小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人

(一)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》價格的扣除： 1、根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)，本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。 2、在政府采購活動中，供應 商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本評標項目第(一)條第3點規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策： (1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商 標； (2)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)； (3)在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè) 人員。 在貨物采購項目中，供應 商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本評標項目第(一)條第3點規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。 3、本項目為非專門面向中小企業(yè)的項目，對小微企業(yè)報價給予10%（工程項目為 5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。 4、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省 級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予價格扣除。 5、依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。 6、采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為 。 7、本項目若接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體，對于聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報價給予3%（工程項目為 2%） 的扣除，用扣除后的價格參加評審。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。 注：中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見第七章投標文件格式), 否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。評標委員會審查此項響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定，中標供應 商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代 理機構(gòu)應當隨中標結(jié)果公開中標供應 商的《中小企業(yè)聲明函》。供應 商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。 (二) 殘疾人福利性單位價格的扣除： 1、根據(jù)財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號和福建省財政廳 福建省民政廳 福建省殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于進一步落實政府采購支持殘疾人就業(yè)政策的通知》，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件： (1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人)； (2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議； (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費； (4)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省 級人民政府批準的月最低工資標準的工資； (5)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產(chǎn)品)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物)。 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。 2、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見第七章投標文件格式)，并對聲明的真實性負責。根據(jù)福建省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室印發(fā)《關(guān)于殘疾人福利性單位參加政府采購活動價格扣除的通知》，對于殘疾人福利性單位參與貨物項目的，殘疾人福利性單位還應同時提供“殘疾人福利性單位產(chǎn)品統(tǒng)計表”(見采購文件中相關(guān)附件)，標明具體哪些貨物是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物)，僅有標明部分的貨物才能啟動價格扣除，不由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，不得進行價格扣除。 3、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，對殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格給予10%（工程項目為 5%）的扣除；對殘疾人福利性單位與其他組織組成聯(lián)合體參與政府采購活動的，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占總合同金額 30%以上的，給予聯(lián)合體合同金額 3%（工程項目為 2%）的價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復享受政策(按照扣除比例較高的扣除)。 注：根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規(guī)定，中標供應 商為殘疾人福利性單位的，采購代 理機構(gòu)將隨中標結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。供應 商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，將依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定被追究法律責任。 (本文件中其他有關(guān)對小微企業(yè)及其報價扣除描述情況與此處不一致的，以此處為準)

小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人

(一)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》價格的扣除： 1、根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)，本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。 2、在政府采購活動中，供應 商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本評標項目第(一)條第3點規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策： (1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商 標； (2)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)； (3)在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè) 人員。 在貨物采購項目中，供應 商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本評標項目第(一)條第3點規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。 3、本項目為非專門面向中小企業(yè)的項目，對小微企業(yè)報價給予10%（工程項目為 5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。 4、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省 級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予價格扣除。 5、依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。 6、采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為 軟件和信息技術(shù)服務業(yè) 。7、本項目若接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體，對于聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報價給予3%（工程項目為 2%） 的扣除，用扣除后的價格參加評審。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。 注：中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見第七章投標文件格式), 否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。評標委員會審查此項響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定，中標供應 商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代 理機構(gòu)應當隨中標結(jié)果公開中標供應 商的《中小企業(yè)聲明函》。供應 商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。 (二) 殘疾人福利性單位價格的扣除： 1、根據(jù)財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號和福建省財政廳 福建省民政廳 福建省殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于進一步落實政府采購支持殘疾人就業(yè)政策的通知》，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件： (1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人)； (2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議； (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費； (4)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省 級人民政府批準的月最低工資標準的工資； (5)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產(chǎn)品)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物)。 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。 2、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見第七章投標文件格式)，并對聲明的真實性負責。根據(jù)福建省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室印發(fā)《關(guān)于殘疾人福利性單位參加政府采購活動價格扣除的通知》，對于殘疾人福利性單位參與貨物項目的，殘疾人福利性單位還應同時提供“殘疾人福利性單位產(chǎn)品統(tǒng)計表”(見采購文件中相關(guān)附件)，標明具體哪些貨物是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物)，僅有標明部分的貨物才能啟動價格扣除，不由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，不得進行價格扣除。 3、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，對殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格給予10%（工程項目為 5%）的扣除；對殘疾人福利性單位與其他組織組成聯(lián)合體參與政府采購活動的，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占總合同金額 30%以上的，給予聯(lián)合體合同金額 3%（工程項目為 2%）的價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復享受政策(按照扣除比例較高的扣除)。 注：根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規(guī)定，中標供應 商為殘疾人福利性單位的，采購代 理機構(gòu)將隨中標結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。供應 商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，將依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定被追究法律責任。 (本文件中其他有關(guān)對小微企業(yè)及其報價扣除描述情況與此處不一致的，以此處為準)