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認真核實數(shù)字認證證書情況確認是否符合本項目電子化采購流程要求。

CA認證證書服務(wù)熱線 010-58511086

技術(shù)支持服務(wù)熱線 010-86483801

2.1辦理CA認證證書

供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺查閱 “用戶指南”—“操作指南”—“市場主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。

2.2注冊

供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。

2.3驅(qū)動、客戶端下載

供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“招標采購系統(tǒng)文件驅(qū)動安裝包”下載相關(guān)驅(qū)動。

供應(yīng)商登錄北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“投標文件編制工具”下載相關(guān)客戶端。

2.4 獲取電子招標文件

供應(yīng)商持CA數(shù)字認證證書登錄北京市政府采購電子交易平臺獲取電子招標文件。未在規(guī)定期限內(nèi)通過北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件的投標無效。

項目聯(lián)系人：周鈺瀧、崔振龍、祁娜

電 話：010-85343439、010-85343440

聯(lián)系方式：zhouyulong@cbwtc.com

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：北京市經(jīng)濟和信息化局(本級)

地址：北京市通州區(qū)運河東大街57號院5號樓

聯(lián)系方式：劉燕梅,010-55578536

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：北京國際貿(mào)易有限公司

地　址：北京市朝陽區(qū)建外大街甲三號

聯(lián)系方式：周鈺瀧、崔振龍、祁娜，010-85343439、010-85343440

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：周鈺瀧、崔振龍、祁娜

電　話：　　010-85343439、010-85343440